農(nóng)戶的貧困問題是我國全面建成小康社會的“短板”。中國連片特困區(qū)自然災(zāi)害頻繁、生存條件惡劣、生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)戶的貧困和不確定性、風(fēng)險和易受打擊的脆弱性密切相關(guān)，風(fēng)險沖擊易導(dǎo)致農(nóng)戶貧困，貧困的農(nóng)戶更加脆弱，使得中國連片特困區(qū)陷入農(nóng)戶的脆弱性與貧困交互影響的循環(huán)中。

    本書旨在對農(nóng)戶風(fēng)險沖擊、脆弱性和貧困形成的機(jī)理進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚摲治�，并通過對中國連片特困區(qū)農(nóng)戶的系統(tǒng)調(diào)研，總結(jié)中國連片特困區(qū)農(nóng)戶的脆弱性特征，測度我國連片特困地區(qū)農(nóng)戶的貧困程度，對大病、災(zāi)害等風(fēng)險沖擊作用于農(nóng)戶貧困進(jìn)行了實證分析，并對連片特困區(qū)農(nóng)戶的脆弱性和貧困關(guān)系進(jìn)行了實證分析，指出了影響農(nóng)戶脆弱性的因素。在理論和實證分析的基礎(chǔ)上，探討了在中國連片特困區(qū)當(dāng)前的發(fā)展水平和制度環(huán)境下，如何通過降低農(nóng)戶脆弱性進(jìn)行反貧困，具體包括建立農(nóng)戶的正規(guī)和非正規(guī)的風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制，增強其抵御風(fēng)險沖擊的能力；推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧政策，增強低收入農(nóng)戶的脫貧致富能力；加大公共財政扶貧力度，增強農(nóng)戶的兜底保障能力；探索多元化金融扶貧路徑，激活農(nóng)戶自身“造血”能力；擴(kuò)大特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)收范疇，提高農(nóng)戶的整體創(chuàng)收能力和增加優(yōu)質(zhì)人力資本積累，培育農(nóng)戶的自我發(fā)展能力。在精準(zhǔn)扶貧方面，本研究將連片特困區(qū)農(nóng)戶分為四類，并為他們提出了不同的精準(zhǔn)扶貧重點，進(jìn)而指出依據(jù)農(nóng)戶的貧困脆弱性特征對其進(jìn)行精準(zhǔn)分類扶持。