網(wǎng)絡(luò)輿論法律規(guī)制研究
定 價:38 元
- 作者:林凌 夏夢穎
- 出版時間:2016/12/1
- ISBN:9787212094027
- 出 版 社:安徽人民出版社
- 中圖法分類:D912.104
- 頁碼:248
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
《網(wǎng)絡(luò)輿論法律規(guī)制研究》是國家社科基金項目“網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)規(guī)律研究”的后續(xù)研究成果。主要將研究網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)中的各種法律關(guān)系及需要解決的問題,更好地依法引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論。內(nèi)容既包含對網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)法制建設(shè)歷程回顧及網(wǎng)絡(luò)傳播對輿論引導(dǎo)的挑戰(zhàn),又具體研究網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)與網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)之間的法律關(guān)系。具體分為:依法引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,法律的適用性與普適性,網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán),網(wǎng)絡(luò)知情權(quán),網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán),網(wǎng)絡(luò)媒體法律監(jiān)管等專題。
林凌,華東政法大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師、韜奮學(xué)者。先后擔(dān)任中學(xué)教師、縣人大常委會秘書和軍事院校教授。主持完成國家課題、上海市課題、軍隊課題和上海市教委課題8項(含委托課題)主持國家重大課題子課題、教育部重大課題子課題2項。出版《網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)論》《網(wǎng)絡(luò)傳播與法治》《網(wǎng)絡(luò)傳播媒介導(dǎo)論》《新聞侵權(quán)導(dǎo)論》等專著12部,公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文100多篇。4次獲得軍隊寫作成果獎、上海市中國特色社會主義理論體系研究和宣傳成果獎一、二等獎。
夏夢穎,華東政法大學(xué)馬克思主義學(xué)院助理研究員。參與國家課題、省部級課題、上海市教委課題4項,公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文10多篇。
第一章 網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)法制建設(shè)
一、始終堅持維護(hù)意識形態(tài)安全
(一)以禁止性立法形式加強(qiáng)維護(hù)意識形態(tài)安全
(二)網(wǎng)絡(luò)立法適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)傳播出現(xiàn)的新問題及時頒布或修訂法律法規(guī),堅決維護(hù)意識形態(tài)安全
(三)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全表現(xiàn)為若干具體的公共話題,網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)法制建設(shè)從制度層面及時回應(yīng)這些公共話題
二、始終堅持傳播渠道規(guī)制和傳播內(nèi)容規(guī)制并重的立法思路
(一)對網(wǎng)絡(luò)輿論傳播機(jī)構(gòu)和個人進(jìn)行分類規(guī)制
(二)對網(wǎng)絡(luò)傳播禁止性內(nèi)容及救濟(jì)措施做了梯度式規(guī)定
三、堅持以網(wǎng)絡(luò)媒介業(yè)務(wù)劃分為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)立法模式,加快網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)法治化建設(shè)
(一)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)性立法與網(wǎng)絡(luò)言論規(guī)制相結(jié)合
(二)網(wǎng)絡(luò)釋法與網(wǎng)絡(luò)立法相結(jié)合
(三)加快立法進(jìn)程,集中規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言論的突出問題
四、把維護(hù)公權(quán)力和保護(hù)私權(quán)利相結(jié)合作為網(wǎng)絡(luò)立法原則和目標(biāo)
(一)網(wǎng)絡(luò)立法維護(hù)公權(quán)力
(二)網(wǎng)絡(luò)立法保護(hù)私權(quán)利
第二章 法律的適用性與普適性
一、網(wǎng)絡(luò)公領(lǐng)域與私領(lǐng)域界限模糊
(一)網(wǎng)絡(luò)公領(lǐng)域
(二)網(wǎng)絡(luò)私領(lǐng)域
(三)網(wǎng)絡(luò)公領(lǐng)域與私領(lǐng)域趨于模糊
二、引導(dǎo)主體的法律適用性
(一)引導(dǎo)主體角色的法律適用性
(二)引導(dǎo)主體公共職能的法律適用性
(三)引導(dǎo)主體功能的法律適用性
三、技術(shù)創(chuàng)新消解法律的適用性
(一)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)新超前于網(wǎng)絡(luò)立法
(二)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)消解傳統(tǒng)的法律因果歸責(zé)原則
(三)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)消解傳統(tǒng)的輿論引導(dǎo)規(guī)定
第三章 網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)
一、網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)探源
(一)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)法源追尋
(二)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)內(nèi)涵
(三)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)與言論自由權(quán)
二、保護(hù)網(wǎng)民自由表達(dá)意見的權(quán)利
(一)公權(quán)力與網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)的張力
(二)法理溯因
(三)實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)的法律路徑
三、限制非法言論傳播
(一)網(wǎng)絡(luò)非法言論分類
(二)互聯(lián)網(wǎng)非法言論的危害性
(三)web2.0環(huán)境下政府限制非法言論傳播面臨挑戰(zhàn)
……
第四章 網(wǎng)絡(luò)知情權(quán)
第五章 網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)
第六章 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)
參考文獻(xiàn)
后記
《網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)法律規(guī)制研究》:
一、網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)探源
。ㄒ唬┚W(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)法源追尋
表達(dá)權(quán)的法律保護(hù)經(jīng)歷了自然法中人們對表達(dá)自由的認(rèn)可,實在法中對言論自由權(quán)保護(hù)的過程,最終實現(xiàn)對表達(dá)權(quán)全面的法律保護(hù)。
表達(dá)自由是人們通過某種形式表現(xiàn)自己的思想、觀點的自由,是公民的基本權(quán)利之一。為了更好地實現(xiàn)表達(dá)自由,人們通過法律的形式確立表達(dá)自由的權(quán)利屬性,即法律賦予公民表達(dá)權(quán)。然而,法律對表達(dá)權(quán)的確立和保護(hù)受傳播媒介發(fā)展水平的限制,在言論表達(dá)方式主要是語言、文字的時代,世界上大多數(shù)國家通過立法將包含言論自由和出版自由的言論自由權(quán)規(guī)定為公民的一項基本權(quán)利,認(rèn)為言論自由權(quán)是公民行使其他自由和權(quán)利的重要保障。1791年,美國憲法《第一修正案》把言論和出版自由列為首要的公民權(quán)。在此之后,言論自由權(quán)得到世界上大多數(shù)國家憲法的認(rèn)可和保護(hù)。根據(jù)荷蘭學(xué)者統(tǒng)計:截至1976年世界上142部成文憲法,124部規(guī)定“發(fā)表意見的自由”(87.3%);56部規(guī)定“觀點和思想自由”(39.4%);16部規(guī)定“出版自由”(11.3%)。①正是由于表達(dá)權(quán)與言論自由權(quán)的密切關(guān)系,我國很多學(xué)者直接將表達(dá)權(quán)翻譯成言論自由權(quán),經(jīng)常將表達(dá)權(quán)與言論自由權(quán)作為同一概念使用。
傳統(tǒng)社會,法律把平面媒體作為公民行使言論自由權(quán)的主要表達(dá)渠道加以保護(hù),伴隨廣播、電視等新傳播技術(shù)的普及,言論自由權(quán)保護(hù)已經(jīng)無法滿足媒介形態(tài)日益多樣化的時代發(fā)展需求。由于表達(dá)權(quán)并不僅僅局限于言論自由權(quán)這一語言或者文字的表達(dá)方式,還包括通過其他可以將個人的思想和情感進(jìn)行外化的表現(xiàn)形式。因此,比言論自由權(quán)所包括的權(quán)利和自由內(nèi)涵更加豐富的表達(dá)權(quán)應(yīng)運(yùn)而生,法律亦將對言論自由權(quán)的保護(hù)逐漸拓展為對表達(dá)權(quán)的保護(hù)。雖然,世界上很多國家沒有在法律法規(guī)中直接對表達(dá)權(quán)進(jìn)行規(guī)定,但是均通過法律法規(guī)對包括言論自由權(quán)在內(nèi)的一系列表達(dá)權(quán)進(jìn)行了法律認(rèn)可。我國也采用了這種模式保護(hù)表達(dá)權(quán)。從我國法律對表達(dá)權(quán)規(guī)定的實際情況看,我國承認(rèn)言論、出版及一系列相關(guān)政治權(quán)利和自由,通過立法形式對“言論”進(jìn)行了擴(kuò)張性的解釋,賦予其表達(dá)權(quán)的內(nèi)涵。也就是說,表達(dá)權(quán)應(yīng)當(dāng)?shù)韧趶V義的言論自由。言論自由,既包括有關(guān)言論、出版、集會游行示威等自由,也包括其他自由中涉及言論自由的部分。
網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)作為表達(dá)權(quán)在網(wǎng)絡(luò)時代的具體形式,進(jìn)一步豐富和延伸了表達(dá)權(quán)權(quán)利體系,受到許多國家法律的認(rèn)可和保護(hù)。由于歷史傳統(tǒng)、民族文化、社會背景差異,世界上對網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)的保障方式并不相同。從歐美國家法律看,它們對網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)的法律規(guī)定與保障模式各有側(cè)重。
一是德國模式。德國采取的是憲法和特別立法的保護(hù)限制相結(jié)合的保障方式。第一,憲法的直接保護(hù)和限制!堵(lián)邦德國基本法》是德國憲法,德國通過《基本法》確立了本國表達(dá)自由保護(hù)的憲法基礎(chǔ)!堵(lián)邦德國基本法》第5條第1款規(guī)定:“每個人都有表達(dá)及傳播他們觀點的權(quán)利,通過書寫或其他可視化方式可以通過被允許的途徑獲得信息而不受任何阻礙!雹凇巴ㄟ^書寫或其他可視化方式”自然包含借助互聯(lián)網(wǎng)傳播信息。由于德國憲法賦予的基本權(quán)利具有對立法、行政、司法的直接效力。③這就意味著,德國法律允許法院直接適用憲法保護(hù)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán),網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)作為一項基本權(quán)利,可用于對抗立法、行政以及司法等公權(quán)力。任何權(quán)利的行使都有邊界,網(wǎng)絡(luò)表達(dá)權(quán)也不例外。《聯(lián)邦德國基本法》對表達(dá)權(quán)做出限制,根據(jù)該條第2款的規(guī)定:“所有的權(quán)利要受到一般法律的限制,這些一般法律包括對未成年人的保護(hù)和對公民個人權(quán)利的尊重。”
……