中等職業(yè)教育投入在我國(guó)目前各級(jí)各類教育的投入中所占比例不大，如何使有限的投入在滿足基本公平配置的需求外，還能更有效率地配置，是中等職業(yè)教育投入機(jī)制中非常值得探討的問(wèn)題。教育券作為在教育領(lǐng)域的一種憑證制度，在發(fā)放流程上，將教育經(jīng)費(fèi)的撥付從原來(lái)的政府到學(xué)校，改為從政府到學(xué)生，再?gòu)膶W(xué)生到學(xué)校，增加了學(xué)生這一環(huán)，卻賦予了學(xué)生充足的選擇權(quán)；在發(fā)放對(duì)象上，兼顧了對(duì)弱勢(shì)群體學(xué)生的補(bǔ)助，因此教育券滿足了教育資源配置的效率與公平。
　　教育券從其理論的提出到世界各地的實(shí)踐，彰顯了其強(qiáng)大的生命力。作為舶來(lái)品，我國(guó)浙江省長(zhǎng)興縣首先引入教育券制度資助當(dāng)?shù)氐拿褶k學(xué)校及職業(yè)學(xué)校，取得了良好的公平與效率的配置效果。其后，在全國(guó)各地先后興起的教育券制度延伸到各個(gè)領(lǐng)域，從幼兒教育到小學(xué)教育，從小學(xué)到中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校及大學(xué)，從普通教育到職業(yè)教育，似乎教育券的觸角已經(jīng)伸向了各級(jí)各類教育。鑒于教育券的根本理念是滿足學(xué)生自由擇校的需要，提高教育資源的配置效率，以及對(duì)弱勢(shì)群體學(xué)生的補(bǔ)助進(jìn)而滿足公平配置的效果，而目前我國(guó)中等職業(yè)教育基本上具有完全的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)屬性，學(xué)生可以自由擇校，這為教育券在中等職業(yè)教育領(lǐng)域的實(shí)施提供了基本的使用前提條件，而中等職業(yè)教育近年來(lái)的各類補(bǔ)助補(bǔ)貼項(xiàng)目也滿足了教育資源的配置公平追求，因此可以斷言，中等職業(yè)教育將成為教育券制度在我國(guó)實(shí)施的理想突破口。如何更有效地在更大范圍內(nèi)推廣中等職業(yè)教育券，是當(dāng)前需要研究和探討的重要問(wèn)題。
　　本書(shū)針對(duì)我國(guó)中等職業(yè)教育的投入機(jī)制和主要問(wèn)題及教育券的理論與應(yīng)用問(wèn)題，主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了研究和探討。①我國(guó)中等職業(yè)教育投入機(jī)制、存在的主要問(wèn)題及其原因分析；②教育券在美國(guó)及中國(guó)的實(shí)踐及其評(píng)價(jià)；③教育券：爭(zhēng)議與價(jià)值——教育資源的配置效率與公平杠桿；④對(duì)教育券的評(píng)價(jià)及其在我國(guó)的理想向度；⑤我國(guó)實(shí)行中等職業(yè)教育券的可行性；⑥我國(guó)中等職業(yè)教育券的實(shí)踐及其評(píng)價(jià)；⑦我國(guó)中等職業(yè)教育券的使命、設(shè)計(jì)、操作流程與配套措施。其中，第2章可歸為中等職業(yè)教育投入及其機(jī)制創(chuàng)新篇，第3～5章可歸為教育券實(shí)踐及其評(píng)價(jià)篇，第6～8章可歸為中等職業(yè)教育理論與實(shí)踐篇。