《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》實(shí)施指南
定 價(jià):29 元
- 作者:李和平 編
- 出版時(shí)間:2013/7/1
- ISBN:9787121205392
- 出 版 社:電子工業(yè)出版社
- 中圖法分類:F272.9-62
- 頁(yè)碼:268
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
《<企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定>實(shí)施指南》內(nèi)容主要包括:企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定制定的背景、意義,《規(guī)定》主要內(nèi)容詳解,檔案鑒定理論,宣傳貫徹《規(guī)定》有關(guān)的注意事項(xiàng),企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的編制過(guò)程與方法,編制過(guò)程中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、審查,有關(guān)問題解答等。附錄有:《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》,《國(guó)家檔案局關(guān)于貫徹實(shí)施<企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定>的通知》,中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司管理類檔案保管期限表(草案)、中信集團(tuán)公司科研檔案(草案),產(chǎn)品生產(chǎn)檔案、重大建設(shè)項(xiàng)目檔案、設(shè)備檔案、會(huì)計(jì)檔案、人事檔案、金融業(yè)務(wù)檔案等保管期限參考表。
(1)政府指定用書。 。2)檔案工作人員的必備手冊(cè)! 。3)配合國(guó)家檔案局令第10號(hào)《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》的宣傳和貫徹,對(duì)令的內(nèi)容進(jìn)行全面解讀! 。4)國(guó)家檔案局編寫,我國(guó)第一本專門圍繞企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制工作的圖書。
文件材料歸檔范圍的合理確定與檔案保管期限的準(zhǔn)確劃分是檔案管理工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ),決定著檔案資源的組成和價(jià)值。
企業(yè)文件材料內(nèi)容廣泛,成分復(fù)雜,歸檔范圍和保管期限確定需考慮的因素眾多,是企業(yè)檔案工作的難點(diǎn)之一。為使檔案工作適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理在理念、方法、工具等方面的變化和發(fā)展趨勢(shì),進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)文件材料的歸檔和檔案的價(jià)值鑒定工作,國(guó)家檔案局制定并頒布了《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》(國(guó)家檔案局令第10號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),對(duì)企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的編制工作提出了規(guī)定性要求。為使《規(guī)定》宣傳貫徹工作順利進(jìn)行,國(guó)家檔案局經(jīng)濟(jì)科技檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)司組織編寫了本實(shí)施指南,全面介紹了《規(guī)定》制定的背景、意義及主要內(nèi)容,宣傳貫徹《規(guī)定》有關(guān)的注意事項(xiàng),企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的編制方法,以及編制過(guò)程中的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。檔案行政管理部門和企業(yè)檔案人員可根據(jù)工作需要參照學(xué)習(xí),更好地理解和把握《規(guī)定》的要求。
本實(shí)施指南由國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)李和平主編,參加編寫的人員有李曉明、王嵐、肖云、蔡盈芳。附錄部分的實(shí)例由中國(guó)兵器工業(yè)檔案館、中國(guó)中信集團(tuán)有限公司辦公廳提供。本書撰寫過(guò)程中還參照了部分金融企業(yè)提供的資料和有關(guān)專家學(xué)者的著作,在此一并致謝。
因各種原因,本書難免有不足和錯(cuò)誤,歡迎讀者批評(píng)指正。
李和平,女,1952年6月出生,漢族,江西萍鄉(xiāng)人,大學(xué)本科。1969年3月參加工作,1978年7月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,歷任中央檔案館團(tuán)委書記,黨委辦公室副主任、主任,中央檔案館國(guó)家檔案局經(jīng)濟(jì)科技檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)司副司長(zhǎng)、司長(zhǎng),2005年11月任中央檔案館副館長(zhǎng)、國(guó)家檔案局副局長(zhǎng)。
第一章 《規(guī)定》制定的背景、意義和原則
一、背景
二、意義
三、原則
第二章 《規(guī)定》內(nèi)容介紹
第一節(jié) 《規(guī)定》概覽
一、《規(guī)定》的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容
二、《規(guī)定》與其他文件的關(guān)系
第二節(jié) 《規(guī)定》正文內(nèi)容釋義及特色
一、正文內(nèi)容條文釋義
二、《規(guī)定》正文條款特色
第三節(jié) 《規(guī)定》附表內(nèi)容及特色
一、《企業(yè)管理類檔案保管期限表》內(nèi)容組織與排序
二、《企業(yè)管理類檔案保管期限表》的創(chuàng)新與特色
第三章 檔案鑒定與檔案保管期限表
第一節(jié) 檔案鑒定概述
一、檔案鑒定工作與檔案保管期限表的產(chǎn)生與發(fā)展
二、檔案鑒定的作用
三、檔案鑒定的對(duì)照法
第二節(jié) 檔案保管期限表
一、檔案保管期限表的性質(zhì)和作用
二、企業(yè)檔案保管期限表的類型
三、檔案保管期限表的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容
四、檔案保管期限
五、檔案保管期限的標(biāo)注形式
第三節(jié) 檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)
一、時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)
二、來(lái)源標(biāo)準(zhǔn)
三、內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)
四、形式特征標(biāo)準(zhǔn)
五、職能標(biāo)準(zhǔn)
六、合規(guī)性標(biāo)準(zhǔn)
七、精全標(biāo)準(zhǔn)
八、共存標(biāo)準(zhǔn)
九、相關(guān)性標(biāo)準(zhǔn)
十、相對(duì)性標(biāo)準(zhǔn)
十一、社會(huì)需求標(biāo)準(zhǔn)
十二、歷史標(biāo)準(zhǔn)
第四章 企業(yè)文件材料歸檔范圍與檔案保管期限表編制準(zhǔn)備
第一節(jié) 前期準(zhǔn)備
一、組織準(zhǔn)備
二、文件學(xué)習(xí)
三、情況調(diào)研
四、制訂工作計(jì)劃或方案
第二節(jié) 職能分析與調(diào)研
一、職能分析
二、集團(tuán)型企業(yè)總部在不同管控模式下的職能設(shè)置特點(diǎn)
三、文件材料范圍調(diào)研摸底
第五章 企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制
第一節(jié) 文件起草
一、明確范圍與分工
二、文件結(jié)構(gòu)安排
三、保管期限的設(shè)定
第二節(jié) 管理類檔案保管期限表的編制
一、管理類保管期限表的結(jié)構(gòu)
二、職能或部門下歸檔范圍的排列
三、保管期限的處理
四、文件材料內(nèi)容的細(xì)化
五、文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制中常見問題舉例
第三節(jié) 業(yè)務(wù)檔案保管期限表的編制
一、產(chǎn)品生產(chǎn)類檔案保管期限表的編制
二、科研開發(fā)類檔案保管期限表的編制
三、重大建設(shè)項(xiàng)目類檔案保管期限表的編制
四、設(shè)備儀器類檔案保管期限表的編制
五、會(huì)計(jì)和干部職工類檔案保管期限表的編制
六、電子文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的編制
第四節(jié) 征求意見、簽發(fā)和報(bào)審
一、討論
二、征求意見
三、內(nèi)部審批
四、文件報(bào)審
第五節(jié) 貫徹與動(dòng)態(tài)管理
一、文件下發(fā)
二、文件的貫徹
三、文件實(shí)施過(guò)程中的修訂
四、文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的成文形式
第六章 業(yè)務(wù)指導(dǎo)與審查
第一節(jié) 檔案行政管理部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審查工作
一、業(yè)務(wù)指導(dǎo)
二、審查
第二節(jié) 集團(tuán)型企業(yè)總部對(duì)下屬企業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與審查
一、有下屬單位的集團(tuán)型企業(yè)的職責(zé)
二、業(yè)務(wù)指導(dǎo)的內(nèi)容與方式
三、加強(qiáng)對(duì)全公司的調(diào)研
四、對(duì)下屬企業(yè)檔案保管期限表的審查
五、對(duì)境外企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表編制的業(yè)務(wù)指導(dǎo)
第三節(jié) 審查要點(diǎn)
一、行文方式及文件外觀形式審查
二、準(zhǔn)確性審查
三、歸檔范圍的審查
四、保管期限表審查
五、填寫審查結(jié)論表
六、對(duì)不同類型企業(yè)審查要點(diǎn)
第七章 問題解答
1.《規(guī)定》與其他有關(guān)企業(yè)檔案工作規(guī)范性文件的關(guān)系。
2.《規(guī)定》第二條對(duì)文件材料的定義中為什么沒有企業(yè)設(shè)立、變更、解散等反映企業(yè)本身變化過(guò)程的關(guān)鍵詞?
3.《規(guī)定》中的"有關(guān)機(jī)關(guān)和上級(jí)主管單位"如何界定,哪些是"有關(guān)機(jī)關(guān)",哪些屬"上級(jí)主管單位"?
4.《規(guī)定》中"中介機(jī)構(gòu)"是指哪些機(jī)構(gòu)?
5.《規(guī)定》第八、九條中的"本企業(yè)直屬單位,所屬、控股、參股境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)"是指哪些企業(yè)和機(jī)構(gòu),如何界定?
6.如何理解《規(guī)定》中的"企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)","產(chǎn)品"與"服務(wù)"如何界定?
7.如何理解《規(guī)定》第十七條"企業(yè)資本結(jié)構(gòu)或主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生較大變化時(shí),應(yīng)及時(shí)修訂和完善文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表",什么樣的變化是較大變化,時(shí)間是多長(zhǎng)?
8.《規(guī)定》明確了對(duì)國(guó)有企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的審查要求,而非國(guó)有企業(yè)(如民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè))在編制過(guò)程中是否需要報(bào)審?
9.企業(yè)文件材料歸檔范圍與檔案保管期限表可否不經(jīng)審查同意,只進(jìn)行備案?
10.如何理解"管理類檔案"一詞,它是否意味著在企業(yè)十大類外又新定義了一個(gè)檔案大類?
11.為什么《規(guī)定》中的保管期限表只列出了管理類的,其他各類文件材料的歸檔范圍和檔案保管期限表是否可以不編制,如需編制,參照和依據(jù)什么?
12.為什么管理類文件材料歸檔范圍中包括了建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)品生產(chǎn)、科研開發(fā)等內(nèi)容?
13.管理類以外的文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表如何制定?
14.企業(yè)可否不按照"永久、定期(30年、10年)"設(shè)定文件材料的保管期限?
15.企業(yè)已按三分法(永久、長(zhǎng)期、短期)劃分保管期限的檔案是否需要重新按照標(biāo)時(shí)制劃定保管期限?
16.合同會(huì)簽單是否屬于歸檔范圍?
17.辦公自動(dòng)化形成的文件正本與定稿一樣時(shí)可否不存定稿
18.有的企業(yè)由于規(guī)模較小,無(wú)《規(guī)定》條款和附表中所列的文件材料,是否意味著企業(yè)文件工作不規(guī)范,是否需要按此內(nèi)容形成?
19.事業(yè)單位是否可執(zhí)行《規(guī)定》?
20.國(guó)家其他相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不盡一致時(shí)應(yīng)如何執(zhí)行?
附錄
附錄A 《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》
附錄B 國(guó)家檔案局關(guān)于貫徹實(shí)施《企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規(guī)定》的通知
附錄C 中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司總部管理類文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表(按部門)(草案)
附錄D 中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司總部管理類文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表(按職能)(草案)
附錄E 中國(guó)中信集團(tuán)公司總部管理類文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表(草案)
附錄F 企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)類檔案保管期限參考表
附錄G 企業(yè)科研開發(fā)類檔案保管期限參考表
附錄H 企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)類檔案保管期限參考表
附錄I 企業(yè)設(shè)備儀器類檔案保管期限參考表
附錄J 企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)類檔案保管期限參考表
附錄K 企業(yè)職工管理類檔案保管期限參考表
附錄L 金融業(yè)務(wù)文件材料歸檔范圍與檔案保管期限參考表