1.關(guān)于中央決算報(bào)告的專題詢問
      2011年6月，全國(guó)人大常委會(huì)聽取審議了2010年中央決算報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告，審查批準(zhǔn)了2010年中央決算，并結(jié)合審議決算報(bào)告開展了專題詢問。受國(guó)務(wù)院委托，財(cái)政部、審計(jì)署多位負(fù)責(zé)人到會(huì)回答詢問。這是今年全國(guó)人大常委會(huì)進(jìn)行的首次專題詢問。此次專題詢問涉及到許多現(xiàn)實(shí)問題。糧食補(bǔ)貼制度是中央惠農(nóng)政策的一項(xiàng)重要舉措，但在發(fā)放過程中存在種田多的農(nóng)民不一定多得到補(bǔ)貼，種得少或者沒有種卻得到了補(bǔ)貼的現(xiàn)象。常委會(huì)組成人員對(duì)此十分關(guān)心并提出詢問。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在回答詢問時(shí)說，設(shè)計(jì)政策和調(diào)整完善政策時(shí)，強(qiáng)調(diào)各省要根據(jù)自己本省的情況制定發(fā)放補(bǔ)貼的辦法，重點(diǎn)是要把國(guó)家的補(bǔ)貼發(fā)到真正種糧的農(nóng)民手里，試了很多辦法，大部分還是認(rèn)為按照田畝來分比較公平，行政成本也比較低。因此，現(xiàn)在大部分地方是按田畝補(bǔ)給農(nóng)民，基本上能夠保證是種糧農(nóng)民拿到補(bǔ)貼。下一步要進(jìn)一步加大補(bǔ)貼力度，完善補(bǔ)貼辦法。
      對(duì)于如何增強(qiáng)基層政府提供公共服務(wù)能力問題，財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)此問題，黨中央、國(guó)務(wù)院、全國(guó)人大都高度重視，人大財(cái)經(jīng)委、預(yù)工委也都提出了具體要求。2010年9月份財(cái)政部發(fā)了一個(gè)文件，就是建立縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”的目標(biāo)。原來是“兩�！�，即保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，現(xiàn)在加了一個(gè)“保民生”。為鼓勵(lì)地方做好這項(xiàng)工作，中央財(cái)政在緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難“三獎(jiǎng)一補(bǔ)”政策的基礎(chǔ)上，完善了對(duì)地方激勵(lì)約束機(jī)制，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，根據(jù)地方工作實(shí)績(jī)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
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