緒論
第一章  散雜居民族理論與政策概述
第一節(jié) 
散雜居民族理論與政策的形成和發(fā)展
一、散雜居民族理論與政策的孕育階段
二、散雜居民族理論與政策的形成階段
三、散雜居民族理論與政策的發(fā)展階段
第二節(jié) 
散雜居民族政策的主要內(nèi)容與特點
一、散雜居民族政策的主要內(nèi)容
二、散雜居民族政策的特點
三、散雜居民族政策的成就與歷史經(jīng)驗
四、十一屆三中全會前后散雜居民族政策的相同與相異
五、小結
第二章 
散雜居民族政策的實證研究
第一節(jié) 
城市散雜居民族政策的實證研究
一、城市散雜居民族政策的目標群體及制度保障
二、城市散雜居民族政策的運行現(xiàn)狀
第二節(jié) 
城市民族區(qū)民族政策的實踐
一、城市民族區(qū)及政策的發(fā)展歷程
二、城市民族區(qū)民族政策的執(zhí)法依據(jù)
三、城市民族區(qū)民族政策運行現(xiàn)狀
第三節(jié) 
農(nóng)村散雜居民族政策的實踐
一、農(nóng)村散雜居民族政策概況
二、農(nóng)村散雜居民族政策的實踐
三、小結
第三章 
少數(shù)民族對散雜居民族政策的認知與滿意度
第一節(jié) 
抽樣調(diào)查概況
一、調(diào)查對象的基本情況
二、抽樣調(diào)查的基本方法
三、調(diào)查樣本的基本特征
第二節(jié) 
少數(shù)民族對民族政策的認知與意愿
一、少數(shù)民族對民族政策的了解程度
二、少數(shù)民族對散雜居民族政策制定的認知
三、少數(shù)民族對所在地面臨最重要問題的認知
四、少數(shù)民族對少數(shù)民族特需要用品政策的認知
五、少數(shù)民族對少數(shù)民族干部政策的認知
六、少數(shù)民族對民族語言文化政策認知與意愿
第三節(jié) 
少數(shù)民族對民族政策的滿意度及評估
一、少數(shù)民族對民族文化教育政策的滿意度
二、少數(shù)民族對民族宗教信仰政策貫徹執(zhí)行的滿意度
三、少數(shù)民族對少數(shù)民族就業(yè)政策的滿意度
四、少數(shù)民族對民族政策執(zhí)行機關的滿意度
五、少數(shù)民族對民族政策實施結果的回應度
六、小結
第四章 
散雜居民族政策面臨的新情況新問題
第一節(jié) 
城市散雜居民族政策面臨的新問題
一、社會轉型期城市民族政策環(huán)境的變遷
二、影響城市民族關系的主要熱點問題仍然存在
三、少數(shù)民族群眾與政府部門之間因利益沖突引起的紛爭不斷涌現(xiàn)
四、有限公共資源與無限的流動人口之間的矛盾引發(fā)歧視問題
五、城市民族工作管理機構不健全影響工作進展
第二節(jié) 
城市民族區(qū)民族政策運行面臨的困境
一、城市民族區(qū)法律缺失
二、區(qū)級行政體制的限制影響城市民族區(qū)經(jīng)濟發(fā)展
三、城市民族區(qū)民族傳統(tǒng)文化逐漸被淡化
四、民族教育發(fā)展存在障礙
五、城市民族區(qū)民族風俗習慣與宗教信仰面臨的困境
六、少數(shù)民族的權益保障方面仍然不足
第三節(jié) 
農(nóng)村散雜居民族政策面臨的新問題
一、農(nóng)村散雜居民族干部面臨的新問題
二、農(nóng)村散雜居民族經(jīng)濟政策面臨的問題
三、農(nóng)村散雜居民族文化教育政策面臨的新問題
四、農(nóng)村散雜居民族風俗習慣與宗教信仰政策面臨新的問題
五、小結
第五章 
散雜居民族政策過程存在的問題分析
第一節(jié) 
散雜居民族政策制定環(huán)節(jié)存在的問題
一、法制建設滯后缺乏散雜居民族政策的專門法律
二、散雜居民族政策有的法律文本失效
三、有的法律法規(guī)內(nèi)容與社會發(fā)展不相適應
四、政策法規(guī)的立法用語模棱兩可、可操作性不強
五、有些政策的責、權、利規(guī)定不夠完整
六、城市民族區(qū)、民族鎮(zhèn)建制法律缺失
第二節(jié)散雜居民族政策執(zhí)行環(huán)節(jié)存在的問題
一、政策本身因素
二、政策執(zhí)行主體的影響
三、目標群體因素
四、環(huán)境因素
第三節(jié) 
散雜居民族政策監(jiān)督環(huán)節(jié)存在的問題
一、我國目前尚無專門的民族政策監(jiān)督制度
二、我國現(xiàn)行的政策監(jiān)督機制還不夠健全
三、民族政策監(jiān)督?jīng)]有特定的執(zhí)法機關
四、民族政策運行機制不完善
五、小結
第六章 
完善散雜居民族政策的對策
第一節(jié) 
實事求是解決散雜居民族政策問題
一、解決散雜居民族政策個性問題的對策
二、解決散雜居民族政策共性問題的對策
第二節(jié) 
確立政策\\\"廢\\\"、\\\"留\\\"、\\\"改\\\"、\\\"立\\\"原則
一、確立\\\"廢\\\"、\\\"留\\\"、\\\"改\\\"、\\\"立\\\"完善政策的評估標準
二、梳理與厘清政策內(nèi)容，完善政策法律規(guī)范
第三節(jié) 
開拓創(chuàng)新完善散雜居民族政策過程
一、完善散雜居民族政策執(zhí)行環(huán)節(jié)的對策
二、建立健全散雜居民族政策監(jiān)督制度的措施
三、小結
結語
參考文獻
附錄
后記