2012年是我國(guó)煤炭工業(yè)貫徹落實(shí)“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。全國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)發(fā)生了較大變化，煤炭需求放緩，進(jìn)口煤大幅增加，庫(kù)存居高不下，價(jià)格大幅下降，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑，煤礦建設(shè)投資回落，部分企業(yè)出現(xiàn)虧損。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀環(huán)境，我國(guó)煤炭工業(yè)攻堅(jiān)克難，在困境中取得發(fā)展，市場(chǎng)化改革實(shí)現(xiàn)突破；大企業(yè)建設(shè)力度增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化；產(chǎn)業(yè)融合不斷深化，煤電企業(yè)互保能力增強(qiáng)；科技創(chuàng)新體系逐步完善，行業(yè)科技實(shí)力得到加強(qiáng)；資源綜合利用水平不斷提高，節(jié)能降耗取得新突破；文化建設(shè)形成共識(shí)，煤炭行業(yè)文化成果快速涌現(xiàn)；人才培養(yǎng)渠道多樣化，人才隊(duì)伍得到加強(qiáng)；煤炭產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌發(fā)展形成共識(shí)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任逐步落實(shí)。