《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭資源就地轉(zhuǎn)化政策研究/地方智庫報告》為中國社會科學(xué)院內(nèi)蒙古氣候政策研究院重點項目成果。本書以節(jié)能降碳為研究背景,對內(nèi)蒙古節(jié)能降碳工作進(jìn)行評價并闡述了將來面臨的挑戰(zhàn);梳理了煤炭就地轉(zhuǎn)化政策現(xiàn)狀并對內(nèi)蒙古煤炭就地轉(zhuǎn)化存在的風(fēng)險進(jìn)行深入剖析;在總結(jié)與分析內(nèi)蒙古能源生產(chǎn)與消費情況的基礎(chǔ)上,綜合運用計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法和數(shù)理分析的手段建立相關(guān)模型,提煉和確定了內(nèi)蒙古碳排放的驅(qū)動因素,對內(nèi)蒙古能源消耗和碳排放進(jìn)行科學(xué)預(yù)測;分析了內(nèi)蒙古煤炭資源就地轉(zhuǎn)化的具體路徑;*后提出了促進(jìn)煤炭資源就地轉(zhuǎn)化、保障內(nèi)蒙古節(jié)能降碳工作的對策建議。本書對于深化節(jié)能降碳理論研究和指導(dǎo)節(jié)能降碳實踐,均具有重要的理論意義和實踐價值。
莊貴陽,畢業(yè)于中國社會科學(xué)院,獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位,F(xiàn)為中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員、氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室主任,中國社會科學(xué)院創(chuàng)新工程項目首席研究員,中國社會科學(xué)院研究生院博士生導(dǎo)師。兼任中國社會科學(xué)院一中國氣象局氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)模擬聯(lián)合實驗室副主任、中國社會科學(xué)院生態(tài)文明研究智庫秘書長、北京市節(jié)能減排與應(yīng)對氣候變化業(yè)務(wù)支撐單位項目負(fù)責(zé)人、中國社會科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心內(nèi)蒙古氣候政策研究院理事、廣元市低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問。作為國內(nèi)*早從事低碳經(jīng)濟(jì)研究的學(xué)者之一,在氣候變化政策、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、低碳城市評價方法以及城市溫室氣體排放清單編制等方面開展大量前沿性研究工作,為國家和地方低碳發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃制定提供學(xué)術(shù)支撐。研究成果得到國外同行關(guān)注、國內(nèi)同行認(rèn)可。近五年來,主持(包括協(xié)調(diào))與專業(yè)相關(guān)的研究項目二十三項,其中“十二五”國家科技支撐計劃課題一項,國家社會科學(xué)基金重大項目一項;出版*作六部(包括主編、合*和編*),發(fā)表重要論文八十余篇。曾獲中國社會科學(xué)院**科研成果獎二等獎一項、三等獎一項,中國社會科學(xué)院**對策信息獎一等獎一項、二等獎兩項、三等獎一項,胡繩青年學(xué)術(shù)獎提名獎一項。
一 中國節(jié)能降碳工作面臨的區(qū)域差異化需求
挑戰(zhàn)
二 內(nèi)蒙古節(jié)能降碳工作和煤炭資源就地轉(zhuǎn)化
戰(zhàn)略
(一)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和節(jié)能降碳工作
成效
(二)中長期內(nèi)內(nèi)蒙古節(jié)能降碳工作面臨的
挑戰(zhàn)
1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化發(fā)展慣性,結(jié)構(gòu)節(jié)能
難度大
2.單位地區(qū)產(chǎn)值能耗較高,能源生產(chǎn)力
水平低
3.煤炭資源占優(yōu),能源結(jié)構(gòu)的高碳化特征
顯著
(三)節(jié)能降碳約束下煤炭資源就地轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略
提出
三 內(nèi)蒙古煤炭資源就地轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略的政策現(xiàn)狀與
風(fēng)險
(一)內(nèi)蒙古煤炭資源就地轉(zhuǎn)化的政策現(xiàn)狀
(二)內(nèi)蒙古煤炭資源就地轉(zhuǎn)化的政策評估
(三)內(nèi)蒙古煤炭資源就地轉(zhuǎn)化的可能風(fēng)險
1.新常態(tài)下中國煤電建設(shè)已經(jīng)呈現(xiàn)產(chǎn)能過剩的
趨勢
2.新的煤電政策將引發(fā)內(nèi)蒙古能源消費量
成倍增長
3.碳排放峰值約束下爭取節(jié)能降碳特殊政策
存在難度
4.錯失轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)的
戰(zhàn)略機(jī)遇
(四)內(nèi)蒙古煤炭資源就地轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略機(jī)遇和
獲益
1.拉動地方經(jīng)濟(jì),消納一部分過剩產(chǎn)能
2.優(yōu)化區(qū)域間能源格局,環(huán)境效益明顯
3.有利于提升煤炭資源綜合利用的水平
4.有利于草原生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)與建設(shè)
四 國家戰(zhàn)略導(dǎo)向下內(nèi)蒙古發(fā)展定位和能源戰(zhàn)略
選擇
(一)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展
定位
1.功能區(qū)劃戰(zhàn)略下內(nèi)蒙古自身的發(fā)展
定位
2.提出建設(shè)國家清潔能源輸出基地的
戰(zhàn)略
(二)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向下內(nèi)蒙古能源生產(chǎn)與
消費
1.近十年內(nèi)蒙古能源生產(chǎn)與消費情況
2.國家清潔能源輸出基地建設(shè)的現(xiàn)狀
五 內(nèi)生增長和外部用能需求下煤炭資源就地轉(zhuǎn)化
路徑分析
(一)能源消費和碳排放的內(nèi)生影響因素分析和
情景預(yù)測
1.內(nèi)蒙古能源消費和碳排放的內(nèi)生增長
影響因素
2.內(nèi)生增長約束下的能源消耗和碳排放
情景分析
3.內(nèi)生增長約束下內(nèi)蒙古2020年碳排放
分析
(二)煤炭資源就地轉(zhuǎn)化導(dǎo)向下的能源消費需求
分析
1.清潔能源主要輸入地市場用能需求
分析
2.國家清潔能源輸出基地的能源消費
分析
(三)不同節(jié)能降碳情景下的煤炭資源就地轉(zhuǎn)化
路徑總結(jié)
(四)就地轉(zhuǎn)化政策驅(qū)動下特高壓輸電面臨的問題
與挑戰(zhàn)
1.自治區(qū)面臨煤炭生產(chǎn)和電力生產(chǎn)過剩
問題
2.特高壓輸入端地區(qū)電力需求面臨失衡
問題
3.特高壓發(fā)電面臨著較大的資源和環(huán)境
壓力
六 節(jié)能降碳目標(biāo)約束下促進(jìn)內(nèi)蒙古煤炭資源就地
轉(zhuǎn)化的對策建議
(一)對接國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,爭取國家層面
差別化政策
(二)理順中央經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向與地方拓展發(fā)展
空間的需求
(三)完善節(jié)能降碳投融資機(jī)制,加強節(jié)能降碳
技術(shù)創(chuàng)新
(四)融人國家低碳戰(zhàn)略,防范化解煤炭就地
轉(zhuǎn)化風(fēng)險
(五)建立健全有利于煤炭資源就地轉(zhuǎn)化的
生態(tài)補償機(jī)制
(六)以節(jié)能降碳為戰(zhàn)略支點,推進(jìn)生態(tài)文明
建設(shè)不動搖
參考文獻(xiàn)