前言
這是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)媒介普及與技術(shù)變革不斷發(fā)生的時(shí)代，我們站在新聞倫理與傳媒法這個(gè)前沿平臺(tái)上學(xué)習(xí)和掌握專業(yè)知識(shí)，并在探索和追求真理的道路上時(shí)刻關(guān)注和推動(dòng)著社會(huì)的進(jìn)步。
2014年，政府強(qiáng)調(diào)推動(dòng)新興媒體融合發(fā)展要遵循新聞傳播規(guī)律和新興媒體發(fā)展規(guī)律，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，堅(jiān)持媒體的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以先進(jìn)技術(shù)為支撐、內(nèi)容建設(shè)為根本，推動(dòng)媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)、經(jīng)營(yíng)、管理等方面的深度融合，形成立體多樣、融合發(fā)展的現(xiàn)代傳播體系。十八大報(bào)告中提出，黨和政府的政策方針包括要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。這也是黨在新時(shí)期建設(shè)社會(huì)主義民主政治的重要指標(biāo)和要求，對(duì)中國(guó)法治社會(huì)建設(shè)具有重大意義。
真實(shí)、理性、建設(shè)性的表達(dá)始終是我們所追求的，因此，表達(dá)權(quán)保護(hù)是新聞倫理與傳媒法的核心價(jià)值�；ヂ�(lián)網(wǎng)時(shí)代，圍繞表達(dá)權(quán)的保護(hù)研究可以豐富憲法法律實(shí)施的理論。全面貫徹實(shí)施憲法是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。憲法法律的生命在于實(shí)施，憲法法律的權(quán)威也在于實(shí)施。中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的基石是憲法，堅(jiān)持依法治國(guó)首先要堅(jiān)持依憲治國(guó)，堅(jiān)持依法執(zhí)政的關(guān)鍵是堅(jiān)持依憲執(zhí)政。
網(wǎng)民本身在互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展過(guò)程中變得越來(lái)越主動(dòng)，傳播的主體性正日益增強(qiáng)。過(guò)去，人們只能坐在固定的臺(tái)式機(jī)旁，單向地瀏覽網(wǎng)站提供的信息；而現(xiàn)在，持有智能手機(jī)的人可以徹底打破空間的限制，并可以自己傳播新聞、話題，塑造互聯(lián)網(wǎng)的空間。可以說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)不僅重新塑造了我們宏觀層面的社會(huì)結(jié)構(gòu)，也潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲式地改變了我們微觀意義上的生活。我們的工作形式、職業(yè)變遷，以及整個(gè)社會(huì)的心理狀態(tài)、思維方式、價(jià)值觀點(diǎn)等由互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的變革，都足以令所有人進(jìn)行深入持久的反思。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展圍繞著強(qiáng)化個(gè)人的主體性這一點(diǎn)，其背后的動(dòng)力絕非只有技術(shù)，而更與網(wǎng)絡(luò)文化興起、人類技術(shù)社會(huì)的發(fā)展潮流有關(guān)。在全球一體化的背景下，社會(huì)的開(kāi)放使人們?cè)絹?lái)越接受這一點(diǎn)并達(dá)成共識(shí)，即人是自由且平等的。正是認(rèn)識(shí)、信念與技術(shù)多方面動(dòng)力的存在，使得我們有理由相信，越來(lái)越多的普通網(wǎng)民通過(guò)技術(shù)得以賦權(quán)，實(shí)現(xiàn)自己的主體地位，中國(guó)也正在以一種開(kāi)放和包容的姿態(tài)與國(guó)際社會(huì)融合。
我們都深知和親歷著中國(guó)新聞倫理與法治環(huán)境的復(fù)雜性，我們也都深入地思考過(guò)某些問(wèn)題的解決之道。因此，我們聚在一起研習(xí)這門課程關(guān)涉的各種問(wèn)題和話題，也不是一般地討論一事一案例的好與壞，用腦力計(jì)算其于社會(huì)的利與弊，更不是加以情緒化的評(píng)價(jià)和說(shuō)辭告誡，而是為將來(lái)付諸行動(dòng)做準(zhǔn)備，為中國(guó)新聞倫理與傳媒法環(huán)境及其制度的優(yōu)良化貢獻(xiàn)自己的智慧。
回顧中國(guó)新聞倫理與傳媒法的歷史，我們只能說(shuō)，具體問(wèn)題必須具體分析。如果說(shuō)半個(gè)多世紀(jì)的經(jīng)歷還能對(duì)我們有所教益的話，我認(rèn)為，那就是尊重事實(shí)：對(duì)于就各種特殊情況做出的判斷來(lái)說(shuō)，沒(méi)有什么是恒常的通行標(biāo)準(zhǔn)，也不存在什么確定無(wú)疑的規(guī)則；對(duì)國(guó)家和政治社會(huì)來(lái)說(shuō)，就是理論與實(shí)踐，或者更簡(jiǎn)明扼要地說(shuō)，是思考和行動(dòng)的關(guān)系。當(dāng)然，做出合理選擇的前提是發(fā)現(xiàn)事物本身的客觀性質(zhì)。
各位通過(guò)學(xué)習(xí)這部教材，可以了解新聞傳播倫理與法規(guī)的基本研究領(lǐng)域，掌握新聞傳播倫理與法規(guī)的基本理論和方法，明晰新聞傳播倫理行為選擇的判斷思路與過(guò)程，并在全面掌握傳播法知識(shí)后，達(dá)到對(duì)現(xiàn)實(shí)傳播實(shí)踐問(wèn)題的理性觀察和認(rèn)識(shí)。本教材內(nèi)容既包括新聞倫理規(guī)范與法學(xué)理論的概念辨析，也包括具體行為選擇的依據(jù)分析和知識(shí)傳授。筆者力求使教學(xué)內(nèi)容反映國(guó)際、國(guó)內(nèi)新聞傳播倫理與法律規(guī)范研究的最新成果，并列舉出最新案例，以切合我國(guó)實(shí)際地分析本學(xué)科的發(fā)展趨勢(shì)。
中國(guó)新聞倫理與傳媒法學(xué)科的研究成果來(lái)源于傳媒的實(shí)踐、公眾的關(guān)注、網(wǎng)民的圍觀，這是社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力所在，也是新聞倫理自律與傳媒法治的力量之源。筆者沒(méi)有足夠的時(shí)間對(duì)改革開(kāi)放三十多年來(lái)新聞傳媒界發(fā)生的所有案例、觀點(diǎn)進(jìn)行深入全面的探賾求索、鉤微闡幽，但通過(guò)條分縷析的剖析，發(fā)現(xiàn)其中科學(xué)、民主、文明的生長(zhǎng)元素，始終把握住追求社會(huì)公理和正義的脈搏，探求中國(guó)新聞傳媒走向德治、法治的路徑，是寫(xiě)作這部教材的本意。
陳絢
2016年1月于明德新聞樓709