本書根據黨的十八大關于我國社會主義法治建設目標、理論的新提法,對“立法原則和立法的指導思想”、“立法與利益”、“立法民主化與公眾參與立法”等章節(jié)的相關內容進行了改寫。同時針對《立法法》的修改。修訂了教材的內容,增加了大量的閱讀材料,增加了教材的可讀性。
朱力宇,中國人民大學法學院教授、法學博士、博士生導師;中國人民大學人權研究中心副主任;中國人民大學歐洲問題研究中心研究員,學術委員會委員;法國馬賽第三大學訪問學者;法國巴黎第一大學訪問學者。主要研究領域為:法理學、立法學、人權法學等。主要著作包括:《彭真民主法制思想研究》(專著)、《依法治國論》(專著主編)、《法理學原理與案例教程》(主編)、《馬克思的幽靈》(譯著)等。
葉傳星,中國人民大學法學院教授、法學博士。主要研究領域為:法哲學、立法學、人權法學、法社會學等。主要著作包括:《當代中國的法理念》(專著)、《社會轉型中的法律治理》(專著)、《邁向新的法律常識》(譯著)等。
緒論
立法學概述 1
第一節(jié) 立法學的研究對象和研究范圍 1
第二節(jié) 立法學的產生發(fā)展概況 3
第三節(jié) 立法學的學科地位及立法學研究的意義 8
第一編 立法理論
第一章 立法的概念、本質和作用 16
第一節(jié) 立法的概念、特點和分類 16
第二節(jié) 立法的本質與法的形成 19
第三節(jié) 立法的職能與作用 26
第二章 立法的歷史發(fā)展 30
第一節(jié) 立法的產生 30
第二節(jié) 立法的發(fā)展進程 33
第三節(jié) 從古代立法到近現代立法發(fā)展的若干特點 45
第三章 立法原則和立法的指導思想 48
第一節(jié) 立法原則概述 48
第二節(jié) 我國立法的指導思想 51
第三節(jié) 我國的法定立法原則 59
第四章 立法與利益 70
第一節(jié) 法與利益的一般關系 70
第二節(jié) 立法中的利益選擇和協(xié)調 72
第三節(jié) 立法與利益群體 78
第二編 立法制度
第五章 立法主體 87
第一節(jié) 立法主體概述 87
第二節(jié) 立法機關 91
第三節(jié) 我國的立法主體 96
第六章 立法體制 101
第一節(jié) 立法體制概述 101
第二節(jié) 立法體制的分類 104
第三節(jié) 授權立法 107
第四節(jié) 我國現行的立法體制 109
第七章 立法程序 118
第一節(jié) 立法程序概述 118
第二節(jié) 法律的制定程序 121
第三節(jié) 行政法規(guī)和規(guī)章的制定程序 131
第四節(jié) 地方性法規(guī)、自治條例和單行條例的制定程序 135
第八章 立法效力 140
第一節(jié) 法律效力和立法效力 140
第二節(jié) 法的效力位階和立法效力的裁決 142
第三節(jié) 立法中的法的溯及力 145
第三編 立法過程
第九章 立法預測、立法規(guī)劃與立法決策 151
第一節(jié) 立法預測 151
第二節(jié) 立法規(guī)劃 154
第三節(jié) 立法決策 161
第十章 立法協(xié)商 167
第一節(jié) 立法協(xié)商概述 167
第二節(jié) 立法過程中的立法協(xié)商 170
第三節(jié) 公民立法參與 173
第四節(jié) 立法聽證 179
第十一章 立法解釋 186
第一節(jié) 立法解釋概述 186
第二節(jié) 對法律的立法解釋 190
第三節(jié) 對法規(guī)的立法解釋 195
第十二章 立法修正 199
第一節(jié) 立法的修改和補充 199
第二節(jié) 立法的廢止 206
第三節(jié) 規(guī)范性文件的系統(tǒng)化 208
第十三章 立法監(jiān)督 216
第一節(jié) 立法監(jiān)督概述 216
第二節(jié) 我國的立法監(jiān)督體制 220
第三節(jié) 我國立法監(jiān)督制度的完善 233
第四編 立法技術
第十四章 法律規(guī)范的結構與形式 239
第一節(jié) 立法的內部協(xié)調 239
第二節(jié) 法律規(guī)范的結構 242
第三節(jié) 法律規(guī)則的分類 245
第四節(jié) 專門性法條 251
第十五章 規(guī)范性文件的結構與形式 257
第一節(jié) 規(guī)范性文件的結構與形式概述 257
第二節(jié) 規(guī)范性文件的名稱 259
第三節(jié) 規(guī)范性文件的整體結構 262
第四節(jié) 規(guī)范性文件的形式要件 268
第十六章 立法語言 272
第一節(jié) 立法語言概述 272
第二節(jié) 立法語言的風格 274
第三節(jié) 立法語言的使用規(guī)則 277