第一章 導(dǎo)論
第一節(jié) 問題的提出
第二節(jié) 研究目的與意義
一、研究目的
二、研究意義
第三節(jié) 文獻(xiàn)綜述
一、國外對農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整與教育公平的相關(guān)研究
二、國內(nèi)對農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整與教育公平的相關(guān)研究
三、研究評述
第四節(jié) 研究方法與設(shè)計
一、研究假設(shè)
二、研究方法


第二章 教育公平：學(xué)校布局調(diào)整無法回避的價值追求
第一節(jié) 教育公平的內(nèi)涵及其相關(guān)理論問題
一、教育公平思想的歷史演進(jìn)
二、教育公平的內(nèi)涵與相關(guān)概念辨析
三、教育公平的特點(diǎn)
四、影響教育公平的因素及其測量
第二節(jié) 農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整與教育公平的關(guān)系
一、教育公平是學(xué)校布局調(diào)整的應(yīng)然價值取向
二、學(xué)校布局調(diào)整在一定條件下能夠促進(jìn)教育公平
三、學(xué)校布局調(diào)整是教育公平與效率的統(tǒng)一
本章小結(jié)


第三章 農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整對教育公平的損傷表現(xiàn)
第一節(jié) 農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整對教育起點(diǎn)公平的損傷表現(xiàn)
一、家校距離大大增加，學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)
二、求學(xué)費(fèi)用增加，學(xué)生上學(xué)貴
三、求學(xué)困難多，學(xué)生“上學(xué)難”
四、誘發(fā)厭學(xué)傾向，輟學(xué)率整體反彈
第二節(jié) 農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整對教育過程公平的損傷表現(xiàn)
一、家校距離有別，課余學(xué)習(xí)時間投入不同
二、班級規(guī)模大，師生互動難
三、工作繁重，教師責(zé)任心下降
四、家校疏離，對學(xué)生成長不利
五、寄宿條件不完善，寄宿生膳食營養(yǎng)狀況堪憂
第三節(jié) 農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整對教育結(jié)果公平的損傷表現(xiàn)
一、學(xué)生學(xué)習(xí)成績?nèi)后w差異很大
二、部分學(xué)生群體心理發(fā)展失衡
本章小結(jié)


第四章 農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整損傷教育公平的特點(diǎn)與性質(zhì)
第一節(jié) 農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整損傷教育公平的特點(diǎn)
一、損傷對象多為弱勢受教育群體
二、損傷程度有明顯的區(qū)域性不同
三、損傷程度有層次性差異
四、損傷是政策對教育公平影響的兩面性中的一面
五、損傷的前提是政策整體效果利大于弊
第二節(jié) 農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整損傷教育公平問題的性質(zhì)
一、該問題屬于制度衍生型教育公平范疇
二、該問題是公平與效率價值沖突的外在表現(xiàn)
三、該問題是農(nóng)村義務(wù)教育有效供給不足的一種反映
四、該問題是政策目標(biāo)單一化的結(jié)果
五、該問題是政策過程性特征的體現(xiàn)
六、該問題是社會不公平在農(nóng)村義務(wù)教育中的延伸
本章小結(jié)


第五章 農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整損傷教育公平的成因
第一節(jié) 政策價值取向偏差：在源頭上忽略教育公平
一、重效率輕公平
二、重城鎮(zhèn)輕農(nóng)村
三、學(xué)校規(guī)模重大輕小
第二節(jié) 政策執(zhí)行過程存在偏差：在過程中損傷教育公平
一、學(xué)校布局調(diào)整整體規(guī)劃不科學(xué)
二、學(xué)校撤并缺乏科學(xué)的實施標(biāo)準(zhǔn)
三、政策執(zhí)行缺乏彈性
四、執(zhí)行程序欠缺民主公正性
第三節(jié) 政策配套措施不足：在結(jié)果上損傷教育公平
一、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)短缺
二、寄宿學(xué)校辦學(xué)條件差
三、農(nóng)村校車制度不完善
四、農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)建設(shè)滯后
五、學(xué)生資助制度不完善
本章小結(jié)


第六章 農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整損傷教育公平的消弭與補(bǔ)償
第一節(jié) 建立規(guī)范的農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整工作制度
一、制定科學(xué)的學(xué)校布局調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)
二、規(guī)范學(xué)校撤并程序和政府行為
三、建立暢通的民意反饋和監(jiān)督機(jī)制
第二節(jié) 恢復(fù)和保留必要的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)
一、找回必要的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)
二、提高現(xiàn)有教學(xué)點(diǎn)的教育質(zhì)量
第三節(jié) 完善農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整的相關(guān)配套措施
一、完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制
二、完善農(nóng)村寄宿制辦學(xué)
三、完善農(nóng)村校車服務(wù)制度
四、對困難學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)償和幫助
本章小結(jié)
附錄
主要參考文獻(xiàn)
致謝