《房地產(chǎn)法律實務(wù)系列：建設(shè)工程合同糾紛裁判思路》
第一章合同主體糾紛
第一節(jié)發(fā)包與承包
一、發(fā)包人的主體資格如何認(rèn)定
二、承包人的主體資格如何認(rèn)定
第二節(jié)轉(zhuǎn)包與分包
一、轉(zhuǎn)包工程的形態(tài)有哪些
二、轉(zhuǎn)包工程的法律效力如何認(rèn)定
三、發(fā)包人主張承包人與實際施工人簽訂的轉(zhuǎn)包合同無效，能否得到法院或仲裁機(jī)構(gòu)的支持
四、工程轉(zhuǎn)包情況下，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)與誰結(jié)算工程價款
五、工程轉(zhuǎn)包情況下，發(fā)包人與轉(zhuǎn)包人應(yīng)按什么標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價款
六、工程轉(zhuǎn)包情況下，轉(zhuǎn)包人（承包人）主張工程款利息能否得到法院的支持
七、工程轉(zhuǎn)包情況下，轉(zhuǎn)包人（承包人）主張停、窩工損失能否得到法院或仲裁機(jī)構(gòu)的支持
八、工程轉(zhuǎn)包情況下，轉(zhuǎn)包人（承包人）主張工程價款優(yōu)先受償權(quán)能否得到法院或仲裁機(jī)構(gòu)的支持
九、工程轉(zhuǎn)包情況下，轉(zhuǎn)包人（承包人）主張管理費(fèi)能否得到法院或仲裁機(jī)構(gòu)的支持
十、工程轉(zhuǎn)包情況下，轉(zhuǎn)包人（承包人）主張甩項工程配合費(fèi)能否得到法院或仲裁機(jī)構(gòu)的支持
十一、分包工程的形態(tài)有哪些
十二、違法分包的表現(xiàn)形式主要有哪些
十三、什么是勞務(wù)分包
十四、勞務(wù)分包與工程分包有何區(qū)別
十五、沒有勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)的施工單位簽訂的勞務(wù)分包合同的效力如何認(rèn)定
十六、總包人是個人的，其與分包人訂立的分包合同是否有效
十七、分包合同約定支付分包工程款以建設(shè)單位對總包單位付款為前提的，該約定是否有效
十八、分包人承包的部分建設(shè)工程在整體工程之前完工，其能否在工程整體竣工驗收之前主張工程價款
十九、勞務(wù)分包合同的承包人能否直接向發(fā)包人（業(yè)主）追索工程款
二十、指定分包工程的法律責(zé)任應(yīng)由哪一方承擔(dān)
二十一、內(nèi)部承包與轉(zhuǎn)包如何區(qū)別認(rèn)定
二十二、母公司與子公司之間“分包”的性質(zhì)如何認(rèn)定
二十三、在轉(zhuǎn)包合同、違法分包合同等多份合同并存的情況下，是所有合同全部無效，還是部分合同無效
二十四、分包合同無效，雙方自行達(dá)成的結(jié)算協(xié)議是否有效
第三節(jié)掛靠與代建
一、建筑行業(yè)掛靠經(jīng)營行為如何界定
二、轉(zhuǎn)包與掛靠如何區(qū)別認(rèn)定
三、建筑行業(yè)掛靠訴訟主體如何確定
四、建筑行業(yè)掛靠責(zé)任如何認(rèn)定
五、委托代建合同中委托人應(yīng)否對代建人的行為承擔(dān)法律責(zé)任
第四節(jié)實際施工人
一、實際施工人的內(nèi)涵如何界定
二、實際施工人與發(fā)包人就工程價款簽署的結(jié)算協(xié)議，能否作為支付工程欠款的依據(jù)
三、發(fā)包人與承包人之間的施工合同約定有仲裁條款，實際施工人向發(fā)包人主張權(quán)利是否受該仲裁條款制約
四、發(fā)包人明知或故意追求借用資質(zhì)的情形，發(fā)包人與承包人、承包人與
實際施工人簽訂的合同效力如何認(rèn)定
五、實際施工人不當(dāng)?shù)美�請求�?quán)的構(gòu)成及不當(dāng)?shù)美�的返還范圍如何認(rèn)定
六、針對實際施工人，發(fā)包人的責(zé)任性質(zhì)如何認(rèn)定
規(guī)則1【主體資格】不具有工程發(fā)包主體資格和不具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人無權(quán)依據(jù)《建設(shè)工程合同解釋》第26條第2款之規(guī)定主張權(quán)利。
規(guī)則2【共同發(fā)包人】以原發(fā)包人的資質(zhì)證書重新設(shè)立的企業(yè)與名稱變更后的發(fā)包人視為共同發(fā)包人。
規(guī)則3【承包與掛靠】建筑企業(yè)采取措施、分派人員直接參與工程施工、對外直接向發(fā)包人承擔(dān)合同上的權(quán)利和義務(wù)，應(yīng)認(rèn)定為內(nèi)部承包而非掛靠。
規(guī)則4【實際施工人】“實際施工人”應(yīng)指建設(shè)工程施工合同無效的實際承包人，司法實踐中不宜作擴(kuò)大解釋。
規(guī)則5【內(nèi)設(shè)非法人機(jī)構(gòu)】形式上表現(xiàn)為法人與其下設(shè)非法人機(jī)構(gòu)的關(guān)系，實質(zhì)卻為有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)與個人出借資質(zhì)的關(guān)系，對外債務(wù)非法人機(jī)構(gòu)和該法人一起承擔(dān)連帶責(zé)任。
規(guī)則6【合同相對性】在建設(shè)工程施工合同糾紛中，即使存在多次轉(zhuǎn)包、違法分包的情形，亦應(yīng)堅持合同相對性原理，有特別規(guī)定的情形才準(zhǔn)許突破。


第二章合同效力糾紛
第一節(jié)工程招標(biāo)與“黑白合同”
一、建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未招標(biāo)或者中標(biāo)的，其效力如何認(rèn)定
二、涉及企業(yè)商業(yè)秘密能否成為認(rèn)定工程屬于不適宜進(jìn)行招標(biāo)項目的依據(jù)
三、在履行法定招標(biāo)投標(biāo)程序之前，招標(biāo)人與投標(biāo)人簽訂的建設(shè)工程施工合同的效力如何認(rèn)定
四、建設(shè)工程“黑白合同”的效力如何認(rèn)定與處理
五、如何準(zhǔn)確認(rèn)定和正確把握涉及“黑白合同”案件的執(zhí)法尺度
六、如何認(rèn)定備案合同與未備案合同的內(nèi)容發(fā)生實質(zhì)性變化
七、《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第21條規(guī)定的“備案的中標(biāo)合同”應(yīng)當(dāng)如何理解
八、如何判斷另行訂立的建設(shè)施工合同與備案的中標(biāo)建設(shè)施工合同構(gòu)成“實質(zhì)性內(nèi)容不一致”
九、在備案合同之外，當(dāng)事人又簽訂實質(zhì)性內(nèi)容不同的合同且未備案，是否存在“黑合同”
十、建設(shè)工程施工合同糾紛案件中讓利承諾書的效力如何認(rèn)定
十一、當(dāng)事人就同一工程簽訂與中標(biāo)合同內(nèi)容不一致的合同，如兩份合同工程價款、工程質(zhì)量與工程期限等主要內(nèi)容無實質(zhì)性差別，是否必然導(dǎo)致非中標(biāo)合同無效
第二節(jié)合同效力分析
一、建設(shè)工程實際施工人沒有取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)的，如何認(rèn)定建設(shè)工程施工合同的效力
二、建設(shè)工程實際施工人超越資質(zhì)等級的，如何認(rèn)定建設(shè)工程施工合同的效力
三、建設(shè)工程實際施工人借用施工資質(zhì)的，如何認(rèn)定建設(shè)工程施工合同的效力
四、發(fā)包人明知實際施工人無資質(zhì)或故意追求借用資質(zhì)的情形，發(fā)包人與承包人之間、承包人與無資質(zhì)的實際施工人之間簽訂的合同效力如何認(rèn)定
五、對于沒有資質(zhì)等級的施工企業(yè)簽訂的建設(shè)工程施工合同能否適用合同效力補(bǔ)正
六、建設(shè)工程欠缺應(yīng)具有的許可施工的手續(xù)，建設(shè)工程施工合同的效力如何認(rèn)定
七、建設(shè)工程施工合同中墊資條款的效力如何認(rèn)定
八、建設(shè)工程合同中對于墊資的利息如何處理
九、低于建設(shè)工程成本價所簽訂的施工合同是否有效
十、建筑物所有人依據(jù)合同約定對建筑工程總承包人應(yīng)付工程款不承擔(dān)責(zé)任的，是否應(yīng)予支持
十一、發(fā)包方與施工方另行約定工程未達(dá)到魯班獎、不予退還履約保證金的條款是否有效
十二、農(nóng)村建房施工合同的效力如何認(rèn)定
第三節(jié)合同無效后的處理
一、當(dāng)事人能否請求繼續(xù)履行無效的建設(shè)工程施工合同
二、建設(shè)工程施工合同被確定為無效的，訴訟時效從何時開始計算
三、民事制裁措施在施工合同中應(yīng)當(dāng)如何適用
四、建設(shè)工程施工合同被確認(rèn)無效后的過錯賠償責(zé)任如何認(rèn)定
規(guī)則7【備案的中標(biāo)合同】不同版本的建設(shè)工程合同存在爭議時，應(yīng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價款的依據(jù)。
規(guī)則8【黑白合同】對“黑白合同”的認(rèn)定與處理不宜采取一刀切的方式，而應(yīng)區(qū)分不同案件的具體情況來具體認(rèn)定“黑白合同”的效力，“白合同”并不具有當(dāng)然的優(yōu)先于“黑合同”的效力。
規(guī)則9【資質(zhì)等級】建設(shè)工程設(shè)計單位在建設(shè)工程設(shè)計合同簽訂后設(shè)計圖紙完全交付前才取得相應(yīng)資質(zhì)等級的，并不影響建設(shè)工程設(shè)計合同效力。
規(guī)則10【整體無效】在建設(shè)工程施工合同中，各種勞務(wù)承包合同因違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定而確認(rèn)為無效合同，那么該承包合同作為一個整體歸于無效，效力追及合同的全部條款，因此合同的全部條款不具任何合同效力，合同當(dāng)事人因此不再受其約束。
規(guī)則11【司法制裁】行政處罰不能成為工程轉(zhuǎn)包人豁免司法制裁的依據(jù)。
規(guī)則12【管理費(fèi)收繳】非法轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠施工合同中“管理費(fèi)”的收繳對象必須是已經(jīng)取得的違法所得，且不能因為適用懲罰措施而導(dǎo)致當(dāng)事人利益嚴(yán)重失衡。


第三章工期糾紛
第一節(jié)開工日期
一、承包人實際推遲開工的原因主要有哪些方面
二、司法實務(wù)中如何確定建設(shè)工程合同的開工日期
三、未取得施工許可證對工期起算有無影響
四、施工合同約定的工期低于合理工期的應(yīng)當(dāng)如何處理
第二節(jié)竣工日期
一、司法實務(wù)中如何確定建設(shè)工程合同的竣工日期
二、是否可以以業(yè)主使用其中部分單項工程時間為整個工程竣工日期
第三節(jié)工期順延及工期延誤
一、如何認(rèn)定建設(shè)工程合同中的工期順延權(quán)
二、實務(wù)中承包人可以順延工程日期的情形主要有哪些
三、工期延誤中的舉證責(zé)任如何分配
四、承包人逾期完工的免責(zé)事由有哪些
五、延期竣工的訴訟時效如何計算
第四節(jié)停工損失及工期索賠
一、如何認(rèn)定合理的停工時間
二、承包人停工報告未附有發(fā)包人拖延付款的證據(jù)，是否屬于擅自停工
三、停工、窩工爭議如何處理
四、在建設(shè)工程施工合同無效的情況下，是否還應(yīng)存在工期索賠
規(guī)則13【停工時間】停工時間不能簡單地以停工狀態(tài)的自然持續(xù)時間為準(zhǔn)，而是應(yīng)根據(jù)案件事實綜合確定一定的合理期間作為停工時間。


第四章價款糾紛
第一節(jié)工程價款的結(jié)算
一、建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者工程量發(fā)生變化的，如何確定工程價款
二、能否以監(jiān)理單位與施工方之間的結(jié)算價作為認(rèn)定工程款的依據(jù)
三、如何正確理解“可以參照簽訂建設(shè)工程施工合同時當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的計價方法或者計價標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算工程價款”
四、存在多份合同的情形下工程總價款如何確定
五、建設(shè)工程合同被確認(rèn)為無效后，工程價款如何結(jié)算
六、非法轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠合同工程價款如何結(jié)算
七、未完工程的工程價款如何結(jié)算
八、工程變更后的工程價款如何結(jié)算
九、固定單價合同的工程變更的，如何確定工程價款
十、固定總價合同的工程變更的，如何確定工程價款
十一、合同固定價和材料損耗如何認(rèn)定
十二、閉口價合同遇市場調(diào)整因素是否能重新審價確定造價
十三、第三人依據(jù)發(fā)包方委托對工程結(jié)算報告出具審核意見的法律效力如何認(rèn)定
十四、財政評審中心出具的審核結(jié)論能否作為工程結(jié)算的依據(jù)
十五、經(jīng)建設(shè)單位聘用的監(jiān)理工程師簽認(rèn)的工程量月報表，能否可以直接作為工程結(jié)算依據(jù)
十六、實際施工人同發(fā)包人已經(jīng)就工程價款簽署結(jié)算協(xié)議的，該結(jié)算協(xié)議能否作為法院判決發(fā)包人支付工程欠款的依據(jù)
十七、農(nóng)村建房施工合同房屋的造價如何確定
十八、建設(shè)工程施工合同被認(rèn)定無效，但工程經(jīng)竣工驗收合格時，如何適用折價補(bǔ)償原則
十九、建設(shè)工程施工合同無效的法律后果是折價補(bǔ)償還是按照過錯賠償損失
二十、建設(shè)工程施工合同無效，且建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格的，應(yīng)當(dāng)如何處理工程款
二十一、合作開發(fā)房地產(chǎn)合同各方對發(fā)包人欠付工程價款是否應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任
第二節(jié)工程價款的主張與抗辯
一、司法實務(wù)中如何調(diào)整建筑材料的差價
二、情勢變更原則在工程價款中如何適用
三、建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求參照合同約定支付工程價款的，是否應(yīng)予支持
四、實際施工人請求支付無效建設(shè)工程施工合同約定的工程進(jìn)度獎勵金的，人民法院應(yīng)否予以支持
五、建設(shè)施工合同無效，當(dāng)事人能否基于《建設(shè)工程施工合同解釋》第20條請求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價款
六、發(fā)包人收到承包人竣工結(jié)算文件后在約定期限內(nèi)不予答復(fù)，是否視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件
七、作為合同結(jié)算依據(jù)的地方政府文件被撤銷，當(dāng)事人請求據(jù)實結(jié)算的，應(yīng)如何處理
八、當(dāng)事人在合同中僅約定了發(fā)包人應(yīng)在約定的期限內(nèi)答復(fù)，但沒有約定逾期不答復(fù)的法律后果，能否視為發(fā)包人認(rèn)可竣工結(jié)算文件適用該條的規(guī)定
九、建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人是否有權(quán)選擇要求發(fā)包人參照合同約定結(jié)算或者據(jù)實結(jié)算支付工程價款
十、發(fā)包人未在催款函約定的期限內(nèi)回復(fù)，是否視為認(rèn)可施工人的報價
十一、催告是否為承包人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和確定結(jié)算依據(jù)的必然環(huán)節(jié)
十二、發(fā)包人能否以承包人沒有開具發(fā)票作為拒付工程款的抗辯理由
十三、在不可抗力發(fā)生的情況下導(dǎo)致建設(shè)施工的標(biāo)的物滅失，承包方是否依然具有工程款給付請求權(quán)
第三節(jié)工程價款的利息
一、發(fā)包人未按照約定支付工程款，如何計算拖欠的工程款的利息
二、一審判決支持承包人要求支付尚欠工程款本金及逾期付款違約金的訴訟請求，二審認(rèn)定建設(shè)工程施工合同無效，能否判決發(fā)包人承擔(dān)工程欠款的利息損失
三、發(fā)包人同承包人僅就欠付工程款約定了違約金支付方式，承包人是否還可以要求發(fā)包人在承擔(dān)支付違約金責(zé)任之外支付欠付工程款的利息
四、工程價款利息的起算時間如何確定
規(guī)則14【約定結(jié)算】對于沒有爭議部分項目的工程結(jié)算價應(yīng)按照約定依據(jù)承包人提交的竣工結(jié)算文件確定工程結(jié)算價。
規(guī)則15【逾期審核】建設(shè)工程合同中，在當(dāng)事人沒有特別約定的情形下，不宜適用逾期審核視為認(rèn)可的規(guī)則，否則會侵犯合同自由原則，破壞競爭環(huán)境的均衡。
規(guī)則16【發(fā)票】未交付發(fā)票不構(gòu)成債務(wù)人拒履行債務(wù)的理由。
規(guī)則17【合同無效的價款結(jié)算】建設(shè)工程合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照有效合同處理的，應(yīng)當(dāng)參照合同約定來計算涉案工程價款，承包人不應(yīng)獲得比合同有效時更多的利益。
規(guī)則18【數(shù)份合同無效與價款結(jié)算】雙方當(dāng)事人就同一建設(shè)工程簽訂的數(shù)份施工合同均被認(rèn)定無效時，應(yīng)綜合締約時建筑市場行情、利于當(dāng)事人接受、訴訟經(jīng)濟(jì)等因素，參照雙方達(dá)成合意并實際履行合同結(jié)算工程價款。
規(guī)則19【定額價與市場價】鑒定機(jī)構(gòu)分別按照定額價和市場價作出鑒定結(jié)論的，一般以市場價確定工程價款。
規(guī)則20【墊資利息】當(dāng)事人對墊資利息沒有約定，承包人請求支付利息的，不予支持。
規(guī)則21【竣工結(jié)算文件】不能以當(dāng)事人選擇適用的建設(shè)工程施工合同格式合同文本中的通用條款為據(jù)，推定出發(fā)包人認(rèn)可以承包人報送的竣工結(jié)算文件為確定工程款數(shù)額的依據(jù)。
規(guī)則22【未完工程結(jié)算】未完建設(shè)工程的結(jié)算，首先應(yīng)按合同約定單價結(jié)算工程款，同時還應(yīng)將臨時建筑設(shè)施的費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)偂?br /> 規(guī)則23【預(yù)算單】在建設(shè)工程合同中雙方明確約定預(yù)算單作為合同附件的情況下，該預(yù)算單仍應(yīng)由雙方簽字或者蓋章確認(rèn)，且符合雙方合意及內(nèi)容確定的合同基本要素時方具備法律效力。


第五章價款優(yōu)先權(quán)糾紛
第一節(jié)性質(zhì)及效力
一、是否應(yīng)將預(yù)售登記作為消費(fèi)者優(yōu)于建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)的前提條件
二、放棄建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的效力如何認(rèn)定
三、商品房預(yù)售中建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)與消費(fèi)者權(quán)利、銀行抵押權(quán)并存時如何處理
第二節(jié)權(quán)利主體
一、工程勘察和設(shè)計的承包方是否享有優(yōu)先受償權(quán)
二、裝修裝飾工程的承包方是否享有優(yōu)先受償權(quán)
三、未完工程承包人是否可以主張優(yōu)先受償工程款
四、建筑施工中形成的債權(quán)能否轉(zhuǎn)讓？受讓人對該建筑是否享有優(yōu)先受償權(quán)
五、工程承包人承諾放棄優(yōu)先受償權(quán)的條件未成就其對轉(zhuǎn)讓的工程是否享有優(yōu)先受償權(quán)
六、合法分包人、轉(zhuǎn)包人、實際施工人能否行使優(yōu)先受償權(quán)
七、轉(zhuǎn)包合同、非法分包合同中的實際施工人能否行使工程價款優(yōu)先受償權(quán)
八、合同無效情形下，承包人是否享有優(yōu)先受償權(quán)
九、涉案建設(shè)工程解除后，承包人就建設(shè)工程款是否還享有優(yōu)先受償權(quán)
十、建設(shè)工程為第三人所有的，能否適用建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)
十一、通過以物抵債方式取得建設(shè)工程所有權(quán)的第三人，能否對抗承包人行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)
第三節(jié)權(quán)利客體
一、不宜折價、拍賣的建設(shè)工程如何認(rèn)定
二、已竣工但有質(zhì)量瑕疵的建設(shè)工程能否作為工程價款優(yōu)先受償權(quán)的客體
三、建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)的客體是否及于建筑物所占用的建設(shè)用地使用權(quán)
第四節(jié)擔(dān)保范圍
一、享有優(yōu)先權(quán)保護(hù)的建筑工程價款范圍如何界定
二、建設(shè)工程款中的利潤是否屬于優(yōu)先權(quán)的范圍
三、預(yù)期利潤是否屬于建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)所涵蓋的工程款債權(quán)范圍
四、工作人員報酬、材料款及其他墊資等實際支出的費(fèi)用是否屬于建設(shè)工程優(yōu)先權(quán)所涵蓋的工程款債權(quán)范圍
五、質(zhì)量保修金是否應(yīng)納入優(yōu)先受償范圍
六、履約保證金是否應(yīng)納入優(yōu)先受償范圍
第五節(jié)行使方式
一、建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的順序如何確定
二、建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)實現(xiàn)程序如何認(rèn)定
三、承包人的建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)是否必須先經(jīng)法院確認(rèn)后才能夠行使
四、人民法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是否可以在執(zhí)行程序中認(rèn)定承包人的建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)
五、應(yīng)否允許建設(shè)工程價款優(yōu)先受償人提前介入拍賣程序
六、稅收問題能否阻礙承包人建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的實現(xiàn)
第六節(jié)行使期限
一、如何認(rèn)定建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的行使期間與失權(quán)
二、建設(shè)工程施工合同解除后，未完工程的承包人主張工程價款優(yōu)先受償權(quán)的，起算點如何確定
三、司法解釋規(guī)定的實際竣工日期能否作為建設(shè)工程承包人行使工程價款優(yōu)先受償權(quán)除斥期間的起算點
規(guī)則24【合同無效與優(yōu)先受償權(quán)】建設(shè)工程合同無效不應(yīng)成為優(yōu)先受償權(quán)行使的必然障礙，應(yīng)結(jié)合工程是否經(jīng)竣工驗收合格這一事實進(jìn)行判斷。
規(guī)則25【債權(quán)轉(zhuǎn)讓與優(yōu)先受償權(quán)】建設(shè)施工中形成的債權(quán)可以轉(zhuǎn)讓，且受讓人在有效期限內(nèi)可以行使對該建筑的優(yōu)先受償權(quán)。
規(guī)則26【催款函與優(yōu)先受償權(quán)】承包人在除斥期間向發(fā)包人發(fā)出了催款函，表示發(fā)包人如不按期付款將行使優(yōu)先權(quán)，同時發(fā)包人對此無異議，則可認(rèn)定承包人有權(quán)行使優(yōu)先權(quán)。但如果有利害關(guān)系人（如銀行等）提出異議，則應(yīng)嚴(yán)格審查催款函的證據(jù)效力。
規(guī)則27【合同解除與優(yōu)先受償權(quán)】建設(shè)工程施工合同履行過程中，因為發(fā)包人的原因?qū)е率┕ず贤�解除，承包人主張工程價款優(yōu)先受償?shù)膽?yīng)予支持。但應(yīng)以發(fā)包人、承包人約定的債務(wù)履行期屆滿或人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)確定的債務(wù)履行期限屆滿作為行使工程價款優(yōu)先受償權(quán)期限的起算點。
規(guī)則28【優(yōu)先受償權(quán)起算點】在建設(shè)工程在合同約定的竣工日期之后仍在繼續(xù)施工，至訴訟時尚未全部施工完畢、沒有實際竣工日期的情況下，可根據(jù)立法和司法解釋精神，認(rèn)定建設(shè)工程合同協(xié)商終止的時間為行使建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的起算點。
規(guī)則29【價款優(yōu)先權(quán)審查認(rèn)定】建設(shè)工程價款優(yōu)先權(quán)屬于法定權(quán)利，對于申請執(zhí)行人有沒有在法定期限內(nèi)行使該權(quán)利，并非一定要通過審判程序確認(rèn)，可以在執(zhí)行程序中審查認(rèn)定。


第六章質(zhì)量糾紛
第一節(jié)工程質(zhì)量認(rèn)定
一、建設(shè)工程質(zhì)量問題如何認(rèn)定
二、對工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)作出超乎備案水準(zhǔn)之上的特殊約定的效力如何認(rèn)定
三、竣工驗收與竣工驗收備案有何區(qū)別
第二節(jié)承包方的工程質(zhì)量責(zé)任
一、工程質(zhì)量糾紛中承包方的過錯歸責(zé)原則及責(zé)任承擔(dān)義務(wù)如何認(rèn)定
二、工程質(zhì)量糾紛中承包人違約的主要情形有哪些
三、發(fā)包人對建設(shè)工程質(zhì)量瑕疵可以采取哪些法律救濟(jì)
四、在實際工程建設(shè)中，雙方在有些情況下約定工程質(zhì)量要達(dá)到天池杯、長白山杯、魯班獎等目標(biāo)獎項，但實際上因各種原因沒有獲得上述獎項，能否支持發(fā)包方請求減少支付工程款的要求
五、承包人拒絕修復(fù)不合格建設(shè)工程如何處理
第三節(jié)發(fā)包方的工程質(zhì)量責(zé)任
一、發(fā)包人對造成工程質(zhì)量缺陷應(yīng)如何承擔(dān)責(zé)任
二、工程質(zhì)量糾紛中發(fā)包人違約的主要情形有哪些
三、發(fā)包人擅自使用未經(jīng)驗收的建設(shè)工程，出現(xiàn)質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)
四、建設(shè)工程施工合同因發(fā)包方違約，承包人解除合同時能否主張可得利益
五、在發(fā)包人對工程質(zhì)量缺陷有過錯承擔(dān)責(zé)任后，承包人是否還應(yīng)承擔(dān)責(zé)任
第四節(jié)工程質(zhì)量責(zé)任承擔(dān)與救濟(jì)
一、無效的建設(shè)工程施工合同工程質(zhì)量保修責(zé)任如何承擔(dān)
二、在合理使用壽命內(nèi)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量出現(xiàn)問題，如何承擔(dān)責(zé)任
三、商品房質(zhì)量保證期限與施工單位的質(zhì)量保修期限之間的關(guān)系如何認(rèn)定
四、工程質(zhì)量鑒定期間能否成為順延工期期間
五、房屋質(zhì)量出現(xiàn)非主體結(jié)構(gòu)問題，購房人是否享有退房權(quán)利
六、購房者對建筑工程竣工驗收備案行為可否提起行政訴訟
七、建設(shè)工程質(zhì)量違約責(zé)任的賠償如何認(rèn)定
八、建設(shè)工程質(zhì)量侵權(quán)責(zé)任的賠償如何認(rèn)定
規(guī)則30【工程驗收】承包人未經(jīng)發(fā)包人同意對工程組織驗收，單方向質(zhì)量監(jiān)督部門辦理竣工驗收手續(xù)的，侵害了發(fā)包人工程驗收權(quán)利。在此種情況下，質(zhì)檢部門對該工程出具的驗收報告及工程優(yōu)良證書因不符合法定驗收程序，不能產(chǎn)生相應(yīng)的法律效力。


第七章鑒定糾紛
第一節(jié)工程鑒定一般問題
一、建設(shè)工程合同糾紛中的鑒定應(yīng)當(dāng)遵循什么程序
二、建設(shè)工程合同糾紛中怎樣嚴(yán)格把握鑒定的適用規(guī)則
三、對鑒定結(jié)論可采信如何判定
四、對自行鑒定結(jié)論證明力如何判斷
五、再次鑒定的啟動及其實體條件有何限制
六、一方當(dāng)事人要求鑒定，另一方不同意，如何處理
第二節(jié)工程造價鑒定
一、工程造價司法鑒定如何認(rèn)定
二、因勞務(wù)費(fèi)發(fā)生爭議是否要進(jìn)行工程造價鑒定？鑒定結(jié)論所涉事項超出了當(dāng)事人約定范圍，能否作為判決依據(jù)
三、在施工合同中，未約定發(fā)包人逾期不答復(fù)視為認(rèn)可承包方結(jié)算值的情況下，人民法院將如何確定工程造價鑒定義務(wù)人？在何時提出鑒定申請才有效
四、雙方審定的工程造價與鑒定結(jié)論不一致時，以哪個為準(zhǔn)
五、雙方審定的工程造價與審計結(jié)論不一致時，以哪個為準(zhǔn)
六、工程造價鑒定結(jié)論與審計機(jī)關(guān)審計結(jié)論不一致時，以哪個為準(zhǔn)
七、對固定價格的施工合同，人民法院是否會依據(jù)鑒定結(jié)論確定工程造價
八、發(fā)包人委托咨詢公司審價，承包人代其支付審價費(fèi)取得的審價報告，人民法院能否以此認(rèn)定工程造價
九、承包方與發(fā)包方委托的第三人作出的沒有發(fā)包方蓋章的結(jié)算書，人民法院能否以此確定工程造價
十、協(xié)助發(fā)包人結(jié)算對項的第三人沒有審計資質(zhì)，人民法院如何認(rèn)定審定結(jié)算書的效力
十一、人民法院能否在造價鑒定結(jié)論之外增加工程價款
十二、承包方不能提供停、窩工簽證，能否通過人民法院委托鑒定確認(rèn)停、窩工損失
十三、二審法院對重新鑒定工程造價申請的處理原則是什么
十四、明確約定固定價格的建設(shè)工程施工合同，當(dāng)事人一方申請鑒定的，如何處理
十五、鑒定機(jī)構(gòu)分別按照定額價和市場價作出鑒定結(jié)論的，應(yīng)當(dāng)如何確定工程價款
十六、工程造價鑒定取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變化時，是否仍按原約定下浮率對工程造價鑒定結(jié)果進(jìn)行下浮
規(guī)則31【審計報告】在雙方當(dāng)事人已經(jīng)通過結(jié)算協(xié)議確認(rèn)了工程結(jié)算價款并已基本履行完畢的情況下，國家審計機(jī)關(guān)做出的審計報告，不影響雙方結(jié)算協(xié)議的效力。
規(guī)則32【鑒定證明力】建設(shè)工程施工合同糾紛案件的當(dāng)事人雙方對材料價格有爭議時，如有明確約定且已經(jīng)價格鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，沒有提出充分的相反證據(jù)和反駁理由的，該鑒定結(jié)論即有證明力。


第八章合同變更、轉(zhuǎn)讓與解除糾紛
第一節(jié)工程合同變更
一、建設(shè)工程合同中的“顯失公平”如何認(rèn)定
二、建設(shè)工程合同中的“欺詐”如何認(rèn)定
三、雙方當(dāng)事人簽訂合作開發(fā)房地產(chǎn)合同后又簽訂建設(shè)工程施工合同，由一方負(fù)責(zé)施工并取得工程款，對此應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定
四、當(dāng)事人另行簽訂的建設(shè)工程施工合同補(bǔ)充合同中關(guān)于糾紛解決方式的變更約定是否有效
第二節(jié)工程合同轉(zhuǎn)讓
一、如何正確區(qū)分合同轉(zhuǎn)包、違法分包、倒賣合同與合同轉(zhuǎn)讓的界限
二、項目轉(zhuǎn)讓與建筑工程承包法律關(guān)系有何區(qū)別
三、建筑工程強(qiáng)制拍賣后，建筑工程上的權(quán)利負(fù)擔(dān)如何轉(zhuǎn)移
第三節(jié)工程合同解除
一、建設(shè)工程施工合同解除的一般規(guī)則如何認(rèn)定
二、承包人擅自停工導(dǎo)致施工合同解除如何認(rèn)定
三、承包人遲延完工導(dǎo)致施工合同解除如何認(rèn)定
四、承包人不履行維修義務(wù)導(dǎo)致施工合同解除如何認(rèn)定
五、承包人轉(zhuǎn)包、分包合同導(dǎo)致施工合同解除如何認(rèn)定
六、發(fā)包人不履行主要義務(wù)導(dǎo)致施工合同解除如何認(rèn)定
七、發(fā)包人不履行協(xié)助義務(wù)導(dǎo)致施工合同解除如何認(rèn)定
八、建設(shè)工程合同中，發(fā)包人可否類推適用《合同法》第268條的規(guī)定，在賠償承包人損失后隨時解除承包合同
九、施工單位施工期間資質(zhì)等級下降能否成為發(fā)包方解除合同的條件
十、情勢變更原則在建設(shè)工程施工合同中如何適用
十一、建設(shè)工程施工合同中情勢變更與商業(yè)風(fēng)險有何異同
十二、建設(shè)工程施工合同中情勢變更與不可抗力有何異同
十三、建設(shè)工程施工合同中情勢變更與顯失公平有何異同
規(guī)則33【工程價格調(diào)整】針對因施工計劃變更增加施工量而提供的政府補(bǔ)助，或是本質(zhì)上屬于合同工程價格調(diào)整而以行政補(bǔ)貼形式政府提供的專項行政補(bǔ)助，實際施工人均有權(quán)按照據(jù)實結(jié)算的原則主張合法權(quán)益。


第九章涉建設(shè)工程領(lǐng)域商事交易責(zé)任認(rèn)定
第一節(jié)商事交易行為認(rèn)定原則
一、施工掛靠等關(guān)系中的實際施工人對外從事相關(guān)商事行為，其性質(zhì)屬于職務(wù)代理還是無權(quán)代理
二、涉建設(shè)工程商事案件表見代理認(rèn)定應(yīng)把握的原則有哪些
第二節(jié)商事交易行為表見代理的認(rèn)定
一、如何根據(jù)優(yōu)勢證據(jù)規(guī)則認(rèn)定商事交易案件事實
二、職務(wù)行為和表見代理如何區(qū)分
三、商事交易行為表見代理如何認(rèn)定
四、對實際施工人不適用表見代理情形主要有哪些
五、發(fā)包、租買、借款行為責(zé)任主體如何認(rèn)定
六、涉建設(shè)工程商事交易行為效果如何認(rèn)定
規(guī)則34【項目負(fù)責(zé)人】項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）出具結(jié)算單的行為，究竟構(gòu)成職務(wù)行為、表見代理還是無權(quán)代理，應(yīng)該綜合各方面因素綜合判斷。
規(guī)則35【借用資質(zhì)】如無特殊約定，出借資質(zhì)、收取管理費(fèi)的企業(yè)對外應(yīng)當(dāng)承擔(dān)包工頭簽訂買賣合同主體的相應(yīng)責(zé)任。
規(guī)則36【表見代理】掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等關(guān)系下實際施工人以建筑單位名義對外從事的商事行為，其行為后果應(yīng)由建筑單位還是實際施工人承擔(dān)，除了相對人的請求權(quán)因欠缺債權(quán)事實基礎(chǔ)被駁回訴訟請求外，主要取決于表見代理制度具體適用的結(jié)果。


第十章合同糾紛程序處理
第一節(jié)受理、反訴與抗辯
一、建設(shè)企業(yè)內(nèi)部承包產(chǎn)生的糾紛是否屬于人民法院受案范圍
二、發(fā)包人因建設(shè)工程質(zhì)量瑕疵造成財產(chǎn)或者人身損害而向承包人提出賠償請求的，在程序上應(yīng)當(dāng)如何處理
三、建設(shè)工程合同糾紛案件中的反訴與抗辯應(yīng)如何區(qū)別認(rèn)定
第二節(jié)訴訟主體
一、建設(shè)工程施工合同糾紛案件中，訴訟主體如何確定
二、建設(shè)工程施工合同糾紛中施工人作為原告的，其他訴訟主體如何確定
三、實際施工人在何種情況下有權(quán)以發(fā)包人為被告提起訴訟
第三節(jié)訴訟證據(jù)與訴訟時效
一、因組織工程竣工驗收的主體不適格，質(zhì)監(jiān)部門出具的竣工驗收報告是否具有證明力
二、施工合同約定工程尾款待驗收通過后支付，如工程驗收客觀上無法進(jìn)行，施工人請求支付該尾款，訴訟時效期間應(yīng)當(dāng)如何計算
第四節(jié)法律適用
一、施工合同約定的仲裁條款是否適用于因償付工程欠款簽訂《還款協(xié)議書》后發(fā)生的糾紛案件
二、建設(shè)工程合同與承攬合同法律適用有何區(qū)別
規(guī)則37【結(jié)算撤銷權(quán)】工程結(jié)算撤銷權(quán)應(yīng)當(dāng)在建筑施工企業(yè)知道或應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起1年內(nèi)向法院或仲裁機(jī)構(gòu)提出。
規(guī)則38【中止訴訟】行使撤銷權(quán)并不必然導(dǎo)致中止訴訟。


附：建設(shè)工程合同糾紛常用規(guī)范性法律文件
中華人民共和國合同法（節(jié)選）
最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋
最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)
最高人民法院關(guān)于裝修裝飾工程款是否享有合同法第二百八十六條規(guī)定的優(yōu)先受償權(quán)的函復(fù)