政府改革與制度創(chuàng)新研究是改革開(kāi)放以來(lái)理論界的重大熱點(diǎn)課題。《政府改革論——行政體制改革與現(xiàn)代國(guó)家制度建設(shè)》是作者最近十多年間對(duì)中國(guó)行政管理體制改革和政府創(chuàng)新研究的總結(jié)性論著。此書(shū)的出版,不僅對(duì)推進(jìn)中國(guó)政府改革研究有積極作用,對(duì)中國(guó)行政管理體制改革和政府創(chuàng)新和國(guó)家制度建設(shè),也具有重要啟示意義。
陳剩勇,浙江工商大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授,長(zhǎng)期從事政治學(xué)和公共管理學(xué)研究,在政府改革與制度建設(shè)、中國(guó)地方政府與治理、政治發(fā)展理論、協(xié)商民主理論、民間商會(huì)與NGO、中國(guó)制度史等領(lǐng)域均有建樹(shù)。
前言1
第一編 總論
對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)政府改革進(jìn)程的簡(jiǎn)單回顧3
中國(guó)政府改革30年: 績(jī)效與意義14
政治社會(huì)轉(zhuǎn)型的“歷史三峽”與新一輪改革開(kāi)放21
政府改革、治理轉(zhuǎn)型與現(xiàn)代國(guó)家制度建設(shè): 幾點(diǎn)理論思考31
第二編 政府與市場(chǎng)
政府的角色、作用與治理邊界77
政府宏觀調(diào)控為什么失靈?95
中國(guó)政府的市場(chǎng)監(jiān)管為什么無(wú)力?132
市場(chǎng)失靈與政府干預(yù)的作用及其限度151
“央地合作模式”和央企高速擴(kuò)張的風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對(duì)169
第三編 政府與民生
民生問(wèn)題與公共服務(wù)型政府建設(shè)193
進(jìn)城勞工階層的現(xiàn)狀、問(wèn)題與對(duì)策208
國(guó)有企業(yè)“雙軌制”用工制度改革: 目標(biāo)與策略234
“下山脫貧”的浙江經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)的反貧困戰(zhàn)略264
第四編 政府間關(guān)系
政府間關(guān)系、城市層級(jí)制度與城市治理277
區(qū)域政府合作:區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的路徑選擇295
20世紀(jì)50年代以來(lái)地方行政區(qū)劃和政府間關(guān)系的變革與展望314
第五編 地方政府創(chuàng)新
20世紀(jì)以來(lái)中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制的變革與啟示335
強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)、地方行政管理體制改革與鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府的重建351
小城鎮(zhèn)污水治理、激勵(lì)機(jī)制與政府行為376
可持續(xù)發(fā)展與服務(wù)型政府的建構(gòu):以浙江為例391
政府創(chuàng)新、治理轉(zhuǎn)型與浙江模式411
后記429
參考文獻(xiàn)431
索引443