學前教育是基礎(chǔ)教育的奠基階段，是國民教育體系的重要組成部分，它不僅對個體身心全面健康發(fā)展，而且對義務教育質(zhì)量、國民素質(zhì)整體提高和社會發(fā)展均具有極其重要的奠基性作用。近兩年，在黨中央、國務院的高度重視下，在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010--2020年)》(以下簡稱《教育規(guī)劃綱要》)、《國務院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》(以下簡稱“國十條”)和各地學前教育三年行動計劃等政策的有力推動下，各省(區(qū)、市)政府紛紛把學前教育作為本地教育工作和改善民生的重要方面，大力發(fā)展學前教育，有力地促進了各地學前教育事業(yè)的發(fā)展。2010年，是近年我國學前教育發(fā)展最快的一年，全國學前三年毛人園率增至56．6％，比2009年(2009年為50．9％)提高了5．7個百分點。
　　同時，我們需要客觀、冷靜地看到，由于長期受經(jīng)濟、社會、文化、傳統(tǒng)和教育等多方面因素的制約，目前我國學前教育在不少地區(qū)是低水平的普及，學前教師隊伍整體素質(zhì)不高，特別是城鄉(xiāng)學前教師專業(yè)素質(zhì)水平差距大，不少農(nóng)村幼兒園教師缺乏基本的專業(yè)教育，教育質(zhì)量較低。