在美國地方政府，零基預算最后演變成一種以目標為基礎的預算模式，即&"目標基礎預算&"（Target-Based Budget）。當然，目標基礎預算早在20年代就已經出現(xiàn)過。在這種預算模式中，為了解決核心預算機構和支出部門之間的對策游戲和對抗關系，在編制預算之前，核心預算機構先確定了各個部門能夠獲得的資金上限。部門的預算申請必須嚴格地限制在這個限額之內，如果部門提交的預算超過這一限額，核心預算機構就會將部門的預算退回，要求部門在這一限額內重新編制部門的預算，只有當部門的預算是在這一限額內時，核心預算機構才會接受部門的預算申請。在這個限額之內，部門的領導在項目或者活動的選擇上有很大的自由度，部門領導可以根據(jù)部門的目標將部門的項目按照輕重緩急排序。資金根據(jù)項目的輕重緩急進行分配，直到當年的資金用完為止。未獲得資金的項目排序繼續(xù)保留，以待預算執(zhí)行過程中有可用資金時再按照這個剩下的排序進行分配。①可見，目標基礎預算保留了零基預算的一些基本成分，例如排序。但是，目標基礎預算與零基預算不同，它在預算編制之前下達了一個預算控制上限，從而在預算程序中加入了自上而下的因素，而零基預算的預算程序是自下而上的。
　　與以前誕生在美國的預算改革模式相比，零基預算產生的國際影響要小得多。在英國，美國的零基預算引發(fā)了一些討論，但是，沒有對預算實踐產生影響。在發(fā)展中國家，零基預算的影響也要小于績效預算和計劃項目預算。根據(jù)&"行政科學阿拉伯組織&"（1987）的調查，只有印度和菲律賓曾經嘗試過零基預算，但是，只試驗了很短的時間就放棄了。②不過，由于&"基數(shù)加增長&"這種決策模式一直頑強地存在，而其弊端也非常明顯，所以，無論是理論界還是實踐部門，人們對于零基預算的興趣并未完全消失。在90年代，一些印度的改革者表達了他們對零基預算的興趣，他們認為，零基預算有助于提高資源配的計劃性、控制和理性程度。
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