公共信息資源開(kāi)放實(shí)踐和政策分析
定 價(jià)：45 元
叢書(shū)名：科學(xué)技術(shù)學(xué)術(shù)著作叢書(shū)
- 作者：馬續(xù)補(bǔ)
- 出版時(shí)間：2023/4/1
- ISBN：9787560667997
- 出 版 社：西安電子科技大學(xué)出版社
- 中圖法分類：D035-01
- 頁(yè)碼：208
- 紙張：
- 版次：1
- 開(kāi)本：16開(kāi)
本書(shū)從全球角度系統(tǒng)地介紹了公共信息資源開(kāi)放的背景、基礎(chǔ)理論、政策發(fā)展動(dòng)態(tài)、實(shí)踐典范以及開(kāi)放效果等內(nèi)容，并對(duì)如何穩(wěn)步提升我國(guó)公共信息資源開(kāi)放進(jìn)程給出了建議。全書(shū)以探索全球公共信息資源開(kāi)放的時(shí)代背景開(kāi)篇，并對(duì)學(xué)術(shù)界相關(guān)研究進(jìn)行了分析，歸納整理了相關(guān)理論與研究方法。在此基礎(chǔ)上，用三篇回答了公共信息資源開(kāi)放研究中的三個(gè)重要問(wèn)題：我國(guó)公共信息資源開(kāi)放政策的發(fā)展歷程如何？全球公共信息資源開(kāi)放有什么典型實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)？我國(guó)公共信息資源開(kāi)放的成效如何？本書(shū)圍繞這些問(wèn)題，逐一進(jìn)行了詳細(xì)的研究與闡述，其目的是使讀者對(duì)公共信息資源開(kāi)放有較為系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。最后的總結(jié)與展望篇提出從全局部署、政策體系構(gòu)建、平臺(tái)建設(shè)等方面共同推進(jìn)我國(guó)公共信息資源開(kāi)放的整體水平，積極推動(dòng)數(shù)據(jù)要素釋放經(jīng)濟(jì)價(jià)值，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加公眾的滿意度和幸福感。
隨著信息技術(shù)的快速革新，信息資源價(jià)值逐漸顯現(xiàn)，公共信息資源開(kāi)放已成為當(dāng)今社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)以及大數(shù)據(jù)時(shí)代的全球趨勢(shì)。在國(guó)際上，公共信息資源開(kāi)放共享一般稱為政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放或公共部門(mén)信息開(kāi)放，其含義是政府向公眾開(kāi)放其所擁有的數(shù)據(jù)和信息資源。無(wú)論是發(fā)展中國(guó)家還是發(fā)達(dá)國(guó)家，公共信息資源都是政府實(shí)施社會(huì)管理或提供公共服務(wù)的一種重要工具。正如習(xí)近平總書(shū)記指出的，信息資源日益成為重要的生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富，要著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公共信息資源開(kāi)放，釋放經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)效益。公共信息資源開(kāi)放不僅能增強(qiáng)政府治理能力，提升政府工作的透明度，還能通過(guò)數(shù)據(jù)增值開(kāi)發(fā)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更有助于保障公眾的知情權(quán)，增加公眾的滿意度和幸福感。
近年來(lái)，公共信息資源開(kāi)放政策與公共信息資源開(kāi)放工作同步進(jìn)行，各國(guó)政府陸續(xù)發(fā)布了一系列戰(zhàn)略規(guī)劃和政策文件，推動(dòng)了公共信息資源開(kāi)放的發(fā)展。公共信息資源開(kāi)放經(jīng)歷了萌芽期、蔓延期，目前進(jìn)入了橫縱拓展的發(fā)展期。當(dāng)前全球公共信息資源開(kāi)放迅速發(fā)展，但各區(qū)域發(fā)展不均勻，其中中國(guó)政府采取多項(xiàng)舉措積極推進(jìn)信息資源公開(kāi)，使得中國(guó)在該方面的發(fā)展勢(shì)頭迅猛。但我國(guó)在開(kāi)放規(guī)范、開(kāi)放范圍、開(kāi)放深度和開(kāi)放效果等方面仍與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定差距。在此發(fā)展態(tài)勢(shì)下，著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公共信息資源開(kāi)放，加強(qiáng)公共信息資源利用價(jià)值的充分開(kāi)發(fā)，已成為促使整個(gè)國(guó)家或地方蓬勃發(fā)展的關(guān)鍵。故目前迫切需要系統(tǒng)地分析我國(guó)各地、各級(jí)政府的公共信息資源開(kāi)放的建設(shè)情況，對(duì)比全球政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放趨勢(shì)，總結(jié)提煉現(xiàn)有的建設(shè)問(wèn)題和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后公共信息資源開(kāi)放工作提供參考。
研究公共信息資源開(kāi)放具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。本書(shū)對(duì)公共信息資源開(kāi)放政策、開(kāi)放實(shí)踐、開(kāi)放效果展開(kāi)了系統(tǒng)探討與分析，并給出了針對(duì)性的政策建議。在現(xiàn)實(shí)層面上，研究公共信息資源開(kāi)放無(wú)疑會(huì)增強(qiáng)我們對(duì)公共信息資源的認(rèn)識(shí)，有助于政府了解國(guó)內(nèi)外現(xiàn)行公共信息資源開(kāi)放的發(fā)展?fàn)顩r，掌握我國(guó)公共信息資源開(kāi)放工作取得的效果、值得推廣的經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題，為進(jìn)一步制定穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)公共信息資源開(kāi)放的政策措施提供借鑒。在理論層面上，系統(tǒng)梳理學(xué)術(shù)界和政界對(duì)公共信息資源開(kāi)放的研究動(dòng)態(tài)和實(shí)踐歷程，提煉其發(fā)展特點(diǎn)和演化規(guī)律，總結(jié)典型的研究方法并展望研究趨勢(shì)，能為學(xué)術(shù)界進(jìn)一步深挖公共信息資源開(kāi)放提供參考與借鑒。
本書(shū)分為五篇，共十三章。第一篇是背景及理論基礎(chǔ)篇，由第一章至第三章組成，主要界定了公共信息資源開(kāi)放的概念、范圍，梳理了政策文本量化分析、協(xié)同分析、政策擴(kuò)散和主題變遷的典型模型與方法，分析了公共信息資源開(kāi)放的相關(guān)研究?jī)?nèi)容并借助圖表將其可視化顯示，揭示了當(dāng)前的熱點(diǎn)問(wèn)題并展望了未來(lái)趨勢(shì)。第二篇是政策分析篇，由第四章至第七章組成，以公共信息資源開(kāi)放政策量化分析為基礎(chǔ)，從政策變遷、政策擴(kuò)散和政策協(xié)同三個(gè)方面入手，對(duì)公共信息資源開(kāi)放政策的特點(diǎn)和規(guī)律進(jìn)行系統(tǒng)完整的剖析。第三篇是實(shí)踐典范篇，由第八章至第九章組成，著重討論國(guó)外政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放和我國(guó)公共信息資源開(kāi)放實(shí)踐典范，總結(jié)既往經(jīng)驗(yàn)，分析公共信息資源開(kāi)放面對(duì)的挑戰(zhàn)。第四篇為開(kāi)放效果評(píng)估篇，由第十章至第十二章組成，在對(duì)比分析國(guó)內(nèi)外典型政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放評(píng)估體系的基礎(chǔ)上，構(gòu)建指標(biāo)體系，對(duì)我國(guó)公共信息資源開(kāi)放現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)價(jià)，并針對(duì)我國(guó)省級(jí)層面的突發(fā)公共衛(wèi)生事件數(shù)據(jù)開(kāi)放效果進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)。最后一篇為總結(jié)與展望篇，包括第十三章，在對(duì)我國(guó)公共信息資源開(kāi)放政策和開(kāi)放效果進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，從平臺(tái)和政策兩個(gè)方面總結(jié)了當(dāng)前我國(guó)公共信息資源開(kāi)放存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)，并提出了相應(yīng)的政策建議，以期為我國(guó)公共信息資源開(kāi)放提供參考。
本書(shū)結(jié)構(gòu)主要由馬續(xù)補(bǔ)提出與設(shè)計(jì)，并經(jīng)研究團(tuán)隊(duì)全體成員多次討論后確定。這一過(guò)程深化了大家對(duì)研究問(wèn)題的理解和思考，激發(fā)了大家對(duì)研究任務(wù)的熱情和對(duì)解決該問(wèn)題帶來(lái)的前景的向往。所以，本書(shū)是集體智慧的結(jié)晶，是大家的共同勞動(dòng)果實(shí)。研究團(tuán)隊(duì)中馬續(xù)補(bǔ)、秦春秀、劉瑋、相雅凡、劉懷亮，張瀟宇、趙咪、孫妍、孫瑤、陳蕓、馬吉莉莎、呂肖娟、李洋等參與了本書(shū)不同章節(jié)的撰寫(xiě)，趙捧未提出了撰寫(xiě)意見(jiàn)，馬續(xù)補(bǔ)、秦春秀負(fù)責(zé)對(duì)全書(shū)進(jìn)行統(tǒng)稿。
本書(shū)的出版得到了國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金(22BTQ053)、西安電子科技大學(xué)出版經(jīng)費(fèi)(QTZX22008)、中央高�；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)(JB210602)、陜西省教育廳重點(diǎn)科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目(20JZ057)的資助。在此對(duì)西安電子科技大學(xué)科學(xué)研究院、西安電子科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院表示衷心的感謝。在本書(shū)的編寫(xiě)過(guò)程中，我們參考和借鑒了大量的中外文文獻(xiàn)，在此對(duì)本書(shū)參考文獻(xiàn)的作者表示誠(chéng)摯的謝意。由于篇幅所限，我們未能一一列出所有參考文獻(xiàn)，因此，我們對(duì)未能列出的參考文獻(xiàn)的作者表示深深的歉意。正是這些作者前期的工作為本書(shū)的完成奠定了基礎(chǔ)，并為我們提供了強(qiáng)大的寫(xiě)作動(dòng)力和豐富的創(chuàng)新素材。由于時(shí)間較短，任務(wù)較重，本書(shū)難免存在不足，敬請(qǐng)廣大讀者不吝賜教、指正，以便本書(shū)在修訂時(shí)加以補(bǔ)充、更正和完善。
馬續(xù)補(bǔ)
2023年1月
第一章 公共信息資源開(kāi)放的時(shí)代背景 2
1.1 公共信息資源開(kāi)放概念的界定 2
1.2 公共信息資源的范圍 4
1.3 公共信息資源開(kāi)放的發(fā)展趨勢(shì) 5
1.3.1 公共信息資源開(kāi)放的趨勢(shì) 5
1.3.2 公共信息資源開(kāi)放的發(fā)展歷程 5
1.3.3 公共信息資源開(kāi)放的發(fā)展現(xiàn)狀 8
1.4 公共信息資源開(kāi)放的實(shí)踐意義 13
本章小結(jié) 14
第二章 公共信息資源開(kāi)放研究的
可視化計(jì)量分析 15
2.1 數(shù)據(jù)來(lái)源、研究工具與方法 15
2.2 合作關(guān)系分析 16
2.2.1 作者分析 16
2.2.2 合作關(guān)系分析 16
2.2.3 機(jī)構(gòu)分析 17
2.3 研究熱點(diǎn)分析 18
2.4 研究前沿和趨勢(shì) 21
2.5 核心知識(shí)基礎(chǔ) 23
2.5.1 高被引文獻(xiàn)、高中心性文獻(xiàn) 23
2.5.2 奠基性文獻(xiàn) 25
本章小結(jié) 26
第三章 政策文本分析理論與方法 28
3.1 政策文本量化分析的基本概念 28
3.1.1 政策文本量化分析方法 28
3.1.2 政策變遷 29
3.1.3 政策擴(kuò)散 30
3.1.4 政策協(xié)同 30
3.2 政策內(nèi)容分析法 31
3.2.1 基本概念 31
3.2.2 政策內(nèi)容分析法的由來(lái)與應(yīng)用 31
3.2.3 政策內(nèi)容分析法的步驟 32
3.3 政策共詞分析法 33
3.3.1 基本概念 33
3.3.2 政策共詞分析法的由來(lái)與應(yīng)用 33
3.3.3 政策共詞分析法的步驟 33
3.4 政策網(wǎng)絡(luò)分析法 34
3.4.1 基本概念 34
3.4.2 政策網(wǎng)絡(luò)分析法的由來(lái)與應(yīng)用 34
3.4.3 政策網(wǎng)絡(luò)分析的方法 35
3.5 政策引文分析法 37
3.5.1 基本概念 37
3.5.2 政策引文分析的由來(lái)與應(yīng)用 37
3.5.3 政策引文分析的步驟 37
3.6 政策知識(shí)擴(kuò)散 38
3.6.1 基本概念 38
3.6.2 政策擴(kuò)散的模型 38
3.6.3 政策擴(kuò)散的方法 40
本章小結(jié) 42
第二篇 政策分析篇
第四章 基于三維分析框架的公共信息
資源開(kāi)放政策量化分析 44
4.1 公共信息資源開(kāi)放政策文本的選擇 44
4.1.1 政策文本選擇 44
4.1.2 總體狀況分析 44
4.2 政策三維分析框架構(gòu)建 46
4.2.1 X維度——生命周期維度 48
4.2.2 Y維度——政策工具維度 52
4.2.3 Z維度——政策客體維度 55
4.3 基于三維分析框架的政策量化分析 56
4.3.1 政策編碼 56
4.3.2 單維度量化分析 57
4.3.3 雙維度交叉分析 61
4.3.4 三維分析 64
本章小結(jié) 64
第五章 我國(guó)公共信息資源開(kāi)放政策變遷的
研究 66
5.1 研究設(shè)計(jì) 66
5.1.1 研究框架 66
5.1.2 主題詞抽取 67
5.1.3 高頻主題詞共詞聚類 68
5.2 中國(guó)公共信息資源開(kāi)放政策
?聚焦點(diǎn)分析 70
5.3 公共信息資源開(kāi)放政策變遷
?模式分析 73
本章小結(jié) 75
第六章 我國(guó)公共信息資源開(kāi)放政策
擴(kuò)散研究 76
6.1 研究設(shè)計(jì) 76
6.1.1 研究框架 76
6.1.2 政策參照關(guān)系獲取 77
6.1.3 政策擴(kuò)散量化方法 82
6.1.4 公共信息資源開(kāi)放歷程
劃分調(diào)整 85
6.2 政策擴(kuò)散規(guī)律分析 85
6.2.1 政策擴(kuò)散強(qiáng)度 86
6.2.2 政策擴(kuò)散速度 87
6.2.3 政策擴(kuò)散廣度 87
6.3 總體擴(kuò)散路徑分析 88
6.3.1 政策擴(kuò)散深度 89
6.3.2 政策擴(kuò)散方向 90
6.4 政策內(nèi)容轉(zhuǎn)移分析 92
6.4.1 政策主題繼承對(duì)比分析 92
6.4.2 政策主題創(chuàng)新對(duì)比分析 94
6.4.3 政策擴(kuò)散與政策內(nèi)容轉(zhuǎn)移
綜合分析 97
本章小結(jié) 98
第七章 我國(guó)公共信息資源開(kāi)放政策
協(xié)同研究 100
7.1 政策工具與政策目標(biāo)量化 100
7.1.1 政策工具量化 100
7.1.2 政策目標(biāo)量化 102
7.1.3 階段劃分調(diào)整 104
7.2 政策工具協(xié)同測(cè)度分析 104
7.2.1 協(xié)同測(cè)度模型 105
7.2.2 政策工具內(nèi)部協(xié)同演變分析 105
7.2.3 政策工具間協(xié)同演變分析 109
7.3 政策目標(biāo)協(xié)同測(cè)度分析 110
7.3.1 政策目標(biāo)協(xié)同測(cè)度模型 110
7.3.2 政策目標(biāo)協(xié)同演變分析 110
7.4 政策工具與政策目標(biāo)協(xié)同測(cè)度分析 112
7.4.1 政策工具與政策目標(biāo)協(xié)同
測(cè)度模型 112
7.4.2 政策工具與政策目標(biāo)協(xié)同
演變分析 113
本章小結(jié) 115
第三篇 實(shí)?踐?典?范?篇
第八章 政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的國(guó)外實(shí)踐 118
8.1 開(kāi)放平臺(tái)的規(guī)范化 118
8.1.1 美國(guó)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái) 118
8.1.2 澳大利亞政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái) 119
8.1.3 新西蘭政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái) 120
8.2 保障措施的完善化 121
8.2.1 主要國(guó)家數(shù)據(jù)開(kāi)放政策 121
8.2.2 主要國(guó)家數(shù)據(jù)開(kāi)放機(jī)構(gòu) 122
8.2.3 主要國(guó)家數(shù)據(jù)開(kāi)放規(guī)范標(biāo)準(zhǔn) 122
8.3 政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的挑戰(zhàn) 123
本章小結(jié) 124
第九章 公共信息資源開(kāi)放的國(guó)內(nèi)實(shí)踐 126
9.1 公共信息資源開(kāi)放歷程 126
9.1.1 政府上網(wǎng)時(shí)期 126
9.1.2 政府信息公開(kāi)時(shí)期 127
9.1.3 政府信息共享時(shí)期 127
9.1.4 公共信息資源開(kāi)放時(shí)期 128
9.2 我國(guó)地方政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放平臺(tái) 129
9.2.1 省級(jí)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放的成效 129
9.2.2 地級(jí)市政府信息公開(kāi)的狀況 131
9.3 公共信息資源開(kāi)放的勢(shì)頭 132
9.3.1 公共信息資源開(kāi)放戰(zhàn)略 132
9.3.2 公共信息資源開(kāi)放工作 133
9.4 公共信息資源開(kāi)放應(yīng)用的成效 142
本章小結(jié) 144
第四篇 開(kāi)放效果評(píng)估篇
第十章 國(guó)內(nèi)外政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放評(píng)估體系 146
10.1 國(guó)外政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放評(píng)估體系 146
10.1.1 開(kāi)放數(shù)據(jù)晴雨表 147
10.1.2 開(kāi)放數(shù)據(jù)準(zhǔn)備度 147
10.1.3 開(kāi)放數(shù)據(jù)政府調(diào)查 148
10.1.4 OURdata指數(shù) 149
10.2 國(guó)內(nèi)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放評(píng)估體系 150
10.2.1 中國(guó)開(kāi)放數(shù)林指數(shù) 150
10.2.2 政府互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力 151
本章小結(jié) 153
第十一章 我國(guó)公共信息資源開(kāi)放
效果評(píng)估 154
11.1 我國(guó)公共信息資源開(kāi)放效果評(píng)估
?指標(biāo)體系 154
11.1.1 評(píng)估架構(gòu) 154
11.1.2 評(píng)估指標(biāo) 155
11.1.3 數(shù)據(jù)采集 157
11.1.4 評(píng)估指標(biāo)量化方法 157
11.2 評(píng)估對(duì)象 158
11.3 評(píng)估結(jié)果分析 159
11.3.1 準(zhǔn)備度 159
11.3.2 數(shù)據(jù)建設(shè) 160
11.3.3 平臺(tái)建設(shè) 162
11.3.4 數(shù)據(jù)利用 165
11.3.5 影響力 166
本章小結(jié) 167
第十二章 突發(fā)公共衛(wèi)生事件中地方政府
開(kāi)放效果評(píng)估 169
12.1 指標(biāo)構(gòu)建及數(shù)據(jù)采集 169
12.1.1 評(píng)估指標(biāo)構(gòu)建及權(quán)重設(shè)置 169
12.1.2 評(píng)估數(shù)據(jù)采集與評(píng)估指標(biāo)量化 173
12.2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件政府?dāng)?shù)據(jù)
?開(kāi)放效果分析 177
12.2.1 總體特征分析 177
12.2.2 維度特征分析 178
12.2.3 區(qū)域特征分析 179
本章小結(jié) 183
第五篇 總結(jié)與展望篇
第十三章 我國(guó)公共信息資源開(kāi)放存在的
問(wèn)題與政策建議 186
13.1 公共信息資源開(kāi)放平臺(tái)存在的
問(wèn)題和挑戰(zhàn) 186
13.2 公共信息資源開(kāi)放政策存在的
問(wèn)題和挑戰(zhàn) 188
13.3 推進(jìn)公共信息資源開(kāi)放的
全局建議 190
13.4 推進(jìn)公共信息資源開(kāi)放的
政策建議 191
13.5 推進(jìn)公共信息資源開(kāi)放的
?平臺(tái)建設(shè)建議 192
參考文獻(xiàn) 195
書(shū)單推薦
