《西方政策網(wǎng)絡(luò)理論研究》從美國(guó)科學(xué)哲學(xué)家托
馬斯·庫(kù)恩的科學(xué)發(fā)現(xiàn)方法論觀點(diǎn)出發(fā)，研究西方政 策網(wǎng)絡(luò)理論，剖析其理論價(jià)值。作為西方政策科學(xué)界
一個(gè)新興而重要的理論，政策網(wǎng)絡(luò)理論提出：依賴于 政府機(jī)構(gòu)制訂和推行政策的傳統(tǒng)范式已不再適用當(dāng)下
，政策過(guò)程發(fā)生于相互依賴的各種主體形成的網(wǎng)絡(luò)之 中，成功治理的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)有效的網(wǎng)絡(luò)治理。
《西方政策網(wǎng)絡(luò)理論研究》作者李玫認(rèn)為，政策
網(wǎng)絡(luò)理論是朝向“民主的政策科學(xué)”研究軌道的回歸 ，是拓寬政策科學(xué)發(fā)展視角、注意吸納多學(xué)科理論的
政策研究的新興范式理論。不僅為未來(lái)政策過(guò)程提供 一種理論指導(dǎo)，而且也提供一個(gè)“政策網(wǎng)絡(luò)”的工具
設(shè)想，對(duì)特別是中觀、微觀層面的政策制定和執(zhí)行以 及對(duì)我國(guó)政策研究及政府治理實(shí)踐具有較高的啟發(fā)意 義和借鑒價(jià)值。
《西方政策網(wǎng)絡(luò)理論研究》梳理了公共政策學(xué)科在二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)六十余年的發(fā)展及成熟，從拉斯韋爾-德洛爾的政策科學(xué)范式到林德布洛姆等的政策分析范式、再轉(zhuǎn)向“后實(shí)證主義”的政策研究范式的范式變化，分析政策網(wǎng)絡(luò)理論為何以及如何在其所屬學(xué)科的變化發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)。作者李玫對(duì)政策網(wǎng)絡(luò)理論發(fā)展的三個(gè)階段進(jìn)行了重點(diǎn)分析，對(duì)政策網(wǎng)絡(luò)核心理論觀點(diǎn)進(jìn)行了歸納，并對(duì)政策網(wǎng)絡(luò)理論的貢獻(xiàn)與不足進(jìn)行了深入的分析。最后，本書探討了政策網(wǎng)絡(luò)范式理論對(duì)公共政策科學(xué)未來(lái)發(fā)展的啟示，以及政策網(wǎng)絡(luò)范式理論對(duì)中國(guó)政策實(shí)踐及理論研究的啟示。
導(dǎo)論
第一章 西方政策科學(xué)的范式發(fā)展
一、政策科學(xué)溯源：前科學(xué)階段
(一)十九世紀(jì)以前
(二)十九世紀(jì)至二十世紀(jì)四十年代
二、拉斯韋爾、德洛爾的政策科學(xué)范式
三、林德布洛姆等人的政策分析范式
四、轉(zhuǎn)向“后實(shí)證主義”的政策研究范式
五、小結(jié)：政策科學(xué)的變化圖景及新舊范式的轉(zhuǎn)換
第二章 政策網(wǎng)絡(luò)理論的開(kāi)始形成(20世紀(jì)60～80年代)
一、美國(guó)：政策網(wǎng)絡(luò)的思想源頭
(一)次級(jí)系統(tǒng)和次級(jí)政府
(二)議題網(wǎng)絡(luò)
(三)政策社區(qū)、政策網(wǎng)絡(luò)及其他概念
二、英國(guó)：“政策網(wǎng)絡(luò)”概念移植及內(nèi)涵變遷
(一)政策社區(qū)研究
(二)羅茨模型及政府間關(guān)系研究
三、分析與簡(jiǎn)評(píng)
(一)科學(xué)共同體中出現(xiàn)的新信念
(二)理論本身的不足
第三章 政策網(wǎng)絡(luò)理論的發(fā)展(20世紀(jì)80～90年代末)
一、政策網(wǎng)絡(luò)分類研究：利益調(diào)和學(xué)派
(一)幾個(gè)主要的分類模型
(二)網(wǎng)絡(luò)分類研究的特點(diǎn)及問(wèn)題
二、歐洲大陸研究：治理學(xué)派
(一)理論觀點(diǎn)
(二)面臨的問(wèn)題
三、分析與簡(jiǎn)評(píng)
(一)政策網(wǎng)絡(luò)科學(xué)共同體的逐漸成熟
(二)科學(xué)共同體的世界觀改變
(三)理論本身的不足
第四章 政策網(wǎng)絡(luò)理論的分化(20世紀(jì)90年代～至今)
一、荷蘭研究：網(wǎng)絡(luò)管理學(xué)派
(一)博弈管理與網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)
(二)網(wǎng)絡(luò)管理與網(wǎng)絡(luò)制度、規(guī)則
(三)網(wǎng)絡(luò)控制機(jī)制
(四)面臨的問(wèn)題
二、政策網(wǎng)絡(luò)的量化研究：政策網(wǎng)絡(luò)分析學(xué)派
(一)社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析
(二)政策網(wǎng)絡(luò)分析
三、分析與簡(jiǎn)評(píng)
(一)對(duì)范式“符號(hào)概括”和“范例”方面的推動(dòng)
(二)科學(xué)共同體對(duì)政策科學(xué)認(rèn)識(shí)的改變
(三)理論本身的不足
第五章 作為候選范式的政策網(wǎng)絡(luò)理論
一、政策網(wǎng)絡(luò)理論興起的背景分析
(一)政治治理及政策現(xiàn)實(shí)的變化
(二)方法論工具的變化
二、政策網(wǎng)絡(luò)理論的核心內(nèi)容及特點(diǎn)
(一)政策網(wǎng)絡(luò)理論的核心內(nèi)容
(二)政策網(wǎng)絡(luò)理論的特點(diǎn)
三、政策網(wǎng)絡(luò)理論的“解難題”能力
(一)對(duì)政策過(guò)程的認(rèn)識(shí)不同
(二)對(duì)政策行動(dòng)者的認(rèn)識(shí)不同
(三)對(duì)研究路徑的認(rèn)識(shí)不同
第六章 政策網(wǎng)絡(luò)理論的意義及不足
一、政策網(wǎng)絡(luò)理論的意義
(一)政策網(wǎng)絡(luò)理論對(duì)政策研究的影響
(二)政策網(wǎng)絡(luò)理論對(duì)政策實(shí)踐的作用
(三)政策網(wǎng)絡(luò)理論對(duì)我國(guó)政策過(guò)程的啟示
二、政策網(wǎng)絡(luò)理論的不足
(一)理論系統(tǒng)性不足
(二)解釋力不足
(三)對(duì)現(xiàn)實(shí)中“政策網(wǎng)絡(luò)”民主合法性的研究不足
三、總結(jié)
結(jié)語(yǔ)
附錄一 引用外國(guó)人名中英文對(duì)照
附錄二 專業(yè)術(shù)語(yǔ)中英文對(duì)照
附錄三 圖表名稱一覽
參考文獻(xiàn)
后記
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