《西方政策網(wǎng)絡(luò)理論研究》從美國科學(xué)哲學(xué)家托
馬斯·庫恩的科學(xué)發(fā)現(xiàn)方法論觀點出發(fā)，研究西方政 策網(wǎng)絡(luò)理論，剖析其理論價值。作為西方政策科學(xué)界
一個新興而重要的理論，政策網(wǎng)絡(luò)理論提出：依賴于 政府機(jī)構(gòu)制訂和推行政策的傳統(tǒng)范式已不再適用當(dāng)下
，政策過程發(fā)生于相互依賴的各種主體形成的網(wǎng)絡(luò)之 中，成功治理的關(guān)鍵在于實現(xiàn)有效的網(wǎng)絡(luò)治理。
《西方政策網(wǎng)絡(luò)理論研究》作者李玫認(rèn)為，政策
網(wǎng)絡(luò)理論是朝向“民主的政策科學(xué)”研究軌道的回歸 ，是拓寬政策科學(xué)發(fā)展視角、注意吸納多學(xué)科理論的
政策研究的新興范式理論。不僅為未來政策過程提供 一種理論指導(dǎo)，而且也提供一個“政策網(wǎng)絡(luò)”的工具
設(shè)想，對特別是中觀、微觀層面的政策制定和執(zhí)行以 及對我國政策研究及政府治理實踐具有較高的啟發(fā)意 義和借鑒價值。
《西方政策網(wǎng)絡(luò)理論研究》梳理了公共政策學(xué)科在二戰(zhàn)結(jié)束以來六十余年的發(fā)展及成熟，從拉斯韋爾-德洛爾的政策科學(xué)范式到林德布洛姆等的政策分析范式、再轉(zhuǎn)向“后實證主義”的政策研究范式的范式變化，分析政策網(wǎng)絡(luò)理論為何以及如何在其所屬學(xué)科的變化發(fā)展過程中出現(xiàn)。作者李玫對政策網(wǎng)絡(luò)理論發(fā)展的三個階段進(jìn)行了重點分析，對政策網(wǎng)絡(luò)核心理論觀點進(jìn)行了歸納，并對政策網(wǎng)絡(luò)理論的貢獻(xiàn)與不足進(jìn)行了深入的分析。最后，本書探討了政策網(wǎng)絡(luò)范式理論對公共政策科學(xué)未來發(fā)展的啟示，以及政策網(wǎng)絡(luò)范式理論對中國政策實踐及理論研究的啟示。
導(dǎo)論
第一章 西方政策科學(xué)的范式發(fā)展
一、政策科學(xué)溯源：前科學(xué)階段
(一)十九世紀(jì)以前
(二)十九世紀(jì)至二十世紀(jì)四十年代
二、拉斯韋爾、德洛爾的政策科學(xué)范式
三、林德布洛姆等人的政策分析范式
四、轉(zhuǎn)向“后實證主義”的政策研究范式
五、小結(jié)：政策科學(xué)的變化圖景及新舊范式的轉(zhuǎn)換
第二章 政策網(wǎng)絡(luò)理論的開始形成(20世紀(jì)60～80年代)
一、美國：政策網(wǎng)絡(luò)的思想源頭
(一)次級系統(tǒng)和次級政府
(二)議題網(wǎng)絡(luò)
(三)政策社區(qū)、政策網(wǎng)絡(luò)及其他概念
二、英國：“政策網(wǎng)絡(luò)”概念移植及內(nèi)涵變遷
(一)政策社區(qū)研究
(二)羅茨模型及政府間關(guān)系研究
三、分析與簡評
(一)科學(xué)共同體中出現(xiàn)的新信念
(二)理論本身的不足
第三章 政策網(wǎng)絡(luò)理論的發(fā)展(20世紀(jì)80～90年代末)
一、政策網(wǎng)絡(luò)分類研究：利益調(diào)和學(xué)派
(一)幾個主要的分類模型
(二)網(wǎng)絡(luò)分類研究的特點及問題
二、歐洲大陸研究：治理學(xué)派
(一)理論觀點
(二)面臨的問題
三、分析與簡評
(一)政策網(wǎng)絡(luò)科學(xué)共同體的逐漸成熟
(二)科學(xué)共同體的世界觀改變
(三)理論本身的不足
第四章 政策網(wǎng)絡(luò)理論的分化(20世紀(jì)90年代～至今)
一、荷蘭研究：網(wǎng)絡(luò)管理學(xué)派
(一)博弈管理與網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)
(二)網(wǎng)絡(luò)管理與網(wǎng)絡(luò)制度、規(guī)則
(三)網(wǎng)絡(luò)控制機(jī)制
(四)面臨的問題
二、政策網(wǎng)絡(luò)的量化研究：政策網(wǎng)絡(luò)分析學(xué)派
(一)社會網(wǎng)絡(luò)分析
(二)政策網(wǎng)絡(luò)分析
三、分析與簡評
(一)對范式“符號概括”和“范例”方面的推動
(二)科學(xué)共同體對政策科學(xué)認(rèn)識的改變
(三)理論本身的不足
第五章 作為候選范式的政策網(wǎng)絡(luò)理論
一、政策網(wǎng)絡(luò)理論興起的背景分析
(一)政治治理及政策現(xiàn)實的變化
(二)方法論工具的變化
二、政策網(wǎng)絡(luò)理論的核心內(nèi)容及特點
(一)政策網(wǎng)絡(luò)理論的核心內(nèi)容
(二)政策網(wǎng)絡(luò)理論的特點
三、政策網(wǎng)絡(luò)理論的“解難題”能力
(一)對政策過程的認(rèn)識不同
(二)對政策行動者的認(rèn)識不同
(三)對研究路徑的認(rèn)識不同
第六章 政策網(wǎng)絡(luò)理論的意義及不足
一、政策網(wǎng)絡(luò)理論的意義
(一)政策網(wǎng)絡(luò)理論對政策研究的影響
(二)政策網(wǎng)絡(luò)理論對政策實踐的作用
(三)政策網(wǎng)絡(luò)理論對我國政策過程的啟示
二、政策網(wǎng)絡(luò)理論的不足
(一)理論系統(tǒng)性不足
(二)解釋力不足
(三)對現(xiàn)實中“政策網(wǎng)絡(luò)”民主合法性的研究不足
三、總結(jié)
結(jié)語
附錄一 引用外國人名中英文對照
附錄二 專業(yè)術(shù)語中英文對照
附錄三 圖表名稱一覽
參考文獻(xiàn)
后記
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