本書在重點梳理農(nóng)產(chǎn)品供需理論、農(nóng)產(chǎn)品價格形成及波動理論、農(nóng)戶經(jīng)濟決策行為理論、國際貿(mào)易理論、成本收益理論的基礎(chǔ)上, 基于“生產(chǎn)消費兩個環(huán)節(jié)、國內(nèi)國外兩種市場”的研究視角, 構(gòu)建了“國內(nèi)生產(chǎn)替代、國外進口替代和國內(nèi)消費替代”的三維分析框架, 闡述中國玉米供給過剩的形成原因。重點聚焦玉米臨時收儲價格剛性上漲機制觸發(fā)的三重替代: 第一, 玉米擠占其他糧食和經(jīng)濟作物, 導(dǎo)致玉米播種面積迅猛增長, 玉米供給量迅速增加。第二, 飼料企業(yè)大規(guī)模使用進口替代品, 例如高粱、大麥、DDGS、木薯替代國內(nèi)玉米, 導(dǎo)致玉米替代品沖擊國內(nèi)消費市場。第三, 小麥作為飼料原料替代國內(nèi)玉米, 擠占國內(nèi)玉米消費市場。基于上述分析框框, 從國內(nèi)生產(chǎn)、國內(nèi)消費以及國外進口等三方面提出全方位的玉米調(diào)控政策。