本書是作者對長期實踐中形成認識的理論升華,也是對典型案例的梳理總結(jié)。
本書以“理論梳理—案例切入—點評分析”為脈絡(luò),為辦理非法集資犯罪案件提供有針對性的參考借鑒思路:一是堅持理論和實踐結(jié)合,本書在對理論梳理的基礎(chǔ)上,以服務司法實踐、指導執(zhí)法辦案為中心,立足司法解釋和規(guī)范性文件的解讀和適用;二是堅持裁判規(guī)則的提煉,注重從鮮活案例中提煉簡練實用的裁判規(guī)則;三是堅持刑事法官的視角,聚焦實務中的難點堵點提供有針對性的參考借鑒思路。
非法集資犯罪案件是
刑事司法實務中最為棘手
的案件之一,作者萌生撰
寫一本辦案專著的想法是
在2021年辦理青島市備
受關(guān)注的“澤雨集團”孔某
奇等20人集資詐騙案期間
。
“澤雨集團”集資詐騙
案是迄今為止青島市犯罪
數(shù)額**、集資參與人數(shù)
最多、罪案矛盾最激烈的
案件,作為該案的審判長
和辦案人,筆者先后接訪
了集資參與人2600余人
次,撰寫裁判文書達8萬
余字,該案成為筆者審判
生涯中投入精力**的案
件之一。回想起辦案中對
非法占有目的的研判、共
同犯罪涉案數(shù)額的區(qū)分、
追贓挽損財產(chǎn)的核實補查
、900余冊偵查卷宗的仔
細閱卷、傾聽和解答集資
參與人的訴求等場景,歷
歷在目。面對追贓挽損效
果不佳,廣大集資參與人
“養(yǎng)老錢”“治病錢”幾近血
本無歸的情況,筆者深深
感到辦案效果既體現(xiàn)在定
罪量刑的裁判結(jié)果,也體
現(xiàn)在追贓挽損成效和對集
資參與人經(jīng)濟損失填補。
適逢2021年3月1日《刑
法修正案(十一)》施行
以及2022年2月23日最高
人民法院公布修正后的《
關(guān)于審理非法集資刑事案
件具體應用法律若干問題
的解釋》,有所思必有所
動,遂撰寫本書。
本書以“理論梳理—案
例切入—點評分析”為脈
絡(luò),力求一書在手,按圖
索驥,為辦理非法集資犯
罪案件提供有針對性的參
考借鑒思路:
一是堅持理論和實踐
結(jié)合。非法集資是指以融
資活動為載體或者平臺的
罪名體系,非法吸收公眾
存款罪、集資詐騙罪作為
該體系最主要的兩個罪名
,涉及的制度理淪艱深,
也是實務中頒布司法解釋
和相關(guān)規(guī)范性文件最多的
罪名之一。本書不是一本
純粹的理論著作,而是在
對理論梳理的基礎(chǔ)上,以
服務司法實踐、指導執(zhí)法
辦案為中心,立足司法解
釋和規(guī)范性文件的解讀和
適用。全書分為十五章,
涵蓋辦案綜述、罪與非罪
、此罪與彼罪、事實認定
、證據(jù)標準、定罪量刑、
涉案財物處置、刑民交叉
等刑事司法版塊,附有大
量案例支撐,最終回歸解
決實務問題上。
二是堅持裁判規(guī)則的
提煉。本書的一大特點是
,注重以鮮活案例中提煉
簡練實用的裁判規(guī)則。本
書借助最高人民法院、最
高人民檢察院發(fā)布的指導
案例以及中國裁判文書網(wǎng)
登載案例,采用實務案例
524個,圍繞控辯雙方爭
辯的焦點問題,梳理裁判
規(guī)則532條。這些案例并
非大篇幅復制,而是對涉
案事實證據(jù)進行精心整理
、精簡呈現(xiàn),直接服務于
裁判規(guī)則的提煉;裁判規(guī)
則沒有用“是否”“如何”提
問,而是以司法裁判結(jié)果
為依托,取材于刑事裁判
理由本身,內(nèi)容清晰,觀
點鮮明,通俗實用,力求
為刑事司法實務提供參考
和指導。
三是堅持刑事法官的
視角。2017年至2022年8
月,全國法院審結(jié)非法集
資一審刑事案件6.02萬
件,涉案10.87萬人,
平均重刑率為19.99%
,其中集資詐騙犯罪案件
的重刑率為78.78%,
堅持從嚴打擊方針取得豐
碩成果。但在實務中仍然
存在難點和堵點,主要是
主觀明知違法性程度的認
定、非法占有目的的推定
、共同犯罪刑事追究的范
圍、涉案財物追繳措施和
處置問題、非法集資背景
下對“同一事實”的認定、
刑民交叉引發(fā)的后果、刑
法修正案和司法解釋的溯
及力問題,以及辦案中各
類矛盾交織等。刑事訴訟
由偵查、公訴、審判等各
職能部門傳承銜接、共同
完成,呈現(xiàn)執(zhí)法主體多元
化。筆者從事刑事審判工
作近30年,堅持刑事訴訟
中以審判為中心理念,堅
持用刑事法官視角審視研
判問題,闡述刑事法官辦
案中的經(jīng)驗和見解。
當然,受審判思維、
工作視野、知識儲備尤其
是個人業(yè)務能力限制,本
書肯定存在很多問題。筆
者深深感到對法理梳理比
較粗疏,有的裁判規(guī)則提
煉比較生澀,刑民交叉等
章節(jié)論述不夠全面等,敬
請批評指正。
特別感謝人民法院出
版社領(lǐng)導和理論編輯部主
任趙剛、編輯吳朔樺,雖
素未謀面,但你們的肯定
是對一名普通刑事法官莫
大的鞭策和鼓勵,感謝你
們?yōu)楸緯庉嫵霭嫠龅?br />工作。
馬新
2023年10月于青島
馬新,山東省青島市中級人民法院刑一庭副庭長,三級高級法官。獲得山東省法院首屆審判業(yè)務專家、山東省人民滿意政法干警等榮譽,山東法官培訓學院兼職教師。
第一章 非法集資犯罪概述
一、非法集資的立法概述
二、非法集資的概念和特征
三、懲治非法集資犯罪的概況
四、司法實踐面臨的困難和問題
第二章 非法吸收公眾存款罪主客觀要件
一、非法吸收公眾存款的“四性”特征
二、非法吸收公眾存款的主觀要件
三、非法吸收公眾存款的客觀行為
四、司法解釋修正補充內(nèi)容的解讀
五、非法集資與民間借貸的界分
六、非法集資行為的“出罪”情形
第三章 集資詐騙罪主客觀要件
一、集資詐騙之非法占有目的綜述
二、集資詐騙非法占有目的推定規(guī)則
三、司法解釋規(guī)定典型情形的解讀
四、非法占有目的時間節(jié) 點的認定
五、非法集資中使用詐騙方法的認定
第四章 非法集資的犯罪數(shù)額
一、非法集資犯罪涉案數(shù)額綜述
二、涉案數(shù)額分述和司法認定規(guī)則
三、參與部分時段犯罪數(shù)額認定
第五章 非法集資的單位犯罪
一、單位犯罪的構(gòu)成要件
二、單位犯罪的主體
三、區(qū)分單位和個人行為涉及的問題
四、直接負責的主管人員和其他直接責任人員認定
第六章 非法集資的共同犯罪
一、共同犯罪理論的梳理
二、非法集資犯罪共同犯罪
三、非法集資單位內(nèi)部涉案人員的共同犯罪
四、非法集資的單位共同犯罪
第七章 非法集資犯罪與P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的界分
一、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的概念和特征
二、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸與非法集資“四性”的界分
三、P2P平臺非法集資犯罪行為的類型
第八章 非法集資犯罪與私募基金的界分
一、私募基金監(jiān)管規(guī)則體系梳理
二、私募基金與非法集資的區(qū)別
三、私募基金與股權(quán)眾籌的區(qū)別
四、涉私募基金非法集資“四性”的認定
五、非法私募參與人員的責任認定
第九章 非法集資犯罪與組織、領(lǐng)導傳銷活動罪的界分
一、組織、領(lǐng)導傳銷活動罪的立法沿革
二、組織、領(lǐng)導傳銷活動罪的立案追訴標準
三、組織、領(lǐng)導傳銷活動罪的犯罪構(gòu)成要件
四、組織、領(lǐng)導傳銷活動罪與集資詐騙罪的差異
五、組織、領(lǐng)導傳銷活動罪與集資詐騙罪的競合
第十章 非法集資犯罪中自首的認定
一、法律規(guī)定的自首構(gòu)成要件
二、非法集資中自動投案的認定
三、自動投案行為的解讀
四、非法集資犯罪中如實供述的認定
五、非法集資中單位犯罪的自首
第十一章 非法集資犯罪中立功的認定
一、立功的時間起點和主體身份
二、“檢舉揭發(fā)”型立功
三、“提供線索”型立功
四、“協(xié)助抓捕”型立功
五、“阻止犯罪”型立功
六、“突出表現(xiàn)”型立功
第十二章 非法集資犯罪的證據(jù)收集
一、非法集資犯罪收集證據(jù)的規(guī)則
二、非法集資犯罪證據(jù)的審查內(nèi)容
三、非法集資犯罪的證明標準
四、非法集資犯罪證據(jù)的審查運用
第十三章 非法集資犯罪的定罪量刑
一、《刑法修正案(十一)》修正的主要內(nèi)容
二、《2022年審理非法集資案件解釋》修改的內(nèi)容
三、非法集資犯罪刑法溯及力問題
四、貫徹寬嚴相濟需要把握的原則
第十四章 非法集資犯罪涉案財物的認定和處置
一、刑事涉案財產(chǎn)的認定范圍
二、涉案財物的處置方式
三、司法實踐中涉案房產(chǎn)的處置規(guī)則
四、司法實踐中需要注意的幾個問題
五、裁判文書對涉案財物處置的表述
第十五章 非法集資犯罪的刑民交叉問題
一、非法集資刑民交叉案件“同一事實”概述
二、非法集資刑民交叉程序的“分流”與“合流”
三、刑事審判程序與在先民事生效裁判的銜接
四、未獲全部退贓退賠與另行民事訴訟的協(xié)調(diào)
五、非法集資犯罪對借款合同效力的影響
附錄1 《刑法修正案(十一)》修正條文對照表
附錄2 《2022年審理非法集資案件解釋》新舊對照表