第一章　緒　　論
第一節(jié)　研究緣起
一、研究背景
二、問(wèn)題意識(shí)
第二節(jié)　研究綜述與術(shù)語(yǔ)說(shuō)明
一、研究綜述
二、術(shù)語(yǔ)解釋
第三節(jié)　基本思路與研究方法
一、基本思路
二、研究方法
第二章　邏輯缺失：涉及科學(xué)不確定性行政行為的司法審查困境
第一節(jié)　司法審查因應(yīng)因果關(guān)系不確定性的障礙
一、不同研究進(jìn)路下的科學(xué)不確定性對(duì)司法審查的挑戰(zhàn)
二、科學(xué)不確定性的本質(zhì)特征：因果關(guān)系不確定
三、司法審查因應(yīng)不確定性原因累積性、潛伏性、開(kāi)放性的質(zhì)疑
第二節(jié)　邏輯推理的行政行為合理性審查桎梏
一、法律邏輯蘊(yùn)含因果關(guān)系
二、法律因果關(guān)系學(xué)說(shuō)難以判斷邏輯合理性
第三章　理性重構(gòu)：法律經(jīng)典因果關(guān)系論的拓展
第一節(jié)　INUS邏輯對(duì)經(jīng)典因果關(guān)系的拓展
一、深受傳統(tǒng)邏輯影響的法律經(jīng)典因果關(guān)系分類(lèi)
二、非充分非必要條件的拓展
第二節(jié)　INUS邏輯的缺陷
一、累積因素作用下具體損害的發(fā)生機(jī)理不確定
二、因果關(guān)系寬泛加重行政機(jī)關(guān)責(zé)任
第三節(jié)　INUS邏輯下限制行政責(zé)任的要素
一、立法中行政責(zé)任的根據(jù)
二、證明責(zé)任的負(fù)擔(dān)
三、訴訟中因果問(wèn)題的表達(dá)程式
四、法院限制責(zé)任的衡平要素
第四章　INUS邏輯下風(fēng)險(xiǎn)防范行政責(zé)任的平衡審查因素
第一節(jié)　擴(kuò)展之一：國(guó)家保護(hù)義務(wù)的擴(kuò)展
一、傳統(tǒng)危險(xiǎn)防御任務(wù)及其挑戰(zhàn)
二、風(fēng)險(xiǎn)防范任務(wù)應(yīng)運(yùn)而生
第二節(jié)　擴(kuò)展之二：基于風(fēng)險(xiǎn)與不確定性區(qū)分的風(fēng)險(xiǎn)防范
一、不可量化性對(duì)成本收益定量分析的限制
二、試錯(cuò)性對(duì)行政一致性的限制
三、區(qū)分不同行政相對(duì)人的舉證責(zé)任分配
第三節(jié)　限制之一：自由主義法治的依法行政原則
一、風(fēng)險(xiǎn)防范行政的恣意性弊端
二、先定規(guī)范嚴(yán)格區(qū)分新舊規(guī)制
第四節(jié)　限制之二：權(quán)衡對(duì)個(gè)體自由的保護(hù)
一、科學(xué)不確定性的機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)
二、自由與安全的辯證
第五章　INUS邏輯下原因過(guò)量的審查排除因素
第一節(jié)　擴(kuò)展：整體證據(jù)權(quán)衡的累積可靠性
一、單一證據(jù)確鑿不適用
二、基于貝葉斯定理的證據(jù)權(quán)衡
第二節(jié)　限制：實(shí)質(zhì)因素標(biāo)準(zhǔn)限制需要考慮的因果關(guān)系
一、實(shí)質(zhì)因素標(biāo)準(zhǔn)化解司法審查因應(yīng)不確定原因認(rèn)定的困難
二、有科學(xué)研究支持的概括損害為前提的事實(shí)認(rèn)定
三、以科學(xué)進(jìn)展調(diào)整行政機(jī)關(guān)說(shuō)明義務(wù)
第六章　INUS邏輯下司法審查強(qiáng)度的衡平因素
第一節(jié)　嚴(yán)格審查與尊重的權(quán)衡
一、涉及法院能力與權(quán)利救濟(jì)權(quán)衡的司法審查強(qiáng)度
二、嚴(yán)格審查與尊重的各自不足
三、司法尊重的前提：行政機(jī)關(guān)對(duì)科學(xué)不確定性的充分討論
第二節(jié)　專業(yè)判斷：科學(xué)理性與社會(huì)理性的權(quán)衡
一、專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)下的民意困局
二、科學(xué)理性選擇對(duì)社會(huì)理性表達(dá)的阻斷
三、司法突圍：適當(dāng)考慮公眾爭(zhēng)論觀點(diǎn)
第三節(jié)　政策判斷：不確定因素的政策衡量
一、直接后果衡量
二、間接后果衡量
三、行政解釋納入政策衡量審查的三種情形
第七章　結(jié)　語(yǔ)
第一節(jié)　審查基礎(chǔ)：邏輯理性的審查
第二節(jié)　審查要素：INUS邏輯下的實(shí)質(zhì)性考慮因素
第三節(jié)　審查強(qiáng)度：重點(diǎn)審查行政機(jī)關(guān)的二階理由說(shuō)明