本書基于作者在聯(lián)合國的工作經(jīng)驗，總結(jié)聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)對世界發(fā)展和變革的作用，概述了聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)從產(chǎn)生到演變的全過程，并對現(xiàn)在聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)組織分散的原因進行了分析。進而從全球經(jīng)濟發(fā)展的角度介紹了聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)創(chuàng)立后是如何通過吸收先進的經(jīng)濟思想，實現(xiàn)了從片面關注全球經(jīng)濟發(fā)展向消除全球發(fā)展不平衡的轉(zhuǎn)變。在提出問題的基礎上，立足于聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)未來發(fā)展方向提出了解決思路和方法，進一步闡釋并強調(diào)了聯(lián)合國發(fā)展系統(tǒng)內(nèi)部改革的內(nèi)容和意義。