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地方公共品有效供給研究
研究財(cái)政激勵(lì)地方政府公共品有效供給的機(jī)制與路徑。從以下四個(gè)層面進(jìn)行了研究:一是公共品供給的財(cái)政激勵(lì)理論。運(yùn)用財(cái)政分權(quán)理論、稅收激勵(lì)效應(yīng)理論、政府財(cái)政轉(zhuǎn)移支付理論等,詳細(xì)分析了財(cái)政激勵(lì)外溢性公共品有效供給的理論基礎(chǔ)和作用機(jī)制。二是公共品供給特征與失衡緣由。中央對(duì)地方外溢性公平品供給激勵(lì)機(jī)制不足、現(xiàn)有體制下地方政府外溢性公共品供給偏好、地方政府公共品供給策略互動(dòng)、居民對(duì)公共品需求表達(dá)機(jī)制不完善。三是公共品供給激勵(lì)機(jī)制和存在問題。現(xiàn)有財(cái)政分權(quán)體制下,財(cái)政激勵(lì)與政治激勵(lì)扭曲了公共品供給的積極性,政治激勵(lì)的導(dǎo)向性影響了公共品財(cái)政激勵(lì)的支出偏好和支出效率。財(cái)政分權(quán)、地區(qū)差異、人口流動(dòng)規(guī)模等是影響地方政府外溢性公共品支出結(jié)構(gòu)偏向的的重要因素;財(cái)政競(jìng)爭(zhēng)、晉升激勵(lì)等是影響地方政府外溢性公共品指出效率的重要因素。四是公共品有效供給的財(cái)政激勵(lì)機(jī)制和制度保障。構(gòu)建了公共品有效供給的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí),還要健全和完善財(cái)政分權(quán)和轉(zhuǎn)移支付制度、公共服務(wù)供給制度、需求表達(dá)制度等,為財(cái)政激勵(lì)公共品有效供給提供制度保障。
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