緒論
章　改革開放——中國發(fā)展的宏觀環(huán)境和減貧體系
一、改革開放之前的中國
（一）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
（二）人口和就業(yè)
（三）自然條件
二、改革開放以來中國發(fā)展的主要成就
（一）宏觀經(jīng)濟快速發(fā)展
（二）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
（三）減貧成績顯著
（四）人類發(fā)展指數(shù)升高
（五）千年發(fā)展目標進展順利
（六）社會基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)逐漸完善
（七）民族自治和融和
三、中國發(fā)展中的主要問題
（一）發(fā)展不平衡問題
（二）貧困問題依然嚴峻
四、中國特色的反貧困體系
（一）有利于窮人的經(jīng)濟增長模式
（二）政府主導(dǎo)的開發(fā)式扶貧體系
（三）農(nóng)村社會安全網(wǎng)
第二章　緩解貧困——中國跨世紀的偉大工程
一、減貧戰(zhàn)略的階段特點
（一）1978—1985年，制度變革下經(jīng)濟增長引發(fā)的大規(guī)模緩解貧困
（二）1986—2000年，政府主導(dǎo)下的開發(fā)式扶貧
（三）2001年以來，開發(fā)式扶貧與多項惠農(nóng)減貧政策并舉的整合階段
　二、減貧目標的實現(xiàn)
（一）貧困人口減少
（二）貧困群體生存需求的滿足
（三）貧困群體基本公共服務(wù)消費的滿足
（四）勞動力素質(zhì)提高
（五）貧困群體發(fā)展的區(qū)域條件得到改善
　三、減貧成就的影響-
（一）對弱勢群體的賦權(quán)，促進社會公平
（二）推動經(jīng)濟發(fā)展
（三）和諧社會關(guān)系
（四）提高可持續(xù)發(fā)展能力
（五）對全球反貧困貢獻巨大
第三章　經(jīng)濟增長——中國減貧的動力機制
一、宏觀經(jīng)濟增長與減貧
二、有利于窮人的經(jīng)濟增長政策-
（一）中國農(nóng)村土地制度
（二）農(nóng)村分配政策和農(nóng)產(chǎn)品流通政策
（三）農(nóng)村勞動力流動政策
（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持政策
（五）區(qū)域發(fā)展政策
三、經(jīng)濟增長的減貧效應(yīng)
（一）中國經(jīng)濟增長的歷程
（二）中國經(jīng)濟增長對減貧的作用
四、農(nóng)業(yè)增長與減貧
（一）農(nóng)業(yè)部門經(jīng)濟發(fā)展趨勢及對中國扶貧的影響
（二）農(nóng)業(yè)部門發(fā)展與減貧的未來政策選擇
五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展與減貧
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展對農(nóng)村減貧的貢獻
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展對目前及未來農(nóng)村減貧的作用和挑戰(zhàn)
（三）非農(nóng)就業(yè)和減貧
六、城市化與減貧
（一）城市化對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村減貧的歷史評價
（二）城市化進程中的扶貧行動面臨的挑戰(zhàn)
七、相關(guān)經(jīng)濟因素與減貧的關(guān)系
（一）收入分配和減貧
（二）國有企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和減貧
（三）通貨膨脹及農(nóng)產(chǎn)品價格和減貧
（四）貿(mào)易市場化和減貧
八、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與中國的扶貧
（一）從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的角度全面設(shè)計今后的扶貧策略
（二）選擇有助于解決貧困問題的、勞動密集型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
（三）審慎評估農(nóng)業(yè)在農(nóng)村扶貧中的作用
第四章 政府主導(dǎo)——中國反貧困的領(lǐng)導(dǎo)、組織和保障
第五章 社會參與——中國反貧困資源調(diào)動的重要補充
第六章 自力更生——中國緩解貧困的立足點
第七章 開發(fā)扶貧——中國緩貧的戰(zhàn)略措施
第八章 全面發(fā)展——中國減貧的可持續(xù)性
第九章 國際合作——減貧資源和經(jīng)驗的分享機制
第十章 任重道遠——新世紀我國農(nóng)村貧困和反資困的新特點