前言
黨的十八大以來，教育扶貧作為阻斷貧困代際傳遞的重要手段，迅速上升到前所未有的戰(zhàn)略高度。然而，民族地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育作為農(nóng)村公共服務(wù)供給的重要組成部分，仍面臨教育資源匱乏、整體發(fā)展水平落后的現(xiàn)實(shí)困境，這已成為制約整體教育水平提升的關(guān)鍵因素。為加強(qiáng)民族地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育服務(wù)供給，各級(jí)黨委、政府出臺(tái)了一系列政策文件，但整體效果并不理想。就目前看來，關(guān)于民族地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育服務(wù)到底應(yīng)該由誰來供給、為誰供給以及如何供給等基本問題，尚未得到系統(tǒng)回答，仍待在理論層面進(jìn)行全面厘清。
四川省民族地區(qū)一村一幼計(jì)劃的創(chuàng)新實(shí)施，在普及農(nóng)村學(xué)前教育方面取得了顯著的成效，具有較強(qiáng)的政策示范性，為本研究提供了合適的案例支撐。那么，一村一幼計(jì)劃的政策績(jī)效究竟如何？是否完成了既定的目標(biāo)？特別是在鄉(xiāng)村振興背景下，是否有助于城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)？如果政策績(jī)效存在偏差，那么問題的根源是什么？對(duì)其他民族地區(qū)優(yōu)化農(nóng)村學(xué)前教育服務(wù)供給是否具有借鑒價(jià)值？對(duì)上述一系列問題的探討具有較強(qiáng)的理論意義與現(xiàn)實(shí)意義。
本研究系統(tǒng)梳理了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育服務(wù)供給的影響，并通過構(gòu)建農(nóng)村學(xué)前教育服務(wù)供需匹配曲線，對(duì)民族地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育服務(wù)供給提出了相應(yīng)的理論啟示。同時(shí)，借鑒公共產(chǎn)品理論、新公共管理理論和新公共服務(wù)理論的基本觀點(diǎn)，對(duì)民族地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育服務(wù)的產(chǎn)品性質(zhì)、供給責(zé)任、供給導(dǎo)向以及優(yōu)化策略進(jìn)行了系統(tǒng)的理論探討。在此基礎(chǔ)上，以四川省一村一幼計(jì)劃為例，通過全面梳理其發(fā)展概要，構(gòu)建合適的績(jī)效評(píng)估框架，對(duì)其政策績(jī)效進(jìn)行了定性和定量評(píng)估，并以此對(duì)一村一幼計(jì)劃進(jìn)行整體評(píng)價(jià)以及給出優(yōu)化建議。本研究所得結(jié)論既為優(yōu)化一村一幼計(jì)劃的政策內(nèi)容提供了有益思考，也為其他民族地區(qū)推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育服務(wù)供給提供了有益借鑒。在具體的研究過程中，筆者主要得到了以下研究結(jié)論。
，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系進(jìn)行了再調(diào)適，不......