《航空排放的國際法治》旨在以航空排放的國際法治為研究對象,對航空排放國際法治的基本內(nèi)涵、訴求緣由、立法主體、現(xiàn)有基礎(chǔ)、未來發(fā)展等基本問題進(jìn)行探究和梳理,并結(jié)合我國民航業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及我國民航節(jié)能減排工作中存在的問題,提出我國的應(yīng)對之策。
總序
西北政法大學(xué)副校長王瀚教授所率領(lǐng)的致力于航空法和空間法研究的博士研究生團(tuán)隊(duì),將已出版或即將出版的國際航空法著作,作為“中國航空法文庫”,實(shí)為中國學(xué)術(shù)史上系統(tǒng)研究國際航空法的首*,對正在飛躍中的中國民航事業(yè)認(rèn)知國際航空法律體系,強(qiáng)化其在國際民航運(yùn)輸上的競爭力,將產(chǎn)生巨大影響。
國際航空法律秩序肇始于1919年《巴黎國際航空公約》、1929年《華沙公約》及1944年《芝加哥航空公約》。國際航空法實(shí)際應(yīng)用則將其切割為二元化,分別定為規(guī)范國家間航空合作關(guān)系的國際航空公法體系及規(guī)范國際民航事業(yè)相互權(quán)利義務(wù)競合關(guān)系的國際航空私法體系。國際航空法律秩序的特性并非一成不變,而是受多元因素的影響與時(shí)俱進(jìn)?萍歼M(jìn)步與經(jīng)濟(jì)全球化的影響、飛行安全的強(qiáng)化、新反恐安保、法治與環(huán)境保護(hù)等發(fā)展,使國際航空秩序趨向多元化的規(guī)范。此種現(xiàn)象導(dǎo)致國際航空法新領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)張,“中國航空法文庫”的創(chuàng)建,將提供政府相關(guān)單位、民航企業(yè)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)及航空法務(wù)工作者新的信息,并將鼓舞年青學(xué)子學(xué)習(xí)、研究航空法的興趣與熱忱。
1990年以來中國民航運(yùn)輸業(yè)逐漸擴(kuò)充其運(yùn)量,現(xiàn)已與歐美鼎足而三,但是中國對國際航空公法與私法的理解與應(yīng)用卻未與民航事業(yè)發(fā)展成正比。亞洲各國法學(xué)教育亦未重視國際航空法的教學(xué)與研究,各學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)亦未推動對航空法的系統(tǒng)研究與出版。王瀚教授于2012年8月出版《國際航空運(yùn)輸責(zé)任法研究》一書,首開中國學(xué)者以中文研究國際航空私法的先河,繼之規(guī)劃出版本文庫,徑將百年來中文國際航空法資料的真空予以填補(bǔ),實(shí)為對中國學(xué)術(shù)的一大貢獻(xiàn)。
“中國航空法文庫”將分批出版,涉及國際航空法各種專題,特別是其中屬于英美法系的航空產(chǎn)品責(zé)任、航空壟斷行為法、航空排放問題、航空器融資租賃法等航空私法的新領(lǐng)域均構(gòu)成對相關(guān)航空運(yùn)輸主、客體的一種新挑戰(zhàn)!爸袊娇辗ㄎ膸臁边m時(shí)提供這些新發(fā)展的解決之途,其應(yīng)用價(jià)值自不待言。
西北政法大學(xué)80年校慶之際,“中國航空法文庫”首批著作出版,實(shí)為喜中之喜,值得慶賀。謹(jǐn)作序預(yù)祝西北政法大學(xué)不僅成為中國與亞洲研究國際航空法的數(shù)據(jù)中心基地,亦成為亞洲及世界各國研究國際航空法交流與合作的新平臺。
亞洲國際航空暨空間法學(xué)會會長
程家瑞
2017年8月
劉萍,四川成都人,法學(xué)博士、博士后,主要研究方向:國際私法、國際航空法,F(xiàn)任西北政法大學(xué)國際法學(xué)院教授、碩士研究生導(dǎo)師,獲“陜西省中青年法學(xué)家”“陜西高校人文社科青年英才”稱號。兼任中國國際法學(xué)會理事、中國國際私法學(xué)會常務(wù)理事,西北政法大學(xué)“國際法前沿問題研究”青年學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)帶頭人。
曾主持國家社科基金項(xiàng)目等多項(xiàng)課題,獲省級科研獎勵多項(xiàng),出版學(xué)術(shù)專著3部,在《法學(xué)》《法律科學(xué)》等期刊發(fā)表論文30余篇,多篇被中國人民大學(xué)復(fù)印報(bào)刊資料《國際法學(xué)》全文轉(zhuǎn)載。
目錄
第一章導(dǎo)論
第一節(jié)選題背景
第二節(jié)文獻(xiàn)綜述
一、國外研究現(xiàn)狀
二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀
三、現(xiàn)有研究不足
第三節(jié)研究思路和創(chuàng)新點(diǎn)
第二章航空排放國際法治:基本內(nèi)涵
第一節(jié)航空排放國際法治的含義
一、航空排放及相關(guān)術(shù)語
二、國際法治及相關(guān)術(shù)語
三、航空排放國際法治含義解析
第二節(jié)航空排放國際法治的價(jià)值目標(biāo)
一、正義及其多面性
二、國際環(huán)境正義v.國際貿(mào)易公平
三、促進(jìn)航空發(fā)展v.保護(hù)環(huán)境質(zhì)量
第三章航空排放國際法治:訴求緣由
第一節(jié)航空排放對環(huán)境的影響
一、航空排放對地面空氣質(zhì)量的影響
二、航空排放對氣候變化的影響
三、航空排放對臭氧層耗竭的影響
第二節(jié)航空排放現(xiàn)有法治的困境
一、航空排放國內(nèi)法治的局限
二、航空排放區(qū)域法治的僵局
三、航空排放國際法治的缺漏
第三節(jié)航空排放國際法治的共識
一、航空排放國際法治共識的形成
二、航空排放國際法治共識的決定性因素
三、航空排放國際法治共識的思想資源
第四章航空排放國際法治:立法主體
第一節(jié)國際組織
一、國際民用航空組織
二、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其附屬機(jī)構(gòu)
三、世界貿(mào)易組織
四、其他政府間國際組織
第二節(jié)國家
一、歐盟國家與非歐盟國家
二、發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家
第三節(jié)非政府間國際組織
一、國際航協(xié)
二、國際商會
第五章航空排放國際法治:現(xiàn)有基礎(chǔ)
第一節(jié)航空排放國際法治的目標(biāo)設(shè)定
一、航空環(huán)境保護(hù)總體目標(biāo)的設(shè)定
二、航空氮氧化物等排放目標(biāo)的設(shè)定
三、航空溫室氣體排放目標(biāo)的設(shè)定
第二節(jié)航空環(huán)境保護(hù)的機(jī)制設(shè)置
一、航空環(huán)境保護(hù)委員會
二、碳排放計(jì)算器
三、燃油節(jié)省估算工具
四、航空代用燃料全球框架
五、環(huán)境效益工具
第三節(jié)航空排放國際法治的主要措施
一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
二、運(yùn)行措施
三、收稅與收費(fèi)
四、排放權(quán)交易
五、國際航空碳抵消和減排計(jì)劃
六、航空替代燃料
第四節(jié)航空排放國際法治的實(shí)施機(jī)制
一、有關(guān)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量的實(shí)施機(jī)制
二、有關(guān)氣候變化的實(shí)施機(jī)制
第五節(jié)航空排放國際法治現(xiàn)狀評價(jià)
第六章航空排放國際法治:未來發(fā)展
第一節(jié)航空排放國際法治發(fā)展的影響因素
一、航空排放國際法治發(fā)展的制約因素
二、航空排放國際法治發(fā)展的推動因素
第二節(jié)航空排放國際法治未來發(fā)展的核心問題
一、航空排放國際法治的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問題
二、航空排放國際法治的國家利益問題
三、航空碳中和增長的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)問題
四、航空碳排放全球市場措施的構(gòu)建問題
第三節(jié)航空排放國際法治未來發(fā)展前景預(yù)測
第七章航空排放國際法治:中國對策
第一節(jié)我國航空排放整體形勢
一、我國航空運(yùn)輸業(yè)處在快速發(fā)展期
二、我國航油利用效率較高但運(yùn)行效率偏低
三、我國航空運(yùn)輸業(yè)節(jié)能減排壓力巨大
第二節(jié)我國民航節(jié)能減排工作存在的問題
一、形勢認(rèn)識較準(zhǔn)但基礎(chǔ)薄弱
二、減排意愿較強(qiáng)但掣肘因素較多
三、減排目標(biāo)較明確但措施機(jī)制不足
第三節(jié)航空排放國際法治的中國應(yīng)對
一、努力爭取我國民航業(yè)快速發(fā)展的國際空間
二、系統(tǒng)開展航空排放問題的基礎(chǔ)性研究
三、逐步建立完善的航空減排法規(guī)體系
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
后記