a在线视频免费观看,黄片一一区二区三区

為彌補調(diào)解制度在程序方面的“短板”，進而促進調(diào)解制度的高效可持續(xù)發(fā)展，《調(diào)解程序概述》編寫組分九個章節(jié)，圍繞調(diào)解概念、基本原則、域外做法、主體、程序、履行、訴調(diào)對接等內(nèi)容，對調(diào)解程序做了全方位深層次的介紹。

總序
作為糾紛解決的一種方式，調(diào)解在我國歷史悠久、源遠流長。早在兩千多年前的西周，就出現(xiàn)了專門負責(zé)調(diào)解事務(wù)的官員——“調(diào)人”。在歷史長河中，調(diào)解已不僅是一種治理策略，也是人們追求無訟與和諧社會的實現(xiàn)路徑。新時代，被譽為“東方經(jīng)驗”的調(diào)解，在中華民族實現(xiàn)偉大復(fù)興的征途上無疑將承擔(dān)更加艱巨的歷史使命。
我國有數(shù)百萬名調(diào)解員，他們是調(diào)解工作的具體承擔(dān)者、踐行者。伴隨著時代的深刻變遷，人們對公平正義有了更高的訴求，矛盾糾紛更加多元、復(fù)雜，從而對調(diào)解員的工作提出了更高的要求。大規(guī)模地開展系統(tǒng)性、專業(yè)性的調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，已顯得刻不容緩。
黨的十九屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》指出：“完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系”，“完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制”，對構(gòu)建多元調(diào)解機制提出了新要求。人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、社會組織調(diào)解、律師調(diào)解等，是具有中國特色的非訴訟糾紛解決方式，有利于消除紛爭，促進和諧，實現(xiàn)社會長治久安。根據(jù)中央精神，我們要鼓勵探索協(xié)商、中立評估、第三方調(diào)解等各種解紛機制，促進各類非訴訟爭議解決方式蓬勃發(fā)展，為人們提供更加便捷、豐富、專業(yè)的法律服務(wù)。
建立調(diào)解員高級研修（職業(yè)培訓(xùn)）教材體系，是新時代進一步提升調(diào)解員專業(yè)化、職業(yè)化水平的重要舉措。鑒于此，我們組織復(fù)旦大學(xué)、華東政法大學(xué)、上海政法學(xué)院等著名高校的一*專家學(xué)者，以法學(xué)專業(yè)為主，兼及社會學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)等專業(yè)，計劃用3~5年的時間，編寫一套框架合理、前瞻性、實用性強的“調(diào)解員高級研修（職業(yè)培訓(xùn)）叢書”。上海市司法局、上海市人民調(diào)解協(xié)會在調(diào)解領(lǐng)域擁有豐富的實踐經(jīng)驗，也十分重視調(diào)解理論研究，他們對本套“調(diào)解員高級研修（職業(yè)培訓(xùn)）叢書”的策劃、編撰、出版提供了極具建設(shè)性的指導(dǎo)意見和有力的經(jīng)費支持，直接促成了本叢書的及早面世。
迄今全國尚無一套涉及人民調(diào)解、行政調(diào)解、社會組織調(diào)解、仲裁調(diào)解等各類調(diào)解的綜合性調(diào)解員研修（職業(yè)培訓(xùn)）叢書，本套叢書的出版，填補了業(yè)內(nèi)空白。我們相信，這套叢書將為上海、為全國的調(diào)解員專業(yè)研修、為調(diào)解工作深化發(fā)展提供啟迪和幫助。
叢書編委會
2020年7月

序言
調(diào)解是一項具有中國特色、具有深厚中華民族傳統(tǒng)文化內(nèi)涵的法律制度，是預(yù)防和化解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定的第*道防線。近年來，隨著社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及經(jīng)濟的發(fā)展，各種利益沖突和摩擦不斷出現(xiàn)，并呈現(xiàn)出類型多樣、增長迅速、內(nèi)容復(fù)雜的特點。在此背景下，時代勢必會賦予調(diào)解更多的使命，社會也會寄予調(diào)解更多的期望。調(diào)解制度能否承載起這樣的使命，滿足這樣的期待，卻不無疑問。
在20世紀80年代末期，由于種種原因，調(diào)解經(jīng)歷了一段低谷期。進入21世紀以來，迫于“訴訟爆炸”壓力，調(diào)解這一解紛方式又逐漸受到重視。以司法部2002年頒布的《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》為契機，調(diào)解開始在我國復(fù)蘇，2010年《人民調(diào)解法》的頒布，使調(diào)解再次迎來發(fā)展的新機遇。縱然如此，相較于訴訟，調(diào)解化解糾紛的作用仍然非常有限。訴訟的作用一直被不斷地強化，調(diào)解實際上并未充分發(fā)揮其“第*道防線”的功能。
究其原因，除了因社會轉(zhuǎn)型導(dǎo)致的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和人們社會觀念的變化給調(diào)解帶來的沖擊外，調(diào)解制度本身所面臨的問題是制約其發(fā)揮作用的*大障礙，如調(diào)解的適用范圍過窄、調(diào)解員的素質(zhì)偏低等。其中，調(diào)解程序的缺位尤為關(guān)鍵。在調(diào)解實踐中，調(diào)解員更加強調(diào)的是實質(zhì)正義和糾紛解決的快捷方便，卻往往忽視形式上的正義和對過程的控制，反映在實際操作中，就是重調(diào)解結(jié)果輕調(diào)解過程，注重糾紛的就地解決卻輕視調(diào)解程序?qū)嵸|(zhì)公平、正義的保障。
為彌補調(diào)解制度在程序方面的“短板”，進而促進調(diào)解制度的高效可持續(xù)發(fā)展，本書編寫組分九個章節(jié)，圍繞調(diào)解概念、基本原則、域外做法、主體、程序、履行、訴調(diào)對接等內(nèi)容，對調(diào)解程序做了全方位深層次的介紹。
本書由華東政法大學(xué)洪冬英教授擔(dān)任主編，劉東擔(dān)任副主編。撰稿人具體分工如下：
洪冬英第七章，第八章第二節(jié)、第三節(jié)；
邵軍、宮雪第五章第*節(jié)，第六章；
傅雪峰第九章；
謝文哲第四章；
鄧繼好第三章；
劉東第*章，第五章第二節(jié)，第八章第*節(jié)；
馮元新第二章。
由于水平有限，本書在內(nèi)容及文字表述上，錯誤和缺點在所難免，歡迎讀者批評指正。
洪冬英
2020年6月10日

你還可能感興趣

我要評論