前 言
隨著人民調(diào)解工作的不斷發(fā)展，人民調(diào)解工作的流程也日益規(guī)范。為貫徹實(shí)施《中華人民共和國人民調(diào)解法》，進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作規(guī)范化、制度化水平，司法部曾于2010年12月31日印發(fā)人民調(diào)解文書格式和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，要求各省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)司法廳(局)貫徹施行。該通知所附的“人民調(diào)解卷宗文書使用說明”明確了“調(diào)解卷宗”是人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛所涉所有文書立卷歸檔的總稱，并要求人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛，一般應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解卷宗，一案一卷。
在人民調(diào)解工作流程中，每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開規(guī)范的調(diào)解文書，調(diào)解結(jié)案之后，更需要按照規(guī)定將卷宗文書歸檔保管。調(diào)解文書及卷宗貫穿調(diào)解程序的始終，對(duì)于統(tǒng)計(jì)人民調(diào)解數(shù)量、總結(jié)人民調(diào)解工作得失、提高人民調(diào)解方法具有重要意義。
撰寫嚴(yán)格規(guī)范的調(diào)解文書并制作卷宗，是人民調(diào)解員的必備技能。我先后受聘成為深圳市人民調(diào)解員培訓(xùn)基地特聘專家、深圳市福田區(qū)國深人民調(diào)解發(fā)展促進(jìn)中心特聘專家、北京市高級(jí)人民法院調(diào)解員、北京市第一中級(jí)人民法院調(diào)解員、北京市第三中級(jí)人民法院調(diào)解員，長(zhǎng)期近距離接觸人民調(diào)解委員會(huì)，經(jīng)常參加人民調(diào)解工作及基層普法工作，對(duì)人民調(diào)解文書及卷宗的重要性有著深刻的認(rèn)識(shí)。規(guī)范的調(diào)解文書不但看起來賞心悅目，對(duì)于調(diào)解工作來說，還能起到事半功倍的效果。因此，我結(jié)合自身參加人民調(diào)解工作的實(shí)踐，組織編寫了這本《人民調(diào)解卷宗文書制作案例示范》，相信會(huì)對(duì)各級(jí)人民調(diào)解工作者有所裨益。
本書具有以下特色：
第一，系統(tǒng)性。本書依照人民調(diào)解工作流程，講解了人民調(diào)解工作從啟動(dòng)、調(diào)解前的準(zhǔn)備、調(diào)解的實(shí)施、調(diào)解回訪直至結(jié)案所需要的全部文書及相關(guān)法律知識(shí)。書內(nèi)詳細(xì)介紹了文書的使用范圍、基本框架、注意事項(xiàng)等，并結(jié)合調(diào)解案例進(jìn)行文書制作與案卷歸檔演示，系統(tǒng)地向調(diào)解員展示了人民調(diào)解過程中切實(shí)需要的全部文書。
第二，通俗性。我們?cè)诰帉懕緯倪^程中，力求用最通俗易懂的語言把每一種文書都介紹得清楚、明白、透徹。同時(shí)，我們還選取了常見的糾紛案例進(jìn)行解讀，以案例為范本告知調(diào)解員應(yīng)當(dāng)如何書寫每一種文書，并提醒讀者需要注意的要點(diǎn)。全書盡可能地深入淺出，相信讀者學(xué)完一定能夠豁然開朗。
第三，專業(yè)性。本書編者深知法律文書規(guī)范性的重要意義，因此在編寫的過程中本著對(duì)讀者負(fù)責(zé)的態(tài)度，一絲不茍，力爭(zhēng)把每一種文書都介紹得全面、詳細(xì)、規(guī)范。
新時(shí)期的人民調(diào)解工作任重而道遠(yuǎn)，我們必須提高對(duì)人民調(diào)解工作的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范人民調(diào)解文書的書寫與制作，配合好人民調(diào)解各階段工作的開展，發(fā)揮好人民調(diào)解工作的各種優(yōu)勢(shì)，守護(hù)好人民調(diào)解這條在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”。由于水平所限，書中紕漏在所難免，敬請(qǐng)讀者批評(píng)指正。
張思星
2020年10月
第一章 人民調(diào)解文書制作及相關(guān)法律知識(shí)
第一節(jié) 人民調(diào)解申請(qǐng)書
一、調(diào)解案例與法律知識(shí)
案例1：因交往瑣事引發(fā)的鄰里糾紛
案例2：因誹謗他人引發(fā)的侵權(quán)糾紛
案例3：因房屋共有人擅自改建引發(fā)的房屋糾紛
案例4：因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的合同糾紛
案例5：因提前履行引發(fā)的合同糾紛
二、文書演練：人民調(diào)解申請(qǐng)書
三、《人民調(diào)解申請(qǐng)書》現(xiàn)場(chǎng)解答
四、《人民調(diào)解申請(qǐng)書》內(nèi)容相關(guān)法條鏈接
第二節(jié) 人民調(diào)解受理登記表
一、調(diào)解案例與法律知識(shí)
案例1：因傷害他人身體引發(fā)的侵權(quán)賠償糾紛
案例2：因侵害名譽(yù)權(quán)引發(fā)的侵權(quán)賠償糾紛
案例3：因人身傷害引發(fā)的侵權(quán)賠償糾紛
案例4：因一方遲延履行引發(fā)的合同糾紛
案例5：因一方違約引發(fā)的合同糾紛
二、文書演練：人民調(diào)解受理登記表
三、《人民調(diào)解受理登記表》現(xiàn)場(chǎng)解答
四、《人民調(diào)解受理登記表》內(nèi)容相關(guān)法條鏈接
第三節(jié) 人民調(diào)解調(diào)查記錄
一、調(diào)解案例與法律知識(shí)
案例1：因繼承遺產(chǎn)引發(fā)的婚姻家庭糾紛
案例2：因動(dòng)物傷人引發(fā)的侵權(quán)賠償糾紛
案例3：因分割遺產(chǎn)引發(fā)的婚姻家庭糾紛
案例4：因一方提前履行引發(fā)的合同糾紛
二、文書演練：人民調(diào)解調(diào)查記錄
三、《人民調(diào)解調(diào)查記錄》現(xiàn)場(chǎng)解答
四、《人民調(diào)解調(diào)查記錄》內(nèi)容相關(guān)法條鏈接
第四節(jié) 人民調(diào)解記錄
一、調(diào)解案例與法律知識(shí)
案例1：因違約賠償引發(fā)的合同糾紛
案例2：因無償委托引發(fā)的合同糾紛
案例3：因無因管理行為引發(fā)的侵權(quán)賠償糾紛
二、文書演練：人民調(diào)解記錄
三、《人民調(diào)解記錄》現(xiàn)場(chǎng)解答
四、《人民調(diào)解記錄》內(nèi)容相關(guān)法條鏈接
第五節(jié) 人民調(diào)解協(xié)議書
一、調(diào)解案例與法律知識(shí)
案例1：因約定違約金引發(fā)的合同糾紛
案例2：因見義勇為引發(fā)的侵權(quán)賠償糾紛
案例3：因人身傷害引發(fā)的侵權(quán)賠償糾紛
案例4：因拾得丟棄物品引發(fā)的鄰里糾紛
案例5：因履行時(shí)間引發(fā)的合同糾紛
二、文書演練：人民調(diào)解協(xié)議書
三、《人民調(diào)解協(xié)議書》現(xiàn)場(chǎng)解答
四、《人民調(diào)解協(xié)議書》內(nèi)容相關(guān)法條鏈接
第六節(jié) 人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表
一、調(diào)解案例與法律知識(shí)
案例1：因贈(zèng)與引發(fā)的鄰里糾紛
案例2：因租賃車輛引發(fā)的合同糾紛
案例3：因物品保管引發(fā)的合同糾紛
案例4：因裝修房屋引發(fā)的鄰里糾紛
案例5：因拒收物品引發(fā)的合同糾紛
二、文書演練：人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表
三、《人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表》現(xiàn)場(chǎng)解答
四、《人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表》內(nèi)容相關(guān)法條鏈接
第七節(jié) 人民調(diào)解回訪記錄
一、調(diào)解案例與法律知識(shí)
案例1：因遺產(chǎn)繼承引發(fā)的婚姻家庭糾紛
案例2：因贍養(yǎng)老人引發(fā)的婚姻家庭糾紛
案例3：因噪聲引發(fā)的鄰里糾紛
案例4：因保管物品引發(fā)的合同糾紛
案例5：因擔(dān)保引發(fā)的合同糾紛
二、文書演練：人民調(diào)解回訪記錄
三、《人民調(diào)解回訪記錄》現(xiàn)場(chǎng)解答
四、《人民調(diào)解回訪記錄》內(nèi)容相關(guān)法條鏈接
第八節(jié) 司法確認(rèn)有關(guān)材料
一、司法確認(rèn)申請(qǐng)書格式參考
二、受理通知書格式參考
三、確認(rèn)決定書格式參考
四、不予確認(rèn)決定書格式參考
第二章 調(diào)解卷宗制作案例示范
第一節(jié) 調(diào)解卷宗封面的制作
一、格式參考
二、制作說明
三、制作范例
第二節(jié) 卷內(nèi)目錄的制作
一、格式參考
二、制作說明
三、制作范例
第三節(jié) 卷宗情況說明的制作
一、格式參考
二、制作范例
第四節(jié) 調(diào)解卷宗制作文書演練
一、醫(yī)療糾紛調(diào)解案例卷宗制作示范
案例1：因醫(yī)生誤診引發(fā)的醫(yī)療糾紛
調(diào)解卷宗封面
卷內(nèi)目錄
人民調(diào)解申請(qǐng)書
人民調(diào)解受理登記表
人民調(diào)解調(diào)查記錄
人民調(diào)解證據(jù)材料
人民調(diào)解記錄
人民調(diào)解協(xié)議書
人民調(diào)解回訪記錄
卷宗情況說明
封底
二、婚姻家庭糾紛調(diào)解案例卷宗制作示范
案例2：因子女撫養(yǎng)問題引發(fā)的婚姻家庭糾紛
調(diào)解卷宗封面
卷內(nèi)目錄
人民調(diào)解申請(qǐng)書
人民調(diào)解受理登記表
人民調(diào)解調(diào)查記錄
人民調(diào)解證據(jù)材料
人民調(diào)解記錄
人民調(diào)解協(xié)議書
人民調(diào)解回訪記錄
司法確認(rèn)申請(qǐng)書
受理通知書
確認(rèn)決定書
卷宗情況說明
封底
三、合同糾紛調(diào)解案例卷宗制作示范
案例3：因瑕疵履行引發(fā)的合同糾紛
調(diào)解卷宗封面
卷內(nèi)目錄
人民調(diào)解申請(qǐng)書
人民調(diào)解受理登記表
人民調(diào)解調(diào)查記錄
人民調(diào)解證據(jù)材料
人民調(diào)解記錄
卷宗情況說明
封底
四、勞動(dòng)糾紛調(diào)解案例卷宗制作示范
案例4：因拒付加班費(fèi)引發(fā)的勞動(dòng)糾紛
調(diào)解卷宗封面
卷內(nèi)目錄
人民調(diào)解申請(qǐng)書
人民調(diào)解受理登記表
人民調(diào)解調(diào)查記錄
人民調(diào)解證據(jù)材料
人民調(diào)解記錄
人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表
人民調(diào)解回訪記錄
卷宗情況說明
封底
五、鄰里糾紛調(diào)解案例卷宗制作示范
案例5：因亂放垃圾引發(fā)的鄰里糾紛
調(diào)解卷宗封面
卷內(nèi)目錄
人民調(diào)解受理登記表
人民調(diào)解調(diào)查記錄
人民調(diào)解記錄
人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表
人民調(diào)解回訪記錄
卷宗情況說明
封底
六、房屋宅基地糾紛調(diào)解案例卷宗制作示范
案例6：因侵占宅基地引發(fā)的房屋宅基地糾紛
調(diào)解卷宗封面
卷內(nèi)目錄
人民調(diào)解受理登記表
人民調(diào)解調(diào)查記錄
人民調(diào)解證據(jù)材料
人民調(diào)解記錄
人民調(diào)解口頭協(xié)議登記表
人民調(diào)解回訪記錄
卷宗情況說明
封底
第三章 人民調(diào)解常用法律文件匯編
第一節(jié) 各類糾紛調(diào)解常用法律法規(guī)及規(guī)范性文件
第二節(jié) 人民調(diào)解工作相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件
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