前　言

消除貧困是我國實(shí)現(xiàn)“到2020年全面建成小康社會(huì)”奮斗目標(biāo)的重要內(nèi)容。黨的十九大報(bào)告指出“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會(huì)”，重申了到2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧的莊嚴(yán)承諾，并要求做到“真脫貧”，從而使這一部分貧困群體有機(jī)會(huì)有能力走上自我發(fā)展的道路，也能夠分享我國經(jīng)濟(jì)增長的成果。實(shí)現(xiàn)“真脫貧”需要精準(zhǔn)區(qū)分兩類貧困人口，為難以通過自身和市場實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口提供風(fēng)險(xiǎn)保障和兜底保障；鼓勵(lì)絕大部分貧困戶通過市場獲得回報(bào)。對于后一類貧困戶來說，需要積極利用當(dāng)?shù)鼐哂刑厣�的農(nóng)業(yè)資源稟賦，創(chuàng)新和改進(jìn)當(dāng)?shù)匦∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，提高小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的市場效益，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)貧困人口創(chuàng)收增收的能力。
目前我國脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨，國家頒布和實(shí)施了一系列的精準(zhǔn)扶貧政策，扶貧力度提高到了前所未有的程度。貧困村莊是我國落實(shí)國家扶貧政策的最基礎(chǔ)單位，是我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最前沿陣地。村莊調(diào)研將幫助我們從村莊這一微觀層面了解和分析貧困村莊的貧困狀況、脫貧動(dòng)態(tài)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，從村莊脫貧實(shí)踐中總結(jié)當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這對于促進(jìn)我國的扶貧脫貧進(jìn)程、有效解決我國農(nóng)村發(fā)展問題、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。中國社會(huì)科學(xué)院組織的“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧百村調(diào)研”課題子課題組對青海省海北藏族自治州門源回族自治縣東川鎮(zhèn)寺爾溝村開展調(diào)研，為了解基層貧困情況及扶貧工作提供了一個(gè)良好的機(jī)會(huì)。本書是對該村以產(chǎn)業(yè)扶貧為主線實(shí)施精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐的調(diào)研報(bào)告。
本報(bào)告概括了寺爾溝村所在地區(qū)和寺爾溝村的基本情況；在村莊調(diào)研和入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，探討了該村人口與勞動(dòng)力流動(dòng)情況；研究了村莊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營、農(nóng)戶家庭收入與支出、村民家庭和社會(huì)生活、村民社會(huì)保障等情況；了解了村莊精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧政策和措施，并對寺爾溝村產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目的進(jìn)展情況、實(shí)施效果、影響與存在的問題進(jìn)行了調(diào)查分析。本調(diào)研報(bào)告對寺爾溝村的經(jīng)濟(jì)......