自2006年始,我國在中等職業(yè)教育領(lǐng)域開始重構(gòu)學(xué)生資助政策體系,至今已經(jīng)形成以助學(xué)金政策和免學(xué)費(fèi)政策為主體的政策體系。中職學(xué)生資助政策兼具促進(jìn)教育公平、增加職業(yè)教育吸引力以及優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)的政策目的,那么,如何保證政策目的順利實(shí)現(xiàn),是必須探討的關(guān)鍵問題。因此,對現(xiàn)有中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策的實(shí)施效果進(jìn)行評價,剖析存在的問題、探討解決方案,為中職學(xué)生資助政策實(shí)施提供理論解釋和事實(shí)依據(jù),就成為中等職業(yè)教育研究的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
基于上述研究背景,筆者在本研究中對中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策體系的構(gòu)建和實(shí)施進(jìn)行了政策評價,主要基于宏觀和微觀兩個層面,從政府、學(xué)校、學(xué)生、教師等利益相關(guān)者視角對中職學(xué)生資助政策進(jìn)行解讀和分析。
《多元視角下中職學(xué)生資助政策評價研究》基于戴維森三角關(guān)系的認(rèn)識論和實(shí)用主義的方法論構(gòu)建了分析框架,對中職免學(xué)費(fèi)政策進(jìn)行多元視角的審視和評價。首先對該政策進(jìn)行歷史梳理和政策分析,然后對該政策進(jìn)行了三個方面的評價:結(jié)果評價(對政策實(shí)施效果的評價)、依賴性評價(對政策的合法性和可行性進(jìn)行評價)和價值評價(對政策蘊(yùn)含的內(nèi)在價值進(jìn)行剖析和評價),后基于以上評價結(jié)果對該政策進(jìn)行了規(guī)范性分析。
王喜雪,女,漢族,1975年3月生,畢業(yè)于北京師范大學(xué)教育學(xué)部,教育學(xué)博士,清華大學(xué)公共管理學(xué)院博士后,現(xiàn)任北京開放大學(xué)副教授,主要研究領(lǐng)域?yàn)槁殬I(yè)教育政策、教師專業(yè)發(fā)展、成人教育等。主持或參與教育部、北京市等課題10余項(xiàng),公開發(fā)表論文10余篇。本書的完成受到了教育部人文社科項(xiàng)目“利益相關(guān)者視野下中職資助政策的實(shí)證研究”(項(xiàng)目批注號:14YJC880081)的資助。
1 緒論
1.1 選題背景
1.1.1 問題陳述
1.1.2 研究目的和研究意義
1.2 核心概念界定
1.2.1 中等職業(yè)教育
1.2.2 資助政策
1.2.3 政策評價
1.3 文獻(xiàn)綜述
1.3.1 國內(nèi)關(guān)于中職學(xué)生資助政策的研究
1.3.2 已有研究的不足
1.4 本研究的方法論及研究方法
1.4.1 本研究的方法論
1.4.2 本研究擬采用的研究方法
1.5 本研究的理論基礎(chǔ)
1.5.1 三角測量的概念
1.5.2 三角測量的哲學(xué)基礎(chǔ)
1.5.3 基于三角關(guān)系和三角測量的多元視角
1.6 本研究的分析框架
2 我國中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策的歷史梳理及政策分析
2.1 我國中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策的歷史發(fā)展(1949至今)
2.1.1 1952—1980年的免費(fèi)加人民助學(xué)金政策
2.1.2 1980—1990的中職學(xué)生資助政策
2.1.3 1991—2007年的學(xué)生資助政策
2.1.4 我國當(dāng)下實(shí)施的中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策分析(2007年至今)
2.1.5 基于制度選擇理論視角的中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策分析
2.2 中央頒布的中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策文本解析
2.2.1 中職學(xué)生資助政策體系
2.2.2 中職學(xué)生資助政策體系擬解決問題界定
2.2.3 公共政策視角的中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策分析
2.3 中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策體系的理論解讀
2.3.1 學(xué)生資助政策體系的理論基礎(chǔ)
2.3.2 對中職學(xué)生資助政策的理論解讀
2.4 我國中等職業(yè)教育學(xué)費(fèi)政策變遷的動力因素分析
2.4.1 動力因素分析框架的構(gòu)建
2.4.2 政策變遷歷程
2.4.3 我國中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策歷史變遷的動力因素分析
2.4.4 結(jié)論與分析
3 中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策實(shí)施效果的實(shí)證分析
3.1 中職學(xué)生資助政策是否實(shí)現(xiàn)其政策目標(biāo)的實(shí)證研究——基于Z學(xué)校的個案研究
3.1.1 學(xué)生資助政策目標(biāo)的演變
3.1.2 中職學(xué)生資助政策實(shí)施研究:基于z學(xué)校的個案分析
3.1.3 分析與討論
3.2 中職學(xué)生資助政策是否提高了職業(yè)教育吸引力的實(shí)證研究
3.2.1 職業(yè)教育吸引力的內(nèi)涵
3.2.2 本節(jié)研究方法
3.2.3 研究結(jié)果
3.2.4 分析與討論
3.3 資助政策是否促進(jìn)了教育公平的實(shí)證研究:基于受惠者視角的審視
3.3.1 教育公平的內(nèi)涵
3.3.2 本研究考察促進(jìn)教育公平的指標(biāo)
3.3.3 維度一:中職學(xué)生資助政策是否促進(jìn)了教育機(jī)會公平
3.3.4 維度二:中職學(xué)生資助政策是否體現(xiàn)了弱勢補(bǔ)償原則
3.4 中職學(xué)生資助政策是否優(yōu)化了教育結(jié)構(gòu)的實(shí)證研究
3.4.1 優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵解析
3.4.2 優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)的實(shí)證分析
3.4.3 分析與討論
3.5 利益相關(guān)者視角下中職學(xué)生資助政策成本一效益分析
3.5.1 政府的成本-效益分析
3.5.2 個人的成本-效益分析
3.5.3 實(shí)施中職學(xué)生資助政策之后中職學(xué)校的成本-效益分析
3.6 本章小結(jié)
4 中職學(xué)生資助政策的依賴性分析
4.1 中職學(xué)校學(xué)生對中職學(xué)生資助政策的支持度分析
4.1.1 研究方法
4.1.2 統(tǒng)計結(jié)果與分析
4.1.3 分析與討論
4.2 中職學(xué)校教師對中職學(xué)生資助政策的認(rèn)可度分析
4.2.1 研究方法
4.2.2 統(tǒng)計結(jié)果
4.2.3 分析與討論
4.3 政策執(zhí)行組織(學(xué)校)對中職學(xué)生資助政策的態(tài)度分析
4.3.1 研究方法和研究過程
4.3.2 分析與討論
4.3.3 基于校長行為的學(xué)校態(tài)度分析
4.4 中職學(xué)生資助政策的政策執(zhí)行分析
4.4.1 政策執(zhí)行的概念
4.4.2 政策執(zhí)行的過程與模型
4.4.3 中職學(xué)生資助政策執(zhí)行過程分析:學(xué)校行為分析
4.5 本章小結(jié)
5 中等職業(yè)教育學(xué)生資助政策的價值分析
5.1 教育政策的主要價值分析
5.1.1 教育政策價值分析的必要性
5.1.2 教育政策中的主要價值
5.2 價值分析之一:基于政策制定者的中職學(xué)生資助政策價值分析
5.2.1 中職學(xué)生資助政策制定者所持的人性觀假設(shè)分析
5.2.2 中職學(xué)生資助政策制定過程分析
5.2.3 政策制定者推行中職學(xué)生資助政策的特性分析
5.2.4 中職學(xué)生資助政策的主體價值分析:基于政策制定者立場的分析
5.3 價值分析之二:受惠者眼中的中職學(xué)生資助政策——免費(fèi)教育與個人期望的沖突分析
5.3.1 研究目的和研究方法
5.3.2 免費(fèi)教育與個人期望的沖突分析
5.3.3 分析與討論
5.4 價值分析之三:中職學(xué)生資助政策的權(quán)力結(jié)構(gòu)分析
5.4.1 權(quán)力的內(nèi)涵
5.4.2 中職學(xué)生資助政策中的權(quán)力關(guān)系分析
5.5 價值分析之四:平等與效率的沖突分析
5.5.1 平等視角下的中職學(xué)生資助政策
5.5.2 效率視角下的中職學(xué)生資助政策
5.5.3 平等與效率的選擇
5.6 本章小結(jié)
6 中職學(xué)生資助政策的規(guī)范性分析
6.1 關(guān)于中職學(xué)生資助政策存在的問題分析
6.1.1 政策制定過程封閉化
6.1.2 政策工具使用單一化
6.1.3 政策執(zhí)行過程偏差化
6.1.4 政策實(shí)施環(huán)境復(fù)雜化
6.2 政策建議
6.2.1 加強(qiáng)中職學(xué)生資助政策自身建設(shè)
6.2.2 加強(qiáng)中職教育政策環(huán)境建設(shè)
6.2.3 加強(qiáng)我國政策科學(xué)化建設(shè)
7 結(jié)語
7.1 主要研究結(jié)論
7.2 研究貢獻(xiàn)和創(chuàng)新
7.3 研究不足及后續(xù)研究方向
7.3.1 本研究的不足之處
7.3.2 后續(xù)研究工作
附錄
附錄1 圖表目錄
附錄2 潛在吸引力調(diào)研問卷(初三學(xué)生)
附錄3 中職學(xué)生資助政策態(tài)度調(diào)研問卷(中職在校生)
附錄4 中職學(xué)生資助政策態(tài)度調(diào)研問卷(教師)
附錄5 中職學(xué)校校長關(guān)于中職學(xué)生資助政策的訪談提綱
附錄6 中職學(xué)校學(xué)生關(guān)于中職學(xué)生資助政策的訪談提綱
參考文獻(xiàn)