第十屆WTO法與中國論壇暨中國法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)2017年學(xué)術(shù)年會(huì)綜述

2017年9月16日，第十屆WTO法與中國論壇暨中國法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)2017年年會(huì)在武漢大學(xué)人文館隆重開幕。本屆論壇由武漢大學(xué)中國邊界與海洋研究院、國家領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益協(xié)同創(chuàng)新中心聯(lián)合中國法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)共同承辦。來自亞非法律協(xié)商組織、中國法學(xué)會(huì)、商務(wù)部、外交部、工業(yè)和信息化部、國務(wù)院法制辦公室、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、最高人民法院、云南省高級(jí)人民法院、上海市人民政府研究發(fā)展中心、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、中國政法大學(xué)、對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、武漢大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、廈門大學(xué)、吉林大學(xué)、南開大學(xué)、華東政法大學(xué)、西南政法大學(xué)、湖北大學(xué)、金誠同達(dá)律師事務(wù)所、金杜律師事務(wù)所、高文律師事務(wù)所、華為技術(shù)有限公司等政府部門、法學(xué)院校、科研機(jī)構(gòu)、實(shí)務(wù)機(jī)構(gòu)的政府官員、專家學(xué)者、律師及學(xué)生等150余人參加了本次會(huì)議。會(huì)議共收到論文65篇。

圍繞一帶一路與WTO法的年會(huì)主題，為期一天半的年會(huì)分為以下五個(gè)板塊：論壇開幕式、主旨報(bào)告會(huì)、平行論壇與分組討論、曾令良教授WTO法學(xué)術(shù)成果與影響述評(píng)研討會(huì)、閉幕式。本會(huì)議綜述根據(jù)會(huì)務(wù)組整理的速記稿修改而成。

一、開幕式

開幕式由對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、中國法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)石靜霞教授主持，武漢大學(xué)人文社科資深教授、武漢大學(xué)原副校長(zhǎng)、國家2011計(jì)劃國家領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)益協(xié)同創(chuàng)新中心主任、中國邊界與海洋研究院名譽(yù)院長(zhǎng)胡德坤教授，中國法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)林中梁先生先后在開幕式上致辭。中國法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)呂勇先生，受中央政法委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王其江先生委托，宣讀《堅(jiān)持和維護(hù)多邊貿(mào)易體制，推動(dòng)一帶一路新發(fā)展》的書面講話。

胡德坤教授感謝中國法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)和武漢大學(xué)中國邊界與海洋研究院舉辦這次年會(huì)，指出了世界貿(mào)易組織研究對(duì)推進(jìn)一帶一路倡議建設(shè)的重要意義并表達(dá)對(duì)本屆年會(huì)的良好祝愿。林中梁會(huì)長(zhǎng)從思想政治建設(shè)、組織與制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、重大學(xué)術(shù)活動(dòng)、專題研討會(huì)、涉外交流、課題研究與優(yōu)秀成果的評(píng)選與出版等方面對(duì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)過去一年的工作進(jìn)行了總結(jié)，并對(duì)未來一年的工作進(jìn)行了部署，還表達(dá)了對(duì)本屆年會(huì)的期望。王其江先生在書面致辭中指出，習(xí)近平主席關(guān)于單邊、雙邊、區(qū)域、多邊貿(mào)易規(guī)則的看法已經(jīng)初步形成了富有中國特色的國際貿(mào)易規(guī)則的理論體系，世界貿(mào)易組織法研究會(huì)今后的工作應(yīng)主要集中以下三個(gè)方面：（1）支持和維護(hù)多邊貿(mào)易體制，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理實(shí)踐；（2）消解和遏制貿(mào)易保護(hù)主義，深入開展一帶一路倡議建設(shè)國際合作研究，服務(wù)黨和國家大局；（3）注重實(shí)效研究和成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革。

最后，中國法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任王傳麗教授宣讀了《關(guān)于表彰第十屆WTO法與中國論壇優(yōu)秀論文獲獎(jiǎng)作者的決定》，各位獲獎(jiǎng)?wù)呱现飨�臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。

二、主旨報(bào)告

主旨報(bào)告環(huán)節(jié)由中國法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)楊國華教授主持，外交部條法司參贊孫勁博士、商務(wù)部條法司處長(zhǎng)于方女士、中國法學(xué)會(huì)世界貿(mào)易組織法研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)主任（WTO上訴機(jī)構(gòu)前法官）張?jiān)骆�教授、亞非法協(xié)秘書長(zhǎng)肯尼迪·加斯頓（Kennedy

Gastorn）教授、第八屆全國杰出青年法學(xué)家（吉林大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)）何志鵬教授分別發(fā)言。世界貿(mào)易組織法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華東政法大學(xué)朱欖葉教授，世界貿(mào)易組織法研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)人文與法學(xué)院院長(zhǎng)趙宏瑞教授先后做了點(diǎn)評(píng)。

孫勁參贊在簡(jiǎn)單介紹了一帶一路倡議后，從為什么一帶一路倡議建設(shè)需要加強(qiáng)法制建設(shè)、國際爭(zhēng)端解決的現(xiàn)狀、一帶一路爭(zhēng)端解決機(jī)制構(gòu)建的思路三個(gè)方面發(fā)表了主旨演講。孫勁參贊認(rèn)為在構(gòu)建一帶一路倡議建設(shè)中國際爭(zhēng)端解決的問題上，要考慮三個(gè)因素：注重經(jīng)驗(yàn)積累，強(qiáng)化WTO專業(yè)人才的培養(yǎng)；提升我國司法和仲裁機(jī)制的吸引力和影響力；在當(dāng)下投資爭(zhēng)端機(jī)制的基礎(chǔ)上明確我國的利益取向。最后孫勁參贊同與會(huì)代表分享了外交部條法司的近期工作和與研究機(jī)構(gòu)進(jìn)一步交流合作的意愿。

于方處長(zhǎng)首先表達(dá)了對(duì)WTO年會(huì)的期待，這次年會(huì)議題豐富且前沿，并就WTO爭(zhēng)端解決的挑戰(zhàn)與展望進(jìn)行了主旨報(bào)告。于方處長(zhǎng)指出，WTO爭(zhēng)端解決是WTO皇冠上的明珠，是WTO的創(chuàng)舉，也是WTO對(duì)國際治理的重要貢獻(xiàn)。當(dāng)下中國作為WTO的一個(gè)深度參與方，在WTO爭(zhēng)端解決活動(dòng)中取得了不俗的成績(jī)，如2016年中國訴歐盟緊固件案的全面勝利，為中國相關(guān)企業(yè)贏得了更加良好、更加公平的環(huán)境。面對(duì)質(zhì)疑WTO案件耗時(shí)長(zhǎng)的聲音，于處長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)WTO是著眼于整個(gè)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，而不是具體企業(yè)的利益。另一方面，于方處長(zhǎng)著重談到了WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的挑戰(zhàn)：案件的地緣政治性、非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問題、條約有效解釋原則的適用和理解等。于方處長(zhǎng)最后指出，當(dāng)下WTO爭(zhēng)端解決面臨的最深刻的挑戰(zhàn)是多邊貿(mào)易體制的逆轉(zhuǎn)、單邊主義的盛行，既要看到多邊主義存在的問題，也應(yīng)看到單邊主義實(shí)際上處處碰壁。

張?jiān)骆�教授的演講從以下四個(gè)方面展開：(1)為什么要堅(jiān)決支持WTO以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易體制？原因有三：利用穩(wěn)定的最惠國待遇規(guī)則，維護(hù)自身貿(mào)易權(quán)益；參與WTO規(guī)則的制定，掌握話語權(quán)；擁有解決貿(mào)易爭(zhēng)端的平臺(tái)和機(jī)制；此外也可利用多邊機(jī)制，促進(jìn)國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)改革和法制建設(shè)。(2)對(duì)上訴機(jī)構(gòu)的看法和建議：對(duì)上訴機(jī)構(gòu)的政治干預(yù)，如對(duì)上訴機(jī)構(gòu)大法官的選任；上訴機(jī)構(gòu)的審理期限長(zhǎng)，如嚴(yán)重的文牘主義、有效解釋問題等，使得整個(gè)案件的時(shí)間跨度過長(zhǎng)。(3)從實(shí)體、程序和執(zhí)行機(jī)制上對(duì)WTO上訴機(jī)構(gòu)和投資爭(zhēng)端解決中心進(jìn)行了比較。(4)在人才培養(yǎng)方面，希望新一代的WTO法研究者結(jié)合國際、國家的需要，跟蹤這些最新的動(dòng)態(tài)，做出中國的解釋，同時(shí)在爭(zhēng)議解決分析中抓住問題的要害，注重培養(yǎng)語言、邏輯思維等綜合素質(zhì)。

亞非法協(xié)秘書長(zhǎng)肯尼迪·加斯頓以The Legal Aspects of the Belt & Road

Initiative(BRI) and WTO Law為題從WTO與國際貿(mào)易投資法的角度，提出了一帶一路倡議相關(guān)的法律問題。他認(rèn)為WTO與一帶一路倡議的目的都在于促進(jìn)貿(mào)易的自由化，一帶一路倡議填補(bǔ)了全球貿(mào)易規(guī)則的真空，阻卻了區(qū)域貿(mào)易的分離和破碎化趨勢(shì)，重塑了區(qū)域市場(chǎng)和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，加斯頓秘書長(zhǎng)認(rèn)為有關(guān)一帶一路倡議與WTO有關(guān)法律方面的問題主要涉及多邊和雙邊條約的重疊、覆蓋范圍和WTO投資便利化文件、爭(zhēng)端解決機(jī)制三個(gè)方面。加斯頓秘書長(zhǎng)認(rèn)為一帶一路倡議包含WTO成員和非成員，通過向非WTO成員提供參與貿(mào)易和國際合作的機(jī)會(huì)，促進(jìn)貿(mào)易自由化和投資體系。加斯頓秘書長(zhǎng)最后對(duì)一帶一路倡議以非洲諺語獨(dú)行快，同行遠(yuǎn)來結(jié)束演講。

何志鵬教授以《國際經(jīng)濟(jì)法治的中國貢獻(xiàn)從韓立余之問到楊國華猜想》為題做了報(bào)告。首先何志鵬教授解釋了韓立余之問：在研究這些國際法問題的時(shí)候中國能夠做些什么？以及楊國華猜想：建立WITO（國際投資與貿(mào)易組織）。接著，何志鵬教授與參會(huì)代表分享了他的下述觀點(diǎn)：(1)在解決國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易問題的時(shí)候，是企業(yè)、產(chǎn)業(yè)還是國家？他認(rèn)為在對(duì)國際經(jīng)濟(jì)各種制度構(gòu)建、適用和理解過程中要堅(jiān)持人本主義，即主權(quán)為民權(quán)，法治為人本。(2)在建設(shè)相關(guān)制度時(shí)，是注重市場(chǎng)導(dǎo)向還是政府導(dǎo)向？即機(jī)制的構(gòu)建是自生的，還是外力主導(dǎo)的問題。(3)要注重宏觀的體系建構(gòu)，還是漸進(jìn)摸索。最后，何志鵬教授認(rèn)為在機(jī)制構(gòu)建過程中應(yīng)當(dāng)成熟一部分做一部分，以此避免人類走向純理性的誤區(qū)，并且從GATT到WTO就體現(xiàn)了一種漸進(jìn)摸索的趨勢(shì)。針對(duì)這些問題，何志鵬教授表示我們應(yīng)當(dāng)有明確的利益取向的概念，并以朝核問題為例表明站對(duì)利益立場(chǎng)很重要，只有實(shí)事求是才能解決問題。

朱欖葉教授在點(diǎn)評(píng)環(huán)節(jié)中指出，面對(duì)國際條約的重疊，我們要明確各協(xié)定所承擔(dān)的義務(wù)，防止存在義務(wù)沖突；面對(duì)新的倡議，要清楚對(duì)比現(xiàn)有的貿(mào)易體制而言，義務(wù)以及規(guī)則的嚴(yán)謹(jǐn)程度。趙宏瑞教授提出了以下幾點(diǎn)思考：在一帶一路倡議建設(shè)中，要考慮非沿線國家的權(quán)益問題；條約或協(xié)定的遵守、倡議的提出到法律的生效，其間會(huì)面臨很多問題。