本書對(duì)廉政文化的內(nèi)涵,中國(guó)當(dāng)代廉政文化的來源和形成過程,廉政文化的內(nèi)容構(gòu)成及其實(shí)現(xiàn)路徑等進(jìn)行了系統(tǒng)的梳理和建構(gòu),具有一定的探索性和創(chuàng)新性。作為一部全面、系統(tǒng)介紹廉政文化的教材,它不但適用大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)及其相近專業(yè)的在校大學(xué)生學(xué)習(xí),也可作為一般院校非紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)的學(xué)生的通識(shí)教育,同時(shí)對(duì)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察人員的文化修養(yǎng)也具有參考價(jià)值。
目前有關(guān)中國(guó)古代廉政文化、國(guó)外廉政文化以及廉政文化建設(shè)的書籍和論文不少,但把廉政文化當(dāng)作一門學(xué)科、系統(tǒng)介紹學(xué)科理論的教材少之又少,所以,本教材可以說具有一定的探索性和創(chuàng)新性,當(dāng)然也難免存在不夠成熟的思考。作為一部全面、系統(tǒng)介紹廉政文化的教材,它不但適用大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)及其相近專業(yè)的在校大學(xué)生學(xué)習(xí),也可作為一般院校非紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)的學(xué)生的通識(shí)教育,同時(shí)對(duì)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的紀(jì)檢監(jiān)察人員的文化修養(yǎng)也有著切實(shí)可靠的幫助。在同類教材非常稀缺的情況下,本教材的出版在一定程度上可以滿足社會(huì)中以上人群的不時(shí)之需。
反腐倡廉建設(shè)是中國(guó)共產(chǎn)黨必須始終抓好的重大政治任務(wù),是關(guān)系到黨生死存亡的重大課題。改革開放以來,特別是黨的十六大之后,黨中央在加大反腐倡廉力度的同時(shí),高度重視預(yù)防腐敗工作,明確提出了要加強(qiáng)教育,發(fā)展民主,健全法制,強(qiáng)化監(jiān)督,創(chuàng)新體制,把反腐寓于各項(xiàng)重要政策措施之中,通過深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。提出了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,將廉政文化建設(shè)確立為反腐倡廉的重要內(nèi)容,成為懲治和預(yù)防腐敗體系的重要組成部分。黨的十七大報(bào)告進(jìn)一步提出:堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制,反腐倡廉制度體系,權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。2005年1月,中共中央頒發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,將廉政文化建設(shè)確立為反腐倡廉建設(shè)的重要內(nèi)容。2010年1月4日,中紀(jì)委、中宣部、監(jiān)察部、文化部、廣電總局、新聞出版總署聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》,強(qiáng)調(diào)中央將廉政文化建設(shè)融入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全過程,大力營(yíng)造崇尚廉潔的社會(huì)風(fēng)尚,為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供思想保障和文化支撐。黨的十八大以后,習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),歷史經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,歷史的教訓(xùn)更應(yīng)引以為戒。要積極借鑒我國(guó)歷史上優(yōu)秀廉政文化,研究我國(guó)反腐倡廉史,以便我們運(yùn)用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)?梢哉f,在全社會(huì)深入貫徹十八大反腐倡廉精神,加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的背景下,編寫《廉政文化概論》這本教材有其重要意義。本書編寫的另外一個(gè)背景是源于我校紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)方向的學(xué)科建設(shè)需要。紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)方向旨在培養(yǎng)出能夠在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的復(fù)合型、實(shí)用型人才,要實(shí)現(xiàn)這個(gè)人才培養(yǎng)目標(biāo),《廉政文化概論》課程是必不可少的學(xué)習(xí)內(nèi)容。
廉政文化是人們關(guān)于廉潔從政的思想、信仰、知識(shí)、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式和社會(huì)評(píng)價(jià),從根本上反映著一個(gè)階級(jí)、一個(gè)政黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政目的和執(zhí)政方式,是廉潔從政行為在文化和觀念上的客觀反映。廉政文化這個(gè)詞的出現(xiàn),至今不過十幾年的時(shí)間,而作為一門獨(dú)立的學(xué)科,只是剛剛起步。梳理它的思想脈絡(luò),它是在繼承馬克思主義廉政理論的基礎(chǔ)上,吸收中國(guó)傳統(tǒng)的廉文化,并借鑒西方國(guó)家先進(jìn)的廉政思想和廉政制度,交融整合而成的。同時(shí),它是一門交叉的社會(huì)科學(xué),是政治、經(jīng)濟(jì)、法律、道德、宗教、心理、民俗、文藝中有關(guān)廉政內(nèi)容的交叉整合。本書共分為四個(gè)部分七章內(nèi)容:第一章緒論,主要介紹廉政文化的定義、特征、功能,廉政文化與其他相關(guān)概念的區(qū)別,以及廉政文化的使命;第二、三、四章介紹中國(guó)當(dāng)代廉政文化的形成過程,主要是在繼承馬克思主義廉政思想的基礎(chǔ)上,吸收中國(guó)古代優(yōu)秀的廉文化,并借鑒西方先進(jìn)的廉政理論和制度;第五、六章是廉政文化的主要構(gòu)成,包括廉政制度文化與廉政精神文化;第七章是廉政文化建設(shè),指出把廉政文化落實(shí)到實(shí)踐層面的主要途徑。
劉麗群:女,黑龍江省拜泉人,法學(xué)碩士,副教授,西安文理學(xué)院教師,長(zhǎng)期從事思想政治教育和思想政治理論的教學(xué)與研究工作。目前主要研究方向:廉政文化。
前 言…… 001
第一章 緒 論…… 001
第一節(jié) 廉政文化的定義…… 001
第二節(jié) 廉政文化與其他相關(guān)概念的關(guān)系…… 012第三節(jié) 廉政文化的特征和功能…… 016
第四節(jié) 廉政文化的使命…… 020
第二章 中國(guó)古代的廉政文化…… 029
第一節(jié) 中國(guó)古代的廉政思想…… 029
第二節(jié) 中國(guó)古代的廉政制度…… 044第三節(jié) 中國(guó)古代的廉政人物…… 054
第三章 馬克思主義廉政文化…… 086
第一節(jié) 馬克思主義經(jīng)典作家的廉政思想…… 086
第二節(jié) 當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義的廉政觀…… 100
第四章 西方廉政文化…… 125
第一節(jié) 西方廉政理念…… 125
第二節(jié) 西方主要廉政思想…… 135
第三節(jié) 西方廉政制度…… 141
第五章 廉政制度文化…… 160
第一節(jié) 廉政文化與政治制度…… 160
第二節(jié) 廉政文化與經(jīng)濟(jì)制度…… 170
第三節(jié) 廉政文化與法律制度…… 186
第六章 廉政精神文化…… 201
第一節(jié) 廉政文化與宗教…… 201
第二節(jié) 廉政文化與心理…… 216
第三節(jié) 廉政文化與民俗…… 227
第七章 廉政文化建設(shè)…… 256
第一節(jié) 廉政文化建設(shè)的必要性和要求…… 256
第二節(jié) 廉政文化建設(shè)的內(nèi)容…… 267
第三節(jié) 廉政文化建設(shè)的主要途徑…… 285
主要參考文獻(xiàn)…… 297
后 記…… 301