前言
美國(guó)最高法院作出的一系列判決構(gòu)成了美國(guó)法。毫無(wú)疑問,最高法院的判決對(duì)于聯(lián)邦政府和州政府的權(quán)力、美國(guó)經(jīng)濟(jì)制度、美國(guó)政治的特征以及美國(guó)民眾所居住之社會(huì)的性質(zhì)都具有直接影響。最高法院的判決在很多方面決定了美國(guó)的命運(yùn)。事實(shí)上,美國(guó)民眾今天享有的作為自由民的生活方式深受美國(guó)聯(lián)邦最高法院判決的影響。在美國(guó)政府框架內(nèi),最高法院對(duì)于聯(lián)邦憲法的含義具有最終決定權(quán)。
亞歷山大·漢密爾頓在《聯(lián)邦黨人文集》第78篇中將聯(lián)邦最高法院稱為最不危險(xiǎn)的部門,在美國(guó)的歷史上,它一直是政治體系中的中樞角色。根據(jù)聯(lián)邦憲法第三條,最高法院具有初審管轄權(quán)和上訴管轄權(quán)。①但實(shí)際上它聽審的絕大部分案件來(lái)自下級(jí)聯(lián)邦法院和州法院的上訴。最高法院在聽審何種案件方面具有非常大的自由裁量權(quán)。近年來(lái),最高法院大約建立了8000個(gè)案件的訴訟檔案。然而,它只會(huì)聽審其中不到3%的案件。②何種案件符合聽審條件,連同最高法院最終的判決結(jié)果都會(huì)體現(xiàn)出這九名大法官接受的法律教育背景、政治價(jià)值觀念和個(gè)人經(jīng)歷。盡管最高法院試圖作出盡可能客觀中立的判決,但不可否認(rèn),大部分大法官已經(jīng)有先入為主的認(rèn)識(shí),引導(dǎo)其解釋憲法的方向。
最高法院在過去兩百余年里作出的一些重大判決常常引發(fā)爭(zhēng)議,并涉及復(fù)雜的法律實(shí)踐。最高法院鮮有作出一致性判決。在解釋一部法律的合憲性問題時(shí),大法官們往往得出完全相悖的結(jié)論。但最終還是會(huì)形成判決多數(shù)意見和判決結(jié)果。③
實(shí)施最高法院的判決也并非易事。最高法院依賴于政府的立法機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu),以及州政府的機(jī)構(gòu)來(lái)落實(shí)其判決。執(zhí)行司法判決的過程非常緩慢拖沓。例如,沃倫法院于1954年作出的布朗訴教育委員會(huì)案。該案判決隔離的公立學(xué)院違反了第十四修正案的平等保護(hù)條款。然而布朗案判決后整整十年過去了,曾經(jīng)的邦聯(lián)州內(nèi),只有2%的非裔美國(guó)孩童在融合的學(xué)校就讀。④盡管如此,最高法院的判決最終還是會(huì)成為現(xiàn)實(shí)。最高法院的判決以及每個(gè)案件背后的法律論證并非抽象的法理學(xué)分析。此外,最高法院判決的影響常常非常深遠(yuǎn)。
最高法院在兩個(gè)多世紀(jì)中作出的很多判決以各種方式影響著美國(guó)民主社會(huì)的結(jié)構(gòu)。然而,有些判決的意義較之于其他判決,更加重大,可謂具有真正的歷史價(jià)值。這是每個(gè)法科學(xué)生都應(yīng)該熟知的判決。理解最高法院在兩百余年間作出的最重要的判決,能夠幫助我們更加全面深入地理解美國(guó)歷史。菲利克斯·弗蘭克福特(Felix Frankfurter)大法官曾就憲法對(duì)美國(guó)歷史的重要影響評(píng)論道:如果說(shuō)泰晤士河是流動(dòng)的歷史,那么聯(lián)邦憲法意義最深遠(yuǎn)之處并非作為一個(gè)文本,而是一股歷史的洪流。最高法院指引著這股洪流的方向。憲法就是歷史的動(dòng)力。同樣正確的是,美國(guó)歷史就是憲法的發(fā)展史。⑤
我挑選的25個(gè)案例橫跨美國(guó)歷史,從1803年至2000年。每個(gè)案件前都列有旨在幫助讀者理解所涉爭(zhēng)議和判決之深遠(yuǎn)影響的導(dǎo)讀。有些案件中,最高法院的判決秉承了托馬斯·杰斐遜在《獨(dú)立宣言》中的價(jià)值觀。在另外一些案件中,最高法院對(duì)民眾遭受的不公待遇視而不見。最高法院的判決在這兩個(gè)方面都有所體現(xiàn)。
本書并非一般性的憲法教科書,更像是以時(shí)間為線索的憲法啟蒙讀物。本書在很多方面不同于其他憲法案例匯編。例如,本書為了便于讀者更加深入全面地理解所選案例的意義,廣泛援引了很多學(xué)者的評(píng)注與論述。大部分案例集傾向于對(duì)所選案件進(jìn)行一個(gè)簡(jiǎn)短的法律介紹。而本書則引入了很多學(xué)界的討論,在法理分析之外,提供更多的背景性挖掘和參考文獻(xiàn)。從這個(gè)角度而言,本書沒有局限于某種教條性框架,更具討論性和啟發(fā)性,為讀者提供了一種更加有趣的方式。
有些讀者會(huì)注意到本書中的協(xié)同意見和反對(duì)意見都被大幅精簡(jiǎn)。所有的重點(diǎn)集中于最高法院的判決多數(shù)意見,即美國(guó)法。與其他憲法著作不同,本書沒有專章介紹司法程序,也沒有法律術(shù)語(yǔ)的詞匯表。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,一節(jié)50分鐘的課程或者PPT講座即可以對(duì)司法程序有大致了解。與此同時(shí),讀者可以通過查詢一些價(jià)格適中的法律辭典學(xué)習(xí)其中涉及的法律術(shù)語(yǔ)。司法程序和法律術(shù)語(yǔ)的解釋都可以通過互聯(lián)網(wǎng)獲知。我想編寫一部相對(duì)物美價(jià)廉的憲法學(xué)參考書,而不是一部?jī)r(jià)格畸高的憲法學(xué)教科書。
本書中列舉的最高法院判決已經(jīng)筆者本人的編輯注釋。我竭盡所能地對(duì)這些判例進(jìn)行了提煉。省略號(hào)表示對(duì)部分最高法院的推理論證過程有少部分刪減,而星號(hào)表示刪減的內(nèi)容更多。最高法院判決的論證部分和一些富有啟迪性的附帶意見都涵括其中。很多挑選出的案例包含大量的腳注。最高法院的法官助理常常對(duì)此進(jìn)行大量的檢索與研究,它們也會(huì)出現(xiàn)在最高法院的判決中。除少數(shù)例外,腳注都已經(jīng)被刪除,以便為讀者呈現(xiàn)出更具連貫性與可讀性的案例。那些對(duì)最高法院所用參考文獻(xiàn)非常感興趣的讀者,可以參考判例全文。
本書可用作憲法課程的必讀材料。這也是本書的編寫目的之一。本科生及一般讀者可能會(huì)認(rèn)為本書的信息量過于豐富。但我非常樂于為本書收集材料,展示出我所認(rèn)為的美國(guó)歷史上最重要的25個(gè)案例。當(dāng)然,其他一些案件也有理由被收錄進(jìn)來(lái),熟悉憲法學(xué)領(lǐng)域的人可能很快會(huì)問:為何是這些案件被挑選出來(lái)?我必須承認(rèn),挑選案例是一件困難的事。屠宰場(chǎng)案(The Slaughterhouse Cases, 1873)中,最高法院明確說(shuō)明美國(guó)公民身份的雙重含義;楊斯頓鋼鐵公司訴索耶案(Youngstown Sheet and Tube Company v. Sawyer, 1952)即鋼鐵公司征收案確認(rèn)了分權(quán)原則。我非常想將這兩個(gè)案件收錄其中。一個(gè)熟悉本書的律師朋友提出建議,稱最近判決的凱洛訴新倫敦市案(Kelo v. City of New London, 2005)引發(fā)了對(duì)第五修正案中征收條款的爭(zhēng)議性解釋,該案也應(yīng)當(dāng)收錄進(jìn)本書。
我真誠(chéng)地希望本書的讀者能覺得我展現(xiàn)出的25個(gè)最高法院判決富有啟發(fā)性、知識(shí)性,能夠開闊眼界、從中獲益。本書收錄的判決展示了美國(guó)憲法的含義從根本上正是依賴于那些就任于最高法院的男性和女性。
注釋:
① 當(dāng)某一法院對(duì)某個(gè)案件擁有初審管轄權(quán),這便意味著該案件源起或始于這個(gè)法院!睹览麍(jiān)合眾國(guó)憲法》第三條授權(quán)最高法院對(duì)某些特定案件行使初審管轄權(quán)。根據(jù)第三條,涉及大使、其他使節(jié)和領(lǐng)事以及以州為當(dāng)事人的一切案件,其初審權(quán)屬于最高法院。上訴管轄權(quán)涉及某一法院審理來(lái)自下級(jí)法院之上訴的權(quán)力。
② 從下級(jí)聯(lián)邦法院或州法院移交至最高法院審理的案件中,上訴人通常都請(qǐng)求頒布調(diào)卷令。調(diào)卷令(certiorari)系拉丁詞匯,指申請(qǐng)人請(qǐng)求最高法院將下級(jí)聯(lián)邦或州法院的判決變得更為明確。針對(duì)一個(gè)來(lái)自下級(jí)法院的、涉及聯(lián)邦或憲法問題的案件,若最高法院九名大法官中的四名同意,則頒布調(diào)卷令(四人規(guī)則)。若此情形發(fā)生,下級(jí)法院的所有卷宗記錄移交至最高法院。隨后便是排期聽審。關(guān)于頒布調(diào)卷令,最高法院擁有完全的自由裁量權(quán)。
③ 最高法院作出的大部分判決都是多數(shù)意見。不過同時(shí),最高法院有時(shí)也會(huì)作出所謂的復(fù)數(shù)意見。對(duì)復(fù)數(shù)意見進(jìn)行解讀的難度更大,因?yàn)闆]有一個(gè)明確的判決,可以向人們表達(dá)多數(shù)派的觀點(diǎn)。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),復(fù)數(shù)意見包含著多份協(xié)同意見,這要求人們仔細(xì)閱讀,以確定哪些協(xié)同意見最具關(guān)聯(lián)性。關(guān)于對(duì)復(fù)數(shù)意見的探討,見Stanley Marks v. United States 430 U.S. 188, 97 S. Ct. 990, 51 L. Ed. 2nd 260(1977)。
④ Jack Greenberg, Brown v. Board of Education: Witness to a Landmark Decision(New York: Twelve Tables Press, 2004), p.228.
⑤ Felix Frankfurter, The Commerce Clause: Under Marshall, Taney and Waite(Chicago: Quadrangle Books, 1937), p.2.
加里羅斯(Gary L. Rose),美國(guó)圣心大學(xué)歷史和政治科學(xué)系主任。
李明倩,華東政法大學(xué)法學(xué)博士,復(fù)旦大學(xué)政治學(xué)博士后(在站),華東政法大學(xué)外語(yǔ)學(xué)院講師,主持、參與多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省部級(jí)課題,曾在《中國(guó)法學(xué)》(英文版)、《華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)》、《法制史研究》發(fā)表多篇論文、譯文,譯著有《美國(guó)法律體系(第4版)》、《牛津國(guó)際法史手冊(cè)》。
前言 / 1
致謝 / 1
第一章聯(lián)邦憲法最高守護(hù)者的確立
馬伯里訴麥迪遜案 / 1
第二章契約神圣原則:美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力
達(dá)特茅斯學(xué)院訴伍德沃德案 / 9
第三章聯(lián)邦與州的權(quán)力博弈
馬卡洛訴馬里蘭州案 / 14
第四章憲法貿(mào)易條款的解讀
吉本斯訴奧格登案 / 21
第五章二元制標(biāo)準(zhǔn)的確立
巴倫訴巴爾的摩案 / 26
第六章拉開美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)帷幕的判決
斯科特訴桑福德案 / 30
第七章誰(shuí)來(lái)定義總統(tǒng)的權(quán)力范圍?
米利根案 / 38
第八章最高法院對(duì)反壟斷說(shuō)不
美利堅(jiān)合眾國(guó)訴奈特公司案 / 45
第九章隔離但平等?
普萊西訴弗格森案 / 50
第十章危及契約自由的《面包店法》?
洛克納訴紐約州案 / 56
第十一章個(gè)人唱反調(diào)的允許范圍
申克訴美利堅(jiān)合眾國(guó)案 / 63
第十二章報(bào)刊批評(píng)的自由
尼爾訴明尼蘇達(dá)州案 / 69
第十三章總統(tǒng)外事權(quán)的擴(kuò)張
美利堅(jiān)合眾國(guó)訴科蒂斯賴特出口公司案 / 75
第十四章最高法院的轉(zhuǎn)向:支持新政
全國(guó)勞資關(guān)系委員會(huì)訴瓊斯和勞克林鋼鐵公司案 / 81
第十五章敵對(duì)國(guó)家裔公民也是敵人嗎?
是松豐三郎訴美利堅(jiān)合眾國(guó)案 / 88
第十六章何謂政教分離之墻?
艾弗森訴教育委員會(huì)案 / 96
第十七章隔離但平等本身就不平等
布朗訴教育委員會(huì)案 / 103
第十八章非法獲取的證據(jù)不算數(shù)
馬普訴俄亥俄州案 / 109
第十九章一人一票?
貝克訴卡爾案 / 115
第二十章律師不是奢侈品
吉迪恩訴溫賴特案 / 123
第二十一章國(guó)會(huì)貿(mào)易監(jiān)管權(quán)的擴(kuò)張
亞特蘭大中心汽車旅館訴美利堅(jiān)合眾國(guó)案 / 130
第二十二章墮胎權(quán)是隱私權(quán)嗎?
格雷斯伍德訴康涅狄格州案 / 140
第二十三章你有權(quán)保持沉默……
米蘭達(dá)訴亞利桑那州案 / 149
第二十四章水門事件背后的權(quán)力斗爭(zhēng)
美利堅(jiān)合眾國(guó)訴尼克松案 / 158
第二十五章總統(tǒng)選戰(zhàn)輸贏聽大法官的?
布什訴戈?duì)柊?/ 168
結(jié)論 / 182
附錄《美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法》 / 183
推薦書目 / 202
索引 / 209
譯后記 / 220