民族教育是國家教育工作、民族工作的重要組成部分，它的健康和諧發(fā)展與民族素質(zhì)的提高、國家的長治久安和社會(huì)的和諧發(fā)展密切相關(guān)。長期以來，國家對民族教育給予了高度重視，在不斷加大財(cái)政投入力度、積極改善民族教育辦學(xué)條件的同時(shí)，還對提升民族教育的內(nèi)涵和質(zhì)量方面做了大量的工作�；�礎(chǔ)教育是任何一個(gè)民族步入現(xiàn)代化的奠基性工程，在民族現(xiàn)代化的過程中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性的地位和作用。

　　由于缺乏歷史基礎(chǔ)，民族地區(qū)具有現(xiàn)代性質(zhì)的中小學(xué)是在較低的起點(diǎn)上發(fā)展起步的。但經(jīng)過近百年來的發(fā)展，特別是近30多年，實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，成就是顯著的。盡管某些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與全國平均水平相比還有一定的差距，還存在諸如教育投入不夠、辦學(xué)條件差、教師學(xué)歷合格率偏低、教學(xué)質(zhì)量不高等問題，其中有些問題隨著國家的發(fā)展和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，相對容易解決。但還存在某些更為內(nèi)在的、亟待解決的問題。（1）民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的某些重要的發(fā)展指標(biāo)不穩(wěn)定，保持工作異常繁重。民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展需要多方面的支持方能實(shí)現(xiàn)，但由于民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展水平不高，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還十分有限，群眾的生活水平還不高。如果在生活中出現(xiàn)困難，子女教育就必然會(huì)首當(dāng)其沖地受到影響。（2）學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)重，學(xué)習(xí)壓力大，課程內(nèi)容遠(yuǎn)離民族地區(qū)學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)代社會(huì)、科技發(fā)展的要求。（3）教學(xué)方法機(jī)械、死記硬背，嚴(yán)重挫傷學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。民族地區(qū)的學(xué)生在心理素質(zhì)、學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣等方面與普通學(xué)校的學(xué)生相比存有差異，民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的課程設(shè)置與教材內(nèi)容應(yīng)能適合各民族學(xué)生的特點(diǎn)。正如美國多元文化教育專家班克斯所指出的：“少數(shù)民族學(xué)生學(xué)業(yè)成就低下的主要原因之一就是缺乏合理的民族教育模式。他們一直接受的是主流文化的教育模式。”（4）教師工作負(fù)擔(dān)重、壓力大，工學(xué)矛盾突出。（5）學(xué)校缺乏辦學(xué)的自主權(quán)、主動(dòng)性，缺乏富有特色的辦學(xué)理念。上述問題的存在，使民族地區(qū)基礎(chǔ)教育在民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的獨(dú)特作用還不能充分展現(xiàn)出來�，F(xiàn)代化理論認(rèn)為，一個(gè)國家或民族的現(xiàn)代化需要多方面條件的支持，但其中最為重要的是自身內(nèi)部的需要和發(fā)展能力。循此，在民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展中最重要的是提高民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的內(nèi)在品質(zhì)，使其有自我再生和自我發(fā)展能力。然而，近年來，民族地區(qū)基礎(chǔ)教育在發(fā)展中更多的是對外在條件的關(guān)注，對提升其內(nèi)在品質(zhì)卻關(guān)注得不夠，這是值得重視的具有戰(zhàn)略意義的問題。

　　認(rèn)真反思和總結(jié)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展道路，民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的發(fā)展受制于多重因素，其中有些影響因素十分微妙。如果能夠探幽尋密、深入研究，就越能夠全面深入地揭示民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的特殊性。然而，在以往的相關(guān)研究中，存在著對民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的客觀環(huán)境和客觀物質(zhì)條件進(jìn)行描述和研究，忽視對民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的主觀條件、文化環(huán)境.精神建構(gòu)的研究；重視對民族地區(qū)基礎(chǔ)教育發(fā)展的“應(yīng)然”狀態(tài)的研究和描述，忽視對“實(shí)然”狀態(tài)全面細(xì)致的分析；重視與發(fā)展民族地區(qū)基礎(chǔ)教育“硬”指標(biāo)相關(guān)問題的研究，忽略對“軟”條件的研究，部分研究在低水平上重復(fù)。在今后的研究中，隨著發(fā)展民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的外部條件的逐步改善，在民族教育現(xiàn)代化的過程中，須對影響民族地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量的內(nèi)在因素做更加全面細(xì)致的研究。

　　民族地區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵有兩個(gè)：一是要重視課程建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量。課程與教學(xué)是學(xué)校教育為學(xué)生發(fā)展所設(shè)計(jì)的“跑道”，是學(xué)校教育的主戰(zhàn)場。在基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的過程中，無一國家或地區(qū)不是對其有突出的認(rèn)識(shí)和體悟的。