金磚國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接:邁向共同繁榮的路徑
本書(shū)是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)的第三份中外聯(lián)合研究報(bào)告,是在2017年金磚國(guó)家智庫(kù)論壇基礎(chǔ)上形成的成果,匯集中外學(xué)者的十七篇文章,從多個(gè)角度闡述金磚國(guó)家的發(fā)展戰(zhàn)略,包括全球背景、改革困境、發(fā)展前景、戰(zhàn)略考量等,從金磚國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接:背景與意義金磚國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接:路徑與方案促進(jìn)金磚國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接的建議等幾個(gè)方面展開(kāi)深入討論。
言
金磚國(guó)家(簡(jiǎn)稱為BRIC)一詞,最早起源于2006年聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間巴西、俄羅斯、印度和中國(guó)的外長(zhǎng)會(huì)議,并從此將原本高盛首席經(jīng)濟(jì)師提出的概念,拓展成了國(guó)際經(jīng)濟(jì)實(shí)體。2010年,隨著南非的加入,金磚國(guó)家從四國(guó)變?yōu)槲鍑?guó),其英文縮寫(xiě)也從BRICs改為BRICS,金磚五國(guó)從此成為國(guó)際政治舞臺(tái)上一個(gè)響亮的名字。2017年9月3日至5日,第九屆金磚峰會(huì)將在中國(guó)廈門(mén)隆重開(kāi)幕,金磚國(guó)家也將拉開(kāi)第二個(gè)黃金十年發(fā)展的歷史帷幕。盛事共襄,本書(shū)也應(yīng)運(yùn)而生。
在各成員國(guó)共同努力下,金磚國(guó)家合作已成功走過(guò)了第一個(gè)十年,從經(jīng)濟(jì)報(bào)告里的投資概念逐漸走向全球治理舞臺(tái),成為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家合作的閃亮招牌,在政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文等諸多領(lǐng)域的合作已取得顯著進(jìn)展、結(jié)出豐碩成果。伴隨著金磚國(guó)家合作領(lǐng)域的不斷拓展,從一元到多元,從雙邊到多邊,從最初的貿(mào)易投資到旅游、金融、文化科教,從貿(mào)易到實(shí)業(yè)、全球經(jīng)濟(jì)治理變革協(xié)商,從政府交流到黨派交流再到智庫(kù)、文化科技教育、立法領(lǐng)域交流,從國(guó)內(nèi)問(wèn)題到國(guó)際問(wèn)題的磋商協(xié)調(diào),從雙邊合作到多邊合作等,金磚國(guó)家合作已經(jīng)成長(zhǎng)為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球治理、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化的重要力量。
當(dāng)前,國(guó)際形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,在國(guó)際金融危機(jī)的陰霾之下,世界各國(guó)的日子均不好過(guò),金磚五國(guó)也難以獨(dú)善其身,進(jìn)一步的發(fā)展面臨著諸多復(fù)雜、嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。金磚國(guó)家如何進(jìn)一步加強(qiáng)合作、攜手并進(jìn),繼續(xù)做推動(dòng)全球發(fā)展的領(lǐng)跑者?如何不為風(fēng)雨所動(dòng)、不為雜音所擾、不為困難所阻,不斷構(gòu)建和強(qiáng)化維護(hù)世界和平的伙伴關(guān)系、促進(jìn)共同發(fā)展的伙伴關(guān)系、弘揚(yáng)多元文明的伙伴關(guān)系、加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理的伙伴關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展?
在這個(gè)變挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力的攜手前行過(guò)程中,從烏法到果阿,再到廈門(mén),金磚合作的登高爬坡,尤需五國(guó)高層頻密互訪,推心置腹,以天下之目視,以天下之耳聽(tīng),以天下之心慮。加強(qiáng)同金磚國(guó)家合作,始終是中國(guó)外交政策的優(yōu)先方向之一。中國(guó)將繼續(xù)同金磚國(guó)家加強(qiáng)合作,使金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加強(qiáng)勁、合作架構(gòu)更加完善、合作成果更加豐富,為各國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益,為世界和平與發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。金磚國(guó)家一定會(huì)以開(kāi)放思維引領(lǐng)合作,按經(jīng)濟(jì)規(guī)律促進(jìn)發(fā)展;充分用好對(duì)話的黃金法則,運(yùn)用好聚同存異的政治智慧,樹(shù)立金磚合作的道路自信,將金磚合作建成全球治理新思想的發(fā)源地。2015年11月15日在土耳其安塔利亞出席金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤時(shí),習(xí)近平主席指出,讓世界對(duì)金磚國(guó)家的成色有新的認(rèn)識(shí)。2017年7月7日習(xí)近平在漢堡主持金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)晤時(shí),發(fā)表了引導(dǎo)性講話和總結(jié)講話,提出了四個(gè)毫不動(dòng)搖。我們相信,在中國(guó)廈門(mén)召開(kāi)的第九屆金磚峰會(huì),必將成為金磚國(guó)家邁向新境界的新起點(diǎn),必將金磚五國(guó)合作帶入第二個(gè)十年的關(guān)鍵發(fā)展階段。
金磚國(guó)家研究項(xiàng)目是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)的重點(diǎn)課題之一。長(zhǎng)期以來(lái),我們本著立足國(guó)內(nèi)、以外鑒內(nèi)的原則,密切跟蹤和關(guān)注境外戰(zhàn)略智庫(kù)對(duì)金磚國(guó)家發(fā)展的各種評(píng)述,采用一種接地氣的研究路徑和研究方式。2017年5月14日,蔡昉理事長(zhǎng)在一帶一路國(guó)際合作高峰論壇之智庫(kù)平行論壇上,就進(jìn)一步推進(jìn)一帶一路聯(lián)合研究工作,向與會(huì)的200多位國(guó)內(nèi)外戰(zhàn)略智庫(kù)負(fù)責(zé)人和專家們提出了五點(diǎn)倡議:第一,共同策劃選題并開(kāi)展聯(lián)合研究工作。每個(gè)智庫(kù)都有自己的專長(zhǎng)、自己的領(lǐng)域,可以為一帶一路建設(shè)貢獻(xiàn)各方面的智慧。通過(guò)聯(lián)合研究,找到共同的利益關(guān)切點(diǎn),有助于一帶一路貼近現(xiàn)實(shí)、貼近民眾。第二,建立學(xué)術(shù)成果信息共享機(jī)制。定期或不定期加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流是保持智庫(kù)之間互動(dòng)的最佳渠道之一,有助于加深了解,助推思想上的互聯(lián)互通。第三,共同培養(yǎng)人才。我們應(yīng)鼓勵(lì)智庫(kù)之間加強(qiáng)科研人員互訪、培養(yǎng)博士后。互訪交流可以是短期的,也可以是長(zhǎng)期的,目的是培養(yǎng)對(duì)一帶一路研究感興趣并有所作為的專門(mén)人才。第四,共同發(fā)布成果。通過(guò)發(fā)布聯(lián)合研究報(bào)告的形式,對(duì)彼此重大的關(guān)切發(fā)出呼吁,有助于產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響力,更有利于助推政府決策。第五,不定期共同舉辦會(huì)議和建立日常的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。會(huì)議是加強(qiáng)思想溝通的最直接方式,有助于產(chǎn)生新的想法和建議。另外,日常的聯(lián)絡(luò)也是必要的,這方面我們也在逐步積累經(jīng)驗(yàn)。他還呼吁,在推進(jìn)一帶一路倡議中,思想相通是我們首先需要做到的,知彼此之慮、知彼此之需、知彼此之憂,方能實(shí)現(xiàn)合作。我們希望搭建一個(gè)智庫(kù)聯(lián)盟,建設(shè)一個(gè)智庫(kù)網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)聯(lián)盟中、這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中,我們所要做的是在未來(lái)如何將我們的研究更好地匹配于實(shí)踐,使一帶一路更好地服務(wù)中國(guó)的全方位發(fā)展、世界的全方位發(fā)展。在這個(gè)聯(lián)盟、這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中,大家可以同舟共濟(jì)、集思廣益,通過(guò)人員交流、合作研究、信息交流,形成長(zhǎng)期合作的機(jī)制,至少在我們的思想領(lǐng)域、學(xué)術(shù)領(lǐng)域做到互聯(lián)互通,努力成為一帶一路民心相通的典范。這也是我們十分注意同金磚國(guó)家智庫(kù)加強(qiáng)聯(lián)系和對(duì)接,將聯(lián)合研究當(dāng)作我們重要研究渠道的起因,是蔡昉理事長(zhǎng)提出的開(kāi)門(mén)辦智庫(kù)的具體體現(xiàn)和載體,也不失為我們服務(wù)國(guó)內(nèi)同仁研究工作的一種探索和嘗試。2017年6月8~9日,我們同光明智庫(kù)、國(guó)際關(guān)系學(xué)院聯(lián)合在京舉辦了首次金磚國(guó)家智庫(kù)論壇金磚國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接:邁向共同繁榮的路徑國(guó)際研討會(huì)(2017
BRICS Think-Tanks ForumThe Coordination of BRICS Development Strategies: Way
to Shared
Prosperity),會(huì)議邀請(qǐng)了金磚五國(guó)主要智庫(kù)50位左右的政府官員和專家學(xué)者就金磚國(guó)家未來(lái)10年的合作與發(fā)展進(jìn)行了研討。本書(shū)既是聯(lián)合研究的一種體現(xiàn),也是經(jīng)過(guò)觀點(diǎn)切磋之后的一種共享。
未來(lái),國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)愿意繼續(xù)同金磚國(guó)家的智庫(kù)和有志于此的專家學(xué)者們一起,就金磚國(guó)家機(jī)制的未來(lái)發(fā)展路徑進(jìn)行科學(xué)深入的聯(lián)合研究,用我們的智力來(lái)支持金磚國(guó)家繼續(xù)深化金磚伙伴關(guān)系,開(kāi)辟更加光明未來(lái)的建設(shè)工作,同時(shí)在這一過(guò)程中,我們也能同金磚國(guó)家智庫(kù)結(jié)為良好的伙伴關(guān)系,共同推進(jìn)智庫(kù)合作的光明未來(lái)。此為我們的祝愿,亦為我們的學(xué)術(shù)追求之一。
草草擬就,聊為序言。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)、研究員
王靈桂
2017年7月5日
王靈桂,男,1967年生,山東諸城人。現(xiàn)為 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院黨委書(shū) 記、副院長(zhǎng)、研究員。自2015年底起,同時(shí) 擔(dān)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)常務(wù)副 理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)。主要研究方向是全球戰(zhàn)略、 反恐研究、伊斯蘭教研究、中東問(wèn)題研究、港 澳問(wèn)題研究等。任職期間,共計(jì)發(fā)表400余篇 (部)作品,約計(jì)1 500萬(wàn)字,其中部分研究 成果榮獲中國(guó)社會(huì)科學(xué)院對(duì)策研究特等獎(jiǎng).、一 等獎(jiǎng)等;獲國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心一等獎(jiǎng)5次。 2016年被授予中國(guó)社會(huì)科學(xué)院2013-2015年 度科研崗位先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。曾任多個(gè)重要項(xiàng)目 的首席專家,并在國(guó)家重要政府部門(mén)中擔(dān)任學(xué) 術(shù)職務(wù)。
趙江林,女,1968年生,1996年畢業(yè)于中國(guó) 社會(huì)科學(xué)院研究生院,獲經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。 1 996年起在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞洲太平洋研究 所工作,歷任助理研究員、副研究員、研究 員,經(jīng)濟(jì)室副主任、主任,F(xiàn)任中國(guó)社會(huì)科學(xué) 院亞太與全球戰(zhàn)略研究院(前身是亞太所)研 究員、國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究室主任、博士生導(dǎo) 師,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)研究 員。曾在日本、美國(guó)知名研究機(jī)構(gòu)或大學(xué)做訪 問(wèn)學(xué)者。學(xué)術(shù)研究方向?yàn)閬喬?jīng)濟(jì)、國(guó)際經(jīng)濟(jì) 關(guān)系等。
深化金磚伙伴關(guān)系
開(kāi)辟更加光明未來(lái)/1
金磚國(guó)家面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
金磚國(guó)家面臨的國(guó)際環(huán)境及政策展望/21
金磚國(guó)家和不斷變化的國(guó)際體系/27
金磚國(guó)家在全球化背景下的作用和地位/31
金磚國(guó)家準(zhǔn)備好迎接新時(shí)代了嗎?/39
金磚國(guó)家結(jié)構(gòu)性改革的困境與路徑/49
金磚國(guó)家的內(nèi)生動(dòng)力
金磚國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的分析:前景與問(wèn)題/59
巴西參與金磚合作機(jī)制:戰(zhàn)略考量及效果分析/67
2017年達(dá)沃斯論壇后的金磚國(guó)家巴西:新時(shí)代的協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略/82
權(quán)力制衡與國(guó)際貿(mào)易:巴西公眾對(duì)中國(guó)和金磚國(guó)家的看法/95
金磚國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接:俄羅斯立場(chǎng)及建議/104
南非應(yīng)正視金磚四國(guó)變?yōu)榻鸫u五國(guó),正如預(yù)言家警告愷撒謹(jǐn)防古羅馬歷的3月/114
尋求一帶一路建設(shè)下的中印發(fā)展對(duì)接/130
金磚國(guó)家的發(fā)展與未來(lái)
金磚國(guó)家:面向多極化和全球治理/143
金磚國(guó)家:全球治理引人注目令人信服的可行選擇/150
關(guān)于金磚國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接的政策建議/160
將軟實(shí)力、文化交流和跨文明對(duì)話作為國(guó)際合作發(fā)展的主要策略/169
新型南南合作與金磚國(guó)家新發(fā)展銀行/175
附 錄 金磚國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接:邁向共同繁榮的路徑
2017年金磚國(guó)家智庫(kù)論壇暨國(guó)際研討會(huì)會(huì)議綜述/179