“醫(yī)療廣告”是廣播行業(yè)尋求商業(yè)利益的一種手段和載體。然而，廣播作為國家事業(yè)機構(gòu)和公有財產(chǎn)，其最大的行業(yè)價值應該是傳播公眾應知、欲知的新聞和信息。但是，醫(yī)療廣告的出現(xiàn)使廣播公共資源成為權(quán)力尋租的載體。本研究從廣播體制、節(jié)目運行、內(nèi)容、廣播與社會的互動等不同向度，探討了醫(yī)療廣告存在和發(fā)展的動力。研究認為，電臺依靠吸收和播出醫(yī)藥健康節(jié)目來維持運行的制度慣性是在幾種作用力的推動下共同形成的：第一，這種模式很好地解決了電臺運行成本支付以及增收的問題；第二，事業(yè)單位集體經(jīng)濟的屬性使“產(chǎn)權(quán)明晰”變成一個空口號；第三，行政導向下的廣電機構(gòu)更多地秉承為上級負責的態(tài)度，而非為公共利益負責；第四，缺少公共監(jiān)管和公眾訴求的渠道。也就是說醫(yī)療廣告在一種缺乏外部監(jiān)督的近乎“真空”的環(huán)境中進行著內(nèi)部操作，并逐漸形成了賴以生存的運行路徑。研究認為，醫(yī)療廣告商、廣電機構(gòu)、行政主管部門之間業(yè)已形成權(quán)力尋租和利益共享的鏈條。而且，在現(xiàn)行廣播體制結(jié)構(gòu)之下，制度條文、政令文件極容易逐級走樣和變形，客觀上形成了醫(yī)療廣告的監(jiān)管“盲點”，也造成了電臺醫(yī)療廣告“常年播常年管”的尷尬局面。而且，電臺醫(yī)療廣告對廣電資源長期的占有以及這種特殊節(jié)目樣態(tài)的廣泛普及，使得整個行業(yè)以及廣播從業(yè)者日漸疏忽或放松了對傳播倫理的考量，在一種近似于“集體無意識”的狀態(tài)下保持廣播日常運轉(zhuǎn)。研究提出，有兩個問題是廣播行業(yè)必須思考的：其一，目前所謂“健康廣播”的格局流露出各個電臺極大的隨意性，嚴肅的健康知識類節(jié)目的品質(zhì)和內(nèi)容的可推敲性有待印證，真?zhèn)谓】倒?jié)目混雜交錯，對聽眾缺少解釋和引導。其二，依賴電臺醫(yī)療廣告創(chuàng)收或者賺錢的這條道路，電臺已經(jīng)走了20多年。多年來，對虛假醫(yī)療廣告的行政管理雖然一向是階段性的，但從2013年專項行動的打擊力度和范圍來看，電臺和醫(yī)療廣告商今后恐怕很難再肆無忌憚地制作、播出，廣播業(yè)者理應看到這種趨勢并提早調(diào)整和過渡，順應制度變革的走向，爭取主動權(quán)，而不是被動等待政策上的叫停和松動而亦步亦趨。