介紹各國國家安全機構的書汗牛充棟,但是用比較研究的方法全面、詳盡地介紹和分析各國國防與安全機構的基本情況和近期各機構變化動向的,本書是國內(nèi)第一本,開了該領域研究的先河。本書分為兩大部分:第一部分介紹了美、俄、英、法、德、日等各國國防與安全機構的基本情況;第二部分是對各國國機構的異同進行比較分析,從而引起讀者對我國相關機構改革的思考。本書資料翔實、分析簡明、清晰,既有學術價值,又有現(xiàn)實價值,是從事國家安全工作的單位、科研教學機構必備的參考書。
國防與安全機構是國家機構的基本構成,是國家權力安排的重要組織表現(xiàn),也是人民安全需求的主要憑借。如亞里士多德在《政治學》中所說:“政體可以說是一個城邦的職能組織,由以確定最高統(tǒng)治機構和政權的安排,也由以訂立城邦及其全體分子所企求的目的。”
本書采取比較研究的方法,介紹各國國防與安全機構的基本情況和近期機構變化動向,比較各國各機構的異同,從而引起對我國相關機構改革的思考。自古以來,政治學思考的一個核心問題是什么樣的國家形式是最好的。這是比較政治學研究的基本動力。尋求答案的歷史過程是漫長的。具體到一個研究工作者來說,同樣需要漫長的工作過程。意大利比較法學家M·卡佩萊蒂(M·Cappelletti)將比較研究方法分為六個步驟或階段:第一步是在比較的兩個或兩個以上對象中找出共同遇到的問題或需要,也即找出“共同的起點”。
朱建新,男,l954年2月生,江蘇鎮(zhèn)江人。1969年入伍。大校軍銜。軍事科學院軍制學專業(yè)博士。人選2003年度全國優(yōu)秀博士論文,F(xiàn)為解放軍防化指揮工程學院教授,博士生導師。主要研究領域為軍事制度,出版《軍隊規(guī)模結構研究》、《軍官制度比較研究》、《核生化防御戰(zhàn)略研究》等學術著作,發(fā)表“德國軍事影響與中國近代陸軍制度”、“兵力結構的國際比較”等學術論文,共計200余萬字。
王曉東,1974年生,內(nèi)蒙古人。西安攻治學院碩士,軍事科學院博士。國防大學戰(zhàn)略學博士后,F(xiàn)在中國人民武裝警察部隊特種警察學院訓練部工作。先后參著《軍事社會學》、《打造金飯碗》等4部著作。參譯《21世紀陸軍擴編》。在《解放軍報》、《后勤學術》、《國防》、《軍事百科》等報刊發(fā)表論文數(shù)十篇!秶野踩珱Q策研究》課題,獲中國博士后科學基金一等資助,編號20060400047。
前言
第一章 各國安全委員會(或類似機構)比較
第一節(jié) 國別情況概述
第二節(jié) 比較分析
第二章 各國國防部(或類似機構)比較
第一節(jié) 國別情況概述
第二節(jié) 比較分析
第三章 各國內(nèi)政部(或類似機構)比較
第一節(jié) 國別情況概述
第二節(jié) 比較分析
第四章 各國警察機構比較
第一節(jié) 國別情況概述
第二節(jié) 比較分析
第五章 各國情報機構比較
第一節(jié) 國別情況概述
第二節(jié) 比較分析
第六章 各國安全保衛(wèi)機構比較
第一節(jié) 國別情況概述
第二節(jié) 比較分析
第七章 各國緊急事務機構比較
第一節(jié) 國別情況概述
第二節(jié) 比較分析
第八章 各國反恐機構比較
第一節(jié) 國別情況概述
第二節(jié) 比較分析
第九章 啟示與思考
第一節(jié) 各國國家安全機構差別的形成因素
第二節(jié) 各國國家安全機構變化的幾個趨勢
第三節(jié) 我國國家安全機構的歷史沿革
第四節(jié) 對我國國家安全機構改革的思考
第二章 各國國防部(或類似機構)比較
第二節(jié) 比較分析
一、各國國防部比較分析
世界各國大都設有國防部。在政府主要部門,如外交、內(nèi)政、財政、司法、經(jīng)濟部中,各國國防部的差別也許是最大的,它既可能是政府機構中權力最大的一個部,也可能只是管轄實際事務很少的一個部。明顯的差別使各國國防部呈現(xiàn)三種易于區(qū)別的類型:一是全權國防部;二是行政權國防部;三是民政權國防部。
1.全權國防部
所謂全權國防部,是指全面負責國防事宜,包括國防行政、軍隊行政和軍事指揮的國防部。英、德、美、俄、以色列等國的國防部都屬于全權國防部。
英國國防部是“全權國防部”的典型和先驅。第二次世界大戰(zhàn)中,英國的戰(zhàn)時內(nèi)閣成為一種成功的軍事統(tǒng)帥體制,其特點就是內(nèi)閣文官對戰(zhàn)爭和各軍種的全面掌控。戰(zhàn)后,英國于l947年成立國防部,l964年推行“蒙巴頓改革”,將陸、海、空三個軍種部并入國防部。首相通過國防部長掌握最高作戰(zhàn)指揮權。