本書從警察公共關系的理論與實戰(zhàn)入手進行分析,一來提升了警察公共關系的理論高度,二來拓展了警察公共關系的實戰(zhàn)寬度,使得理論與實戰(zhàn)相輔相成,相得益彰。一方面,警察公共關系的理論為實戰(zhàn)夯實了基礎,另一方面,警察公共關系的實戰(zhàn)又為理論提供了新的素材,兩者共同促進。故,本書從警察公共關系的研究范疇、方法和意義,工作目標與基本原則,相關理論,發(fā)展沿革,受眾群體,媒介,導向,過程,策略和技巧,基本制度以及警察公共關系與警察政策等方面全方位、立體化地剖析該論題,試圖對警察公共關系做一個梳理。針對人民內(nèi)部矛盾增多、刑事犯罪高發(fā)等一系列問題適時地調(diào)整警務模式,以滿足公眾多元化服務需求等,這些將成為警察公共關系的主要目標。同時,加強理論學習與實踐,不斷提高民警的理論素質(zhì),是公安隊伍正規(guī)化、規(guī)范化建設的重要內(nèi)容之一。各級公安機關必須通過有效的方式和途徑增強民警的公關意識,加強警察公共關系的理論研究和探索,確立符合國情的警察公共關系理念。本書可以為警察公共關系的構(gòu)建提供一個清晰的框架。
作為執(zhí)法者之一的警察是否嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法以及對其權(quán)力是否很好地制約與監(jiān)督無疑成為了我們需要正視的問題。該問題當然輻射至警察公共關系,即警察公共關系成為了關鍵一環(huán)。警察公共關系學的研究在社會交往中的應用范圍很廣,不僅僅是為偵查破案、警務活動服務,更重要的是為協(xié)調(diào)人與人之間關系、化解各類矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定、保障經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展、推進和諧社會建設服務。然而以前我們對警察公共關系學的研究與認識還停留在比較低級的階段,只是注重對警察公共關系學一般性問題,如警民關系的現(xiàn)狀、公安機關及其人民警察作為處理警民關系的主體,在處理警民關系中存在哪些主客觀方面的問題,人民群眾對公安機關還存在哪些誤解,需要從哪些方面加強警察公共關系建設等等,卻沒有把警察公共關系放在一個大的社會背景下去考察。
研究警察公共關系的意義,從宏觀方面講,在于維護社會秩序與國家安寧、促進法治社會的建設;從微觀上說,是為了促進警務改革更好的發(fā)展。公安機關基本職能是維護國家安全,打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定,保障憲法和法律規(guī)定的公民享有的各項權(quán)利能夠得以實規(guī)。公安機關具有刑事執(zhí)法和行政執(zhí)法的雙重職能,代表國家公權(quán),打擊犯罪、管理社會洽安。公安警務人員從專業(yè)警務工作、經(jīng)濟和文化保衛(wèi)到社會洽安綜合治理,都要未雨綢繆,要把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài),切實做好服務經(jīng)濟建設工作,切實保衛(wèi)好經(jīng)濟、政治、文化等領域的改革,保證社會秩序平安有序。堅持以人為本的原則、互利互惠的原則、公開誠信原則、法制化的原則,是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本要求,也應該是處理警察公共關系的基本原則。
隨著社會變革,警務體制改革正在深入推進,在這種形勢下,打造人民警察嶄新形象就要堅持思想革新,就要以改革的思想、創(chuàng)新的理念來指導新的實踐,大膽地去探索與國際接軌后的公安改革。針對人民內(nèi)部矛盾增多、刑事犯罪高發(fā)等一系列問題適時地調(diào)整警務模式,以滿足公眾多元化服務需求等,這些將成為警察公共關系的主要目標。同時,加強理論學習與實踐,不斷提高民警的理論素質(zhì),是公安隊伍正規(guī)化、規(guī)范化建設的重要內(nèi)容之一。各級公安機關必須通過有效的方式和途徑增強民警的公關意識,加強警察公共關系的理論研究和探索,確立符合國情的警察公共關系理念。
這樣一來,研究現(xiàn)代警察公共關系顯得十分有必要且可行。本書從警察公共關系的理論與實戰(zhàn)入手進行分析,一來提升了警察公共關系的理論高度,二來拓展了警察公共關系的實戰(zhàn)寬度,使得理論與實戰(zhàn)相輔相成,相得益彰。一方面,警察公共關系的理論為實戰(zhàn)夯實了基礎,另一方面,警察公共關系的實戰(zhàn)又為理論提供了新的素材,兩者共同促進。故,本書從警察公共關系的研究范疇、方法和意義,工作目標與基本原則,相關理論,發(fā)展沿革,受眾群體,媒介,導向,過程,策略和技巧,基本制度以及警察公共關系與警察政策等方面全方位、立體化地剖析該論題,試圖對警察公共關系做一個梳理。
同時,我們也衷心地希望和歡迎更多的專家學者和實戰(zhàn)部門的人員參與到這個論題的學術研究和實踐探討中來,為我國警察公共關系的發(fā)展提供更多的智力支持和幫助。
鄭曉均,1983年進入西南政法大學刑事偵查專業(yè)學習,1995年獲訴訟法專業(yè)法學碩士,2000年晉升為副教授。現(xiàn)為西南政法大學刑事偵查學教研室副主任,偵查學專業(yè)碩士生導師。汕頭大學法學院客座教授,中國刑事科學技術學會會員,重慶法學會會員。重慶市高校優(yōu)秀中青年骨干教師和重慶市首批資助中青年骨干教師。
主持或參與了《偵查中的證據(jù)問題研究》(西南政法大學校級課題)、《重慶三峽庫區(qū)移民治安問題的研究》(重慶市移民局科技課題)、《21世紀城市犯罪與控制》(教育部課題)、《渝中區(qū)中長期警察發(fā)展規(guī)劃》(西南政法大學與重慶市渝中區(qū)公安分局聯(lián)合課題)、《瀾滄江、湄公河流域國際合作中中國邊境地區(qū)治安問題研究》(云南省社科課題)、《犯罪情報分析》(中國人民公安大學校級課題)。出版有專著《偵查取證研究》(四川天地出版社),主編或參編教材《現(xiàn)場勘查》(副主編,全國重點政法院校教材,法律出版社,2002年版)《偵查策略和措施》(全國重點政法院校教材,法律出版社,2002年版),《刑事案件偵查》(全國重點政法院校教材,法律出版社,2002年版),《治安案件查處》(同前),《刑事偵查學》(副主編,公安大學出版社,2002年版),《廣東省公安廳警察初級、中級培訓大綱》(副主編,公安大學出版社,2004年版)。發(fā)表學術論文30余篇。
第一章 警察公共關系概述
第一節(jié) 公共關系
第二節(jié) 警察公共關系
第三節(jié) 警察公共關系的功能
第二章 警察公共關系學的研究范疇、方法和意義
第一節(jié) 警察公共關系學的研究對象及內(nèi)容
第二節(jié) 警察公共關系學的研究方法
第三節(jié) 警察公共關系學的研究意義
第三章 警察公共關系的工作目標與基本原則
第一節(jié) 警察公共關系的三大工作目標
第二節(jié) 警察公共關系的基本原則
第四章 警察公共關系的相關理論
第一節(jié) 新聞學與警察公共關系
第二節(jié) 公共管理學與警察公共關系
第三節(jié) 行銷學與警察公共關系
第四節(jié) 傳播學與警察公共關系
第五節(jié) 輿論學與警察公共關系
第五章 警察公共關系發(fā)展沿革
第一節(jié) 國(境)外警察公共關系的歷史和發(fā)展
第二節(jié) 國(境)外警察公共關系的經(jīng)驗及啟示
第三節(jié) 我國警察公共關系的歷史和發(fā)展
第四節(jié) 當前警察公共關系現(xiàn)狀和面臨的形勢
第五節(jié) 我國警察公共關系危機對策
第六章 警察公共關系的受眾群體
第一節(jié) 警察公共關系受眾群體概述
第二節(jié) 警察公共關系中應對受眾群體的困境與對策.
第七章 警察公共關系媒介
第一節(jié) 警察公共關系媒介概述
第二節(jié) 警察公共關系媒介的類型和功能
第三節(jié) 警察公共關系與媒體
第四節(jié) 新型媒介下的警察公共關系的困境和建設
第八章 警察公共關系的導向
第一節(jié) 警察公共關系導向概述
第二節(jié) 警察組織導向的警察公共關系
第三節(jié) 受眾導向的警察公共關系
第四節(jié) 綜合導向的警察公共關系
第九章 警察公共關系的過程
第一節(jié) 警察公共關系過程的概念和特點
第二節(jié) 警察公共關系的過程
第三節(jié) 警察公共關系的過程模型
第四節(jié) 我國警察公共關系模型的現(xiàn)狀和建設
第十章 警察公共關系的策略和技巧
第一節(jié) 警察公共關系的策略
第二節(jié) 警察公共關系的技巧
第十一章 警察公共關系基本制度
第一節(jié) 新聞發(fā)言人制度
第二節(jié) 輿論引導制度
第三節(jié) 全員公關制度
第四節(jié) 危機公關制度
第五節(jié) 組織內(nèi)公關制度
第六節(jié) 警媒關系制度
第七節(jié) 相關權(quán)利義務救濟保障制度
第十二章 警察公共關系與警察政策...
第一節(jié) 警察政策制定的基本模式
第二節(jié) 警察公共關系中影響警察政策的因素
第三節(jié) 警察公共關系與警察政策的制定