層級(jí)監(jiān)督，即行政機(jī)關(guān)的上下級(jí)監(jiān)督，是指上級(jí)車(chē)輛管理所對(duì)下級(jí)車(chē)輛管理所的監(jiān)督�！稒C(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》（公安部令第102號(hào)）第2條規(guī)定，“省級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)負(fù)責(zé)本省（自治區(qū)、直轄市）機(jī)動(dòng)車(chē)登記工作的指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。”這是部門(mén)規(guī)章對(duì)層級(jí)監(jiān)督的明確規(guī)定。車(chē)輛管理所的層級(jí)監(jiān)督主要是針對(duì)下級(jí)職能機(jī)關(guān)實(shí)施職能管理和業(yè)務(wù)執(zhí)法的行為及活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督和處理，而不對(duì)該下級(jí)職能機(jī)關(guān)的其他事務(wù)性行政工作及其工作人員行使處理權(quán)。①
    車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾碇贫鹊膶蛹?jí)監(jiān)督主要有以下措施：
    1.行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度
    行政執(zhí)法監(jiān)督檢查是車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾韺蛹?jí)監(jiān)督普遍采用的措施�！缎姓�許可法》第60條規(guī)定：“上級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正行政許可實(shí)施中的違法行為�！�
    2.備案驗(yàn)收制度
    例如，市、縣級(jí)車(chē)輛管理所的駕駛?cè)丝荚噲?chǎng)地要經(jīng)省級(jí)公安交通管理部門(mén)驗(yàn)收合格后方可使用。②縣級(jí)車(chē)輛管理所辦理業(yè)務(wù)的范圍需要由省級(jí)公安交通管理部門(mén)確定。
    3.行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)制度
    這是指通過(guò)對(duì)車(chē)輛和駕駛?cè)牍芾砉ぷ鞯那闆r和信息從多角度、多層次進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，能夠使上級(jí)部門(mén)從宏觀上掌握?qǐng)?zhí)法情況，了解行政執(zhí)法中帶有傾向性、普遍性的問(wèn)題，以便對(duì)車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ鬟M(jìn)行有效的指導(dǎo)和規(guī)范。
    4.信訪制度
    這是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話(huà)、走訪等形式，向上級(jí)車(chē)輛管理所反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)車(chē)輛管理所進(jìn)行處理的活動(dòng)。
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