2013年5月，經(jīng)過(guò)近三年的努力耕耘，筆者撰寫(xiě)出版了《新編車(chē)輛與駕駛管理》這部專(zhuān)著。時(shí)過(guò)5年，今天再來(lái)翻閱此書(shū)，其內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了很大變化。從法規(guī)方面來(lái)看，《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部令第123號(hào))已經(jīng)被2016年1月29日發(fā)布的《公安部關(guān)于修改〈機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定〉的決定》(公安部令第139號(hào))所代替，相比之下,139號(hào)令新增17條、修改了35條。同時(shí)，公安部又先后修改了《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚嚬ぷ饕?guī)范》 《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》 《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝荚噧?nèi)容和方法》等重要文件;《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB 72582012)已經(jīng)被《機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)行安全技術(shù)條件》(GB 72582017)所代替;2014年4月29日公安部、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)工作的意見(jiàn)》，加大了便民利民措施，更加明確地體現(xiàn)了人性化管理的理念。

　　再?gòu)能?chē)輛產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展方面來(lái)看，世界上最先進(jìn)的無(wú)人駕駛汽車(chē)已經(jīng)測(cè)試行駛近50萬(wàn)公里，其中最后8萬(wàn)公里是在沒(méi)有任何人為安全干預(yù)措施的情況下完成的。無(wú)人駕駛汽車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)，2017年年底全球首臺(tái)無(wú)人駕駛大巴(智能公交)在深圳試運(yùn)行，引起轟動(dòng)。為了推進(jìn)深圳智能駕駛的發(fā)展，規(guī)范智能駕駛車(chē)輛道路測(cè)試，深圳市關(guān)于規(guī)范智能駕駛車(chē)輛道路測(cè)試有關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)的征求意見(jiàn)稿已經(jīng)出爐，征求意見(jiàn)稿規(guī)定了測(cè)試申請(qǐng)管理、事故處理和責(zé)任認(rèn)定等方面內(nèi)容;同時(shí)，2017年中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)均接近80萬(wàn)輛，分別達(dá)到79��4萬(wàn)輛和77��7萬(wàn)輛。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，自2018年開(kāi)始，中國(guó)將正式進(jìn)入新能源汽車(chē)百萬(wàn)車(chē)輛時(shí)代。如此等等，表明車(chē)輛的發(fā)展及車(chē)輛與駕駛?cè)斯芾碇贫纫呀?jīng)步入了一個(gè)全新的時(shí)代。

　　這些現(xiàn)實(shí)的變化，促使我對(duì)《新編車(chē)輛與駕駛?cè)斯芾斫坛獭芬粫?shū)進(jìn)行修改。本次修改基本延用了原來(lái)的體例格式和部分內(nèi)容。

　　本書(shū)分上、下兩篇，共13章，分別概述了車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾淼膬?nèi)涵、屬性、主要內(nèi)容、基本原則和功能;回顧了我國(guó)車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾淼臍v史沿革，講述了汽車(chē)文化及發(fā)展方向，介紹了國(guó)外車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾淼南冗M(jìn)經(jīng)驗(yàn)與啟示;較為詳細(xì)地解釋了機(jī)動(dòng)車(chē)輛登記管理、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)和教育管理等內(nèi)容。希望本書(shū)能夠?qū)�理解和把握�?chē)輛與駕駛?cè)斯芾淼膬?nèi)涵、外延有所幫助，更希望能夠?yàn)楦骷?jí)公安交通管理部門(mén)的民警、公安院校交通專(zhuān)業(yè)的學(xué)生以及廣大機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)颂峁┮粋�(gè)學(xué)習(xí)資料，從而推動(dòng)車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾砉ぷ�，為�?shí)現(xiàn)我國(guó)道路交通安全暢通的目標(biāo)發(fā)揮重要作用。

　　本書(shū)在撰寫(xiě)和修改過(guò)程中，查閱了大量的專(zhuān)業(yè)資料，并邀請(qǐng)廣東警官學(xué)院張新海教授、云南警官學(xué)院劉進(jìn)教授、山西警官高等專(zhuān)科學(xué)校趙學(xué)剛博士等專(zhuān)家學(xué)者對(duì)寫(xiě)作大綱進(jìn)行了修改。尤其是公安部交通管理局李江平、李曉東同志撰寫(xiě)的《車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾砀耪摗罚瑸楸緯?shū)提供了一些政策法規(guī)依據(jù)，使本書(shū)的質(zhì)量有了一定的保證。同時(shí)，本書(shū)在撰寫(xiě)過(guò)程中還參考了以往出版的同類(lèi)教材和相關(guān)學(xué)者的研究成果;在出版的過(guò)程中，中國(guó)法制出版社的領(lǐng)導(dǎo)和謝雯編輯給予了熱心的指導(dǎo)和幫助，在此一一表示深深的謝意!

　　由于水平有限，書(shū)中難免會(huì)有不妥和不足之處，懇請(qǐng)廣大讀者批評(píng)指正。我將在今后的版本中不斷補(bǔ)充、修改和完善。

　　杜心全

　　2018年5月于杭州