本書分別梳理了就業(yè)、社保、安居、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化惠民、農(nóng)民增收、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、環(huán)境、公共安全等河南省十大民生工程2005~2014年十年間的實施情況，分析了其成效和問題，給出了意見和建議；既可為政府改進和完善此類工程項目提供參考，亦可為研究者循跡以財政體制為核心的社會治理體系現(xiàn)代化方向，同時為均衡不同地域單元之間基本公共服務水平方法提供素材和線索。
第一章 就業(yè)／1
背景資料／1
第一節(jié) 實施情況／6
第二節(jié) 政策分析／11
第三節(jié) 政策建議／19
第二章 社會保障／23
背景資料／23
第一節(jié) 實施情況／29
第二節(jié) 政策分析／47
第三節(jié) 政策建議／53
第三章保障性安居工程／57
背景資料／57
第一節(jié)實施情況／59
第二節(jié)政策分析／70
第三節(jié)政策建議／76
第四章 教育／80
背景資料／80
第一節(jié) 實施情況／85
第二節(jié) 政策分析／92
第三節(jié) 政策建議／100
第五章 公共醫(yī)療衛(wèi)生／107
背景資料／107
第一節(jié) 實施情況／114
第二節(jié) 政策分析／125
第三節(jié) 政策建議／132
第六章 文化惠民工程／137
背景資料／137
第一節(jié) 實施情況／140
第二節(jié) 政策分析／145
第三節(jié) 政策建議／149
第七章 農(nóng)民增收／154
背景資料／154
第一節(jié) 實施情況／162
第二節(jié) 政策分析／171
第三節(jié) 政策建議／181
第八章 改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件／185
背景資料／185
第一節(jié) 實施情況／189
第二節(jié) 政策分析／199
第三節(jié) 政策建議／206
第九章 環(huán)境／212
背景資料／212
第一節(jié) 實施情況／217
第二節(jié) 政策分析／225
第三節(jié) 政策建議／234
第十章 公共安全／240
背景資料／240
第一節(jié) 實施情況／245
第二節(jié) 政策分析／253
第三節(jié) 政策建議／258
第十一章 十大民生工程的政策執(zhí)行研究／261
第一節(jié) 十大民生工程政策效果分析／262
第二節(jié) 政策執(zhí)行中存在的問題及原因分析／268
第三節(jié) 我國民生類政策執(zhí)行的改進路徑／273
結(jié) 論／276
第十二章 十大民生工程項目與財政體制改革關(guān)系研究／277
第一節(jié) 十大民生工程項目的財政運行背景／277
第二節(jié) 十大民生工程項目變化與財政體制的契合／283
第三節(jié) 十大民生工程項目變化推動財政體制改革深化／291
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