駐京辦在現(xiàn)代政府強調(diào)法制, 公開, 透明的視野里, 顯得突兀刺眼而又格格不入。小說通過對東州市政府駐京辦主任丁能通的深入刻畫, 層層揭開駐京辦的神秘面紗, 塑造了以市委副書記為代表的一批具有高尚政治品格和政治智慧的政治家形象。