**章 觀念的批判
　　馬克思說：“一切知識來源于對觀念的批判�！蔽覀兊难芯繌恼鎸嵉氖澜绯霭l(fā)，從思辨中止矛盾的現(xiàn)實出發(fā)。一旦理論與行為實踐的結(jié)果相悖，我們不應(yīng)到理論中去尋找原因，而應(yīng)從形成理論的前提中去尋找，即從觀念的批判中去尋找。因此，我們時刻不忘3 000年前老子對我們的告誡：“前識者，道之華，而愚之始�！�
　　研究土地和土地流通問題，就離不開研究土地本身和人。因為，土地的擁有者是人，經(jīng)營者是人，受益者也是人。因此，正確而全面地認(rèn)識人，把人當(dāng)作人來研究，把共同富裕和分享繁榮作為共同的指向，是研究土地和土地流通的根本目的。這個根本目的另一層含義是，只要中國一天沒有從觀念和現(xiàn)實的雙重意義上完成農(nóng)本社會向知本社會的徹底轉(zhuǎn)變，也就是一天沒有完成絕大部分農(nóng)業(yè)人口向現(xiàn)代城鎮(zhèn)市民的轉(zhuǎn)變，沒有完成將從事專門化勞動的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖戮C合工作的農(nóng)民企業(yè)家這一歷史使命，我們就一天也不能立于現(xiàn)代化國家之林。
　　認(rèn)識人何其難也。人到底是什么，如何定義，至今也是眾說紛紜。
　　黑格爾說：人是自我意識。
　　卡西勒說：人是符號的動物。
　　薩特說：人無非就是打算要做的東西，人實現(xiàn)自己有多少，他就有多少存在。因此，他就是他的行為和行動的總和，他就只有他的生活，人原來是個“無”，他什么都不是，等到后來才是他把自己造成的那種人，所以人沒有什么本性，因為沒有什么上帝懷著人性的概念，人就是人。
　　18世紀(jì)法國啟蒙主義的《百科全書》中記載：人是一種有感覺的、能思考的、有思維的生物，他自由地漫步于地球之上，他似乎是一切其他動物的首領(lǐng)并統(tǒng)治著他們，他過著群居的生活，他發(fā)明了科學(xué)和藝術(shù)，他有自己的善和惡，他為自己選擇了主宰者，他們制定法律。人由兩種本質(zhì)組成，一種稱為靈魂，另一種叫作肉體。
　　馬克思說，就其現(xiàn)實性而言，人是一切社會關(guān)系的總和。
　　在文化人類學(xué)上，人被定義為能夠發(fā)明語言并使用之，具有負(fù)責(zé)的社會組織與科技發(fā)展的生物，尤其是能聯(lián)合起來達(dá)到生命的目的。
　　中國古代把人當(dāng)作有歷史記錄和典籍，并能自覺將其作為鏡子以自省的動物。
　　老子說：載營魄抱一，能無離乎？
　　林林總總對人的認(rèn)識，是對人內(nèi)世界對立統(tǒng)一的認(rèn)識，即對靈與肉統(tǒng)一的認(rèn)識，也是對人外世界對立統(tǒng)一的認(rèn)識，即對人與環(huán)境統(tǒng)一的認(rèn)識。不同邏輯演繹出的人的定義，只說明我們對人自身的認(rèn)識遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及我們對人以外的世界認(rèn)識來得深刻，空留下無限的空間讓現(xiàn)實的人去填充、豐富、創(chuàng)造�；蛟S斯芬克斯那個古老而又常新的謎語更能形象地道出人的復(fù)雜性：“早晨用四只腳走路，中午用兩只腳走路，晚間用三只腳走路�！痹谝磺猩�物世界中，這是**變換不同數(shù)目的腳來走路的生物。用腳的數(shù)目*多的時候，恰是速度*慢、力量*小的時候。謎底就是“人”。
　　當(dāng)今世界，人口膨脹，全球化力量滲透得無所不在，對大自然的無節(jié)制掠奪和踐踏，造成全生態(tài)環(huán)境的惡化。我們意識到，在向外從大自然索取自由的過程中，我們正在付出犧牲自我內(nèi)在自由的高昂代價。隨之而來的是，個人與社會的對立和沖突凸顯，少數(shù)人對多數(shù)人的侵略和剝奪，造成人的惶恐感、異化感、孤獨失衡感，通過心理機制的燥裂，必然在現(xiàn)實人的人格、本質(zhì)等方面強烈反映出來。不重視這些由時代和社會變型決定的人的存在和本質(zhì)所表現(xiàn)出來的新特征和內(nèi)涵，從而發(fā)展出認(rèn)識的新邏輯，我們就不能對當(dāng)下進(jìn)行突破，進(jìn)行創(chuàng)造，進(jìn)而升華和完善。正所謂：“執(zhí)古之道，以御今之有。能知古始，是謂道紀(jì)�！�
　　人與土地的聯(lián)系恐怕是人類社會千萬種聯(lián)系中*自然的聯(lián)系。這是一種全面的聯(lián)系。對土地的愛戀與尊重是人類應(yīng)有的*基本、*純粹的態(tài)度，是認(rèn)識和理解土地的關(guān)鍵點，是建立和諧人地關(guān)系的基礎(chǔ)，也是再造人人和諧關(guān)系的前提。要回到完全意義上的土地，而不是片面經(jīng)濟的或是單純某種眼前利益的土地。重新審視土地的美學(xué)意義、倫理意義，時刻對土地保有科學(xué)的解讀和生命系統(tǒng)的呵護(hù)，神圣履行對土地的權(quán)利和義務(wù)，我們要正確厘清人與土地的隸屬關(guān)系，而不是自以為是地、貪婪地占有。
　　土地先人類而在，更永恒地屬于未來。土地沒有未來，人類就沒有未來。人類隸屬于土地，依賴于土地，而不是相反。每一個國家的歷史某種意義上就是土地存在和占有的歷史。土地在奉獻(xiàn)給了人類無限的可能性的同時，唯獨沒有把它自身的權(quán)屬讓渡給人類。人類可以和土地共生共存，但不可以非理性地占有土地，尤其是不能為只有有限理性和有限生命的人獨有。當(dāng)我們的研究無法繞開所有制的時候，我們必須清醒地意識到，我們先前“摸著石頭過河”所探索和實踐的道路與新時期改革的目標(biāo)和任務(wù)并不完全一致，因而需要保持邏輯一貫，找到新的方向。我們必須牢記和堅持中國特色社會主義市場經(jīng)濟的創(chuàng)新內(nèi)涵，并將馬克思“在生產(chǎn)資料共同占有的基礎(chǔ)上，重新建立個人所有制”的偉大的理論預(yù)設(shè)納入土地信托化研究的宏觀架構(gòu)，把人、土地和所有制整合到統(tǒng)一的共同范疇之中。事實表明，隨著中國特色社會主義市場經(jīng)濟理論的不斷豐富和發(fā)展，傳統(tǒng)概念的“多種所有制經(jīng)濟”的真實內(nèi)涵和外延已經(jīng)發(fā)生了重大變化，以不能科學(xué)劃定邊界的公有和私有來區(qū)分事物發(fā)展的所有制屬性已不適應(yīng)社會發(fā)展的新要求。超越狹隘的占有觀念，對公有制的真正內(nèi)涵和私有制的原始作用，也就是對占有與生存進(jìn)行新的詮釋，對所有制的形式進(jìn)行革命的現(xiàn)代性思考，既是對人自身的重新認(rèn)識，也是現(xiàn)實改革的必要。弗羅姆在《占有還是生存》中說：“現(xiàn)在占統(tǒng)治地位的人的性格結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本變化，一個新社會才能建成。”1
　　不管如何，要把經(jīng)濟效率、社會公正和個人自由三者完美地統(tǒng)一起來，正在成為中國人民的理想，而中國夢則是這個理想投射在不同時空的影子。事實上，我們正不知不覺地行進(jìn)在這樣一條注定光明又崎嶇的路上。然而，要將生產(chǎn)力的不斷提高轉(zhuǎn)變?yōu)楹椭C的社會關(guān)系和相對合理的普遍生活水平提高，僅僅囿于既成的模式或用與社會制度邏輯相悖的理論來指導(dǎo)未來的改革和創(chuàng)新，顯然是力不自勝的。與土地相關(guān)的所有制、流轉(zhuǎn)方式恰恰就面臨著這樣的尷尬和挑戰(zhàn)。
　　土地的財富本質(zhì)來源于土地生產(chǎn)力。土地生產(chǎn)力表現(xiàn)為三個方面，即土地的物質(zhì)生產(chǎn)力、社會生產(chǎn)力和知識生產(chǎn)力。土地的物質(zhì)生產(chǎn)力是由土地本身的自然物質(zhì)及其所關(guān)聯(lián)的自然環(huán)境的綜合要素共同作用形成的天然生產(chǎn)力。土地的社會生產(chǎn)力表現(xiàn)為“聯(lián)起來”的、協(xié)作的生產(chǎn)力，土地作為生產(chǎn)關(guān)系調(diào)適的紐帶與資本、市場、組織力等之間的協(xié)同的生產(chǎn)力。土地的知識生產(chǎn)力表明人類的知識來自“天垂象”，來自天地的氤氳摩蕩在人思想中的概括反映，反過來，人類知識性發(fā)育為土地注入新的生命活力，從而建立起知識與土地之間的辯證關(guān)系，結(jié)果是，每一次土地生產(chǎn)價值的提升和成本降低的背后，都可以看到知識量的變化。這才是現(xiàn)實土地流通和城鎮(zhèn)化面臨的真正的矛盾。
　　人的知識性是我們認(rèn)識問題的出發(fā)點。知識與社會存在著特殊的動力學(xué)關(guān)系，知識的控制權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移就會引起社會和經(jīng)濟力量發(fā)生轉(zhuǎn)移。知識性生產(chǎn)資料所有權(quán)越來越顯現(xiàn)出個人占有的特征，因為知識是個體大腦的附屬品，但就組織和社會而言，新知識不是由個人創(chuàng)造的，而是通過社會與群體共享知識與專長產(chǎn)生的。將對所有制的思考置于知識共有與個體分化占有的對立統(tǒng)一體中來研究，是重建個人所有制的邏輯基礎(chǔ)，也是土地信托化研究的新視角。
　　新視角必然要設(shè)定新的目標(biāo)體系。我國農(nóng)村土地流通的目標(biāo)體系包含如下三個層面。一是，理念性目標(biāo)。以共治、共享、共有為前提，以共同富裕為本質(zhì)追求，達(dá)成與中國特色社會主義道路理論相一致、邏輯相銜接、利益相協(xié)調(diào)的和諧社會。二是，事業(yè)性目標(biāo)。直面“三農(nóng)”存在的現(xiàn)實問題和矛盾，探索和創(chuàng)新土地財富的形成機制、運營效率和流動方式，在“三農(nóng)”市場化、城鎮(zhèn)化、知識化的改造和改革中，煥發(fā)農(nóng)民的知識性進(jìn)步、農(nóng)村的現(xiàn)代化活力和農(nóng)業(yè)的科技化效率，助力新時期的改革實踐向縱深、向整體、向全方位扎實而有效地推進(jìn)。三是，利益性目標(biāo)。土地改革的現(xiàn)實任務(wù)就是在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)失衡的矛盾中，在日益擴大的城鄉(xiāng)利益分配差距越來越大的鴻溝中，特別是在總量經(jīng)濟不斷提高，大部分人卻不能同步分享的心理嚴(yán)重失落的情態(tài)下（實際上，相對的財富或收入在某種意義上比**的財富或收入對于平衡社會財富心理更為重要），找到現(xiàn)實可行的路徑，挖掘土地潛力，釋放土地價值，讓農(nóng)民在新型土地財富的實現(xiàn)中，安全、穩(wěn)定而又可持續(xù)地共享成果。
　　（一）在不改變土地所有權(quán)的基礎(chǔ)上，完善農(nóng)村土地所有制
　　在堅持農(nóng)村土地集體所有的前提下，對其進(jìn)行不斷完善是我國農(nóng)村土地所有制改革的現(xiàn)實目標(biāo)。目前農(nóng)村土地所有權(quán)制度還存在不少問題。由于所有權(quán)主體不明確，對農(nóng)民集體所有權(quán)的保障無法落實；由于產(chǎn)權(quán)不確定，又必然帶來農(nóng)民對土地使用安全性的顧慮和土地投入的保留。這些問題直接影響農(nóng)村土地的高效利用與社會保障功能的充分實現(xiàn)。目前的農(nóng)村土地集體所有權(quán)制度必須改革，必須明確農(nóng)民集體所有權(quán)的存在形態(tài)及權(quán)利界限，給農(nóng)民以土地生產(chǎn)的安全感，切實保障農(nóng)民土地權(quán)益，更好地實現(xiàn)農(nóng)村土地的綜合效益。這種改革既是農(nóng)村現(xiàn)實生產(chǎn)力發(fā)展的要求，也是國家全局利益實現(xiàn)的要求。它還為制度的變革奠定了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。
　�。ǘ�）兼顧公平和效率，完善社會保障功能
　　市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌的過程中，土地的社會保障功能和資源配置機制均是農(nóng)村土地流通的主要目標(biāo)：社會保障功能強調(diào)社會公平，社會公平的體現(xiàn)是社會主義的本質(zhì)要求；而資源配置強調(diào)經(jīng)濟效率，經(jīng)濟效率是市場經(jīng)濟實現(xiàn)的方向。國際經(jīng)驗以及中國近20年來的改革發(fā)展經(jīng)驗表明，只有以市場機制為基礎(chǔ)，才能保障和實現(xiàn)資源配置效率**化。因此，以市場機制為基礎(chǔ)配置農(nóng)村土地資源，是全面建設(shè)小康社會提出的必然要求。為適應(yīng)這一要求，我們就要全面檢討、尋找農(nóng)村土地市場發(fā)育和成熟的制約因素、創(chuàng)新方法，以保障和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟在全面建設(shè)小康社會階段的快速、持續(xù)發(fā)展。
　�。ㄈ�）構(gòu)建“土地看護(hù)人”機制，實現(xiàn)農(nóng)村土地資源可持續(xù)利用
　　就農(nóng)村來講，實施這一戰(zhàn)略的關(guān)鍵是實現(xiàn)農(nóng)村土地資源的可持續(xù)利用。當(dāng)前，我國農(nóng)村土地資源利用的短期行為以及由此引發(fā)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境失衡等一系列問題，令人觸目驚心，應(yīng)該引起高度警惕。追根求源，之所以會出現(xiàn)這些問題，一個原因是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者還沒有把土地真正當(dāng)作自己的財產(chǎn)對待，因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的掠奪性經(jīng)營行為造成耕地質(zhì)量下降、草地退化和沙漠化等。因此，切實實現(xiàn)土地流通，調(diào)動土地經(jīng)營者的積極性，完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革，尋找“土地看護(hù)人”，根治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的短期行為，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變農(nóng)民對土地（包括林地、草地等）的態(tài)度，讓農(nóng)民切實把土地真正當(dāng)作自己的財產(chǎn)，當(dāng)作自己子孫的財產(chǎn)加以管護(hù)、投入、利用和整治。
　�。ㄋ模┩苿愚r(nóng)村建設(shè)用地改革，防止新地主的產(chǎn)生
　　在農(nóng)村土地流通的進(jìn)程中，創(chuàng)建信托機制市場化的制度基礎(chǔ)，規(guī)范合理的土地增值收益分配機制，推動農(nóng)村土地建設(shè)用地的改革。**，規(guī)范農(nóng)村集體建設(shè)用地使用和流轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁農(nóng)地搭車入市，嚴(yán)格保護(hù)耕地。第二，構(gòu)建土地收益分配機制。通過建立農(nóng)村集體建設(shè)用地交易中心，促使土地依法流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)過程中，依托市場手段，明確集體建設(shè)用地增值收益用途，改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)，賦予農(nóng)戶收益權(quán)，實現(xiàn)土地收益的合理分配。第三，扼制地方政府盲目追求經(jīng)濟發(fā)展，亂占濫用農(nóng)村集體建設(shè)用地，造成大量農(nóng)民失地的行為。
　�。ㄎ澹┍Ｕ限r(nóng)民分享土地級差收益和土地市場化成果
　　規(guī)范集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民在土地權(quán)利和流轉(zhuǎn)收益上的分配，逐步摸索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)從共同共有到按份共有的轉(zhuǎn)變；在制度上嚴(yán)格制約集體經(jīng)濟組織對集體資金的使用；將土地流通收益**限度地運用于農(nóng)民的社會保障，以保障農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計。同時，讓農(nóng)民獲得土地級差收益，享受土地增值收益，分享市場化的成果，是農(nóng)村土地流通實施方向，是增加農(nóng)民收入的重要突破口。增加農(nóng)民收入，不能僅靠增加勞動性收入，還應(yīng)該考慮要素參與分配的問題。要讓農(nóng)民的土地所有權(quán)這塊**的財產(chǎn)性收入得以實現(xiàn)，就應(yīng)在法律上和政策上允許和鼓勵農(nóng)民以土地為資本參與農(nóng)地市場化，將土地級差收益的一部分留給農(nóng)民，讓農(nóng)民切實得到實惠。
　�。�六）實現(xiàn)土地適度規(guī)模化、集約化經(jīng)營
　　馬克思說：“土地所有權(quán)是個人獨立性發(fā)展的基礎(chǔ)。它是農(nóng)業(yè)本身發(fā)展的一個必要過渡點。”2即實現(xiàn)細(xì)碎化經(jīng)營向規(guī)�；�和集約化經(jīng)營的過渡。實踐中，“小塊土地所有制按其性質(zhì)來說會排斥社會勞動生產(chǎn)力的發(fā)展、勞動的社會形式、資本的社會積聚、大規(guī)模的畜牧和科學(xué)的累進(jìn)作用”。3而農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營，能實現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)民經(jīng)濟收入雙增長。把細(xì)碎的土地合理流轉(zhuǎn)到專業(yè)種植大戶或是產(chǎn)業(yè)組織手中，同時又返聘農(nóng)戶務(wù)工，而農(nóng)戶在獲得土地租金的同時又可以得到務(wù)工酬勞。土地合理流轉(zhuǎn)后產(chǎn)生的“農(nóng)業(yè)工廠”，不僅使農(nóng)戶每畝土地的收入增加，而且還使農(nóng)民跳出傳統(tǒng)的種植模式，讓農(nóng)民獲得因土地流通帶來的穩(wěn)定的租金收入。土地規(guī)模經(jīng)營能盤活農(nóng)村土地資源，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)從單一糧食作物種植向經(jīng)濟作物種植的轉(zhuǎn)變，改變農(nóng)村傳統(tǒng)的種植業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上更規(guī)范、更科學(xué)的道路，改變馬克思所說的小塊土地所有制的必然規(guī)律，即“生產(chǎn)資料無止境地分散，生產(chǎn)者無止境地相互分離。人力存在巨大的浪費。生產(chǎn)條件越來越惡化和生產(chǎn)資料越來越昂貴”4。用現(xiàn)代知識理念來指導(dǎo)農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)土地、資金、技術(shù)和勞動力等生產(chǎn)要素的整合，合理發(fā)揮資源潛能，激發(fā)農(nóng)民的積極性，解放生產(chǎn)力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的雙贏。
　　（七）解決農(nóng)村發(fā)展的融資問題，創(chuàng)新農(nóng)村金融體系
　　中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵問題是金融服務(wù)的不對稱和嚴(yán)重滯后，面向農(nóng)業(yè)的金融服務(wù)應(yīng)以資本為紐帶，促進(jìn)協(xié)作與分工。創(chuàng)新金融工具，使財富的分配能夠在不同階層的成員之間尋找平衡，使土地資產(chǎn)通過制度安排實現(xiàn)資本化的過程，充分體現(xiàn)金融普惠和資本分享。有利于農(nóng)民克服狹隘地域性的個人局限，豐富人與土地、人與人之間的全面依存，相互補充和促進(jìn)。融資的需求在農(nóng)村表現(xiàn)得更為突出。在農(nóng)村，正規(guī)金融只能滿足約1/3的資金需求，其余需求依賴民間非正規(guī)金融。因此，發(fā)展農(nóng)村金融應(yīng)鼓勵民間資本進(jìn)入，創(chuàng)新農(nóng)村金融體系，實現(xiàn)土地有效流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。只有金融發(fā)展了，抵押、擔(dān)保、信托、貸款等金融活動活躍起來了，土地規(guī)模流轉(zhuǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才能真正發(fā)展。
　　縱觀世界，土地分化占有，并以此劃定國界。遍覽土地研究的理論與實踐，有多少種文明范式就有多少種對土地的態(tài)度。就中國的現(xiàn)實而言，道路自信、理論自信、制度自信，所有的自信來自人民的自信。土地歷史的滄桑弊端至疼，土地現(xiàn)實的警示歷歷在目：
　　規(guī)模化經(jīng)營。從制造業(yè)抽象出來的經(jīng)營邏輯是否適合農(nóng)業(yè)有待實踐的檢驗。農(nóng)業(yè)化生產(chǎn)與工業(yè)化生產(chǎn)遵循不同的規(guī)律，有著不同的邊界和約束性，對土質(zhì)、濕度、水利、氣候、區(qū)位有著難以克服的天然依賴性。并不是籠統(tǒng)的集約、大規(guī)模的經(jīng)營才是**的，而應(yīng)是因地制宜，在成本效率比約束下建立多層級的適度規(guī)模的經(jīng)營體系，切忌食洋不化，食“美”不化。
　　資本的逐利性。大資本介入土地流通經(jīng)營改革，要謹(jǐn)防資本的逐利本性可能帶來的掠奪和外部效應(yīng)。不認(rèn)識到深層次的結(jié)構(gòu)性錯配與道德性缺陷，勢必會陷入新的資本與勞動的對立。因此，資本與土地的結(jié)合，不能是自發(fā)的合作秩序，必須予以法制化并受到市場正當(dāng)性的監(jiān)管。
　　城鎮(zhèn)化的選擇。中國的城鎮(zhèn)化必定要走中國自己的特色道路，正如“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的理論選擇。一個近14億人口的社會主義農(nóng)業(yè)大國所進(jìn)行的關(guān)于城鎮(zhèn)化、關(guān)于土地和“三農(nóng)”的任何改革都注定是史無前例的。質(zhì)量互變定律就提醒我們：國家越大，一個公民對自己國家的影響就越小，這個意義上的小國經(jīng)驗的參考性就越差。不回答這個問題，我們的行為就缺乏實踐理性。中國，一定是我們即將實現(xiàn)的共同新夢想的共同設(shè)計師，而不是亦步亦趨的學(xué)徒工。美國至少比中國歷史上7個朝代的歷史還要短。那些所謂城市化率的參照數(shù)據(jù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)光鮮的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以及歐美的先進(jìn)經(jīng)驗，都必須接受國情和制度差異的檢驗，必須在生產(chǎn)效率的提高和農(nóng)業(yè)人口失業(yè)，資本的趨利和普惠分享，土地容載量的局限和農(nóng)民身份轉(zhuǎn)換的認(rèn)同感，效率至上和民生優(yōu)先，超前冒進(jìn)和務(wù)實求成之間做出選擇。
　　發(fā)展與穩(wěn)定的均衡。土地流通不可避免地伴隨著新一輪財富的再分配，如果造成新的身份分裂，聚集新的利益集團，催產(chǎn)社會動蕩，滋生權(quán)力交易；制造實質(zhì)“地主”的新溫床、懷揣城市**的新貧民、擁有住房的無產(chǎn)者，那便是本末倒置了。
　　未來實踐將證明：只有當(dāng)農(nóng)民的平均社會知識占有量得到顯著增加，只有當(dāng)現(xiàn)代文明重新塑造了他們，只有當(dāng)我們用資本作為紐帶將農(nóng)民和市場間接地連接起來，我們才能在所有權(quán)不發(fā)生變化的情況下，使協(xié)作產(chǎn)生的資本內(nèi)在的生產(chǎn)力變成社會的生產(chǎn)力，從而重建傳統(tǒng)的涉農(nóng)經(jīng)濟和個人所有制。