近年來,《文物保護(hù)法》《山東省文物保護(hù)條例》等法律法規(guī)相繼頒布實(shí)施,文物保護(hù)法律法規(guī)體系日益完善。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面的關(guān)心、支持下,貫徹實(shí)施文物保護(hù)法律法規(guī)取得了一系列的成績。大運(yùn)河申遺獲得成功;“曲阜片區(qū)”文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)利用,孔子及儒家思想等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)一步大眾化、普及化;“鄉(xiāng)村記憶”工程全面展開,有文化記憶的城鎮(zhèn)化扎實(shí)推進(jìn);博物館的公共文化服務(wù)陣地作用凸顯,逐步走向“大千世界”;“七區(qū)兩帶”和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略全面實(shí)施。隨著審批清單、權(quán)力清單制度的推行,對(duì)文物保護(hù)工作的法制化、規(guī)范化程度提出了更高的要求。因此,如何運(yùn)用好法律武器和法治思維開展文物保護(hù)工作,加快推進(jìn)文物強(qiáng)省建設(shè),讓文物活起來,這些已經(jīng)成為擺在我們面前的重要課題。
法律、行政法規(guī)、國務(wù)院文件
中華人民共和國憲法(節(jié)選)
中華人民共和國刑法(節(jié)選)
中華人民共和國文物保護(hù)法
中華人民共和國行政許可法
中華人民共和國行政復(fù)議法
中華人民共和國行政處罰法
中華人民共和國行政強(qiáng)制法
中華人民共和國行政訴訟法
中華人民共和國國家賠償法
中華人民共和國治安管理處罰法
中華人民共和國行政監(jiān)察法
中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法
中華人民共和國消防法
中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法
中華人民共和國旅游法
中華人民共和國拍賣法
中華人民共和國文物保護(hù)法實(shí)施條例
中華人民共和國水下文物保護(hù)管理?xiàng)l例
長城保護(hù)條例
博物館條例
歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例
風(fēng)景名勝區(qū)條例
中華人民共和國行政復(fù)議法實(shí)施條例
行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定
國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改善文物工作的通知
國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)的通知
國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好旅游等開發(fā)建設(shè)活動(dòng)中文物保護(hù)工作的意貝
關(guān)于加強(qiáng)我國世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理工作的意見
部門規(guī)章、司法解釋
中華人民共和國考古涉外工作管理辦法
考古發(fā)掘管理辦法
文物藏品定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
文物保護(hù)工程管理辦法
文物行政處罰程序暫行規(guī)定
博物館管理辦法
古人類化石和古脊椎動(dòng)物化石保護(hù)管理辦法
世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法
文物進(jìn)出境審核管理辦法
文物認(rèn)定管理暫行辦法
大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法
最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理盜竊刑事案件適用法律若干問題的解釋
國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
國家文物局文件
山東省地方性法規(guī)
山東省政府規(guī)章、規(guī)范性文件
山東省文物局規(guī)范性文件
附錄
《文物保護(hù)法律法規(guī)匯編》:
城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)對(duì)城市更長遠(yuǎn)的發(fā)展作出預(yù)測(cè)性安排。
第十八條鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當(dāng)從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),尊重村民意愿,體現(xiàn)地方和農(nóng)村特色。
鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:規(guī)劃區(qū)范圍,住宅、道路、供水、排水、供電、垃圾收集、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)所等農(nóng)村生產(chǎn)、生活服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局、建設(shè)要求,以及對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排。鄉(xiāng)規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)包括本行政區(qū)域內(nèi)的村莊發(fā)展布局。
第十九條城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃的要求,組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃,經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
第二十條鎮(zhèn)人民政府根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃,由縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求組織編制,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后,報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。
第二十一條城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府可以組織編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃。修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃。
第二十二條鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃,報(bào)上一級(jí)人民政府審批。村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。
第二十三條首都的總體規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮中央國家機(jī)關(guān)用地布局和空間安排的需要。
第二十四條城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)城鄉(xiāng)規(guī)劃的具體編制工作。
從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作應(yīng)當(dāng)具備下列條件,并經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法審查合格,取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作:
(一)有法人資格;
。ǘ┯幸(guī)定數(shù)量的經(jīng)國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門注冊(cè)的規(guī)劃師;
。ㄈ┯幸(guī)定數(shù)量的相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員;
。ㄋ模┯邢鄳(yīng)的技術(shù)裝備;
。ㄎ澹┯薪∪募夹g(shù)、質(zhì)量、財(cái)務(wù)管理制度。
規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格管理辦法,由國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國務(wù)院人事行政部門制定。
編制城鄉(xiāng)規(guī)劃必須遵守國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的勘察、測(cè)繪、氣象、地震、水文、環(huán)境等基礎(chǔ)資料。
縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃的需要,及時(shí)提供有關(guān)基礎(chǔ)資料。
第二十六條城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前,組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告,并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時(shí)間不得少于三十日。
組織編制機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分考慮專家和公眾的意見,并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由。
第二十七條省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前,審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查。
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