憂患意識(shí)是中華民族自古以來的精神傳統(tǒng)之一，它所包含的是一種厚重的民族精神和居安思危的高超智慧；“責(zé)任”二字凝聚著當(dāng)代法官和法律人、學(xué)者、專家自覺地背負(fù)著社會(huì)責(zé)任感和歷史使命感。《憂患與責(zé)任：關(guān)于鐵路道口安全的法律關(guān)系問題調(diào)研》名曰《憂患與責(zé)任》，屬于擔(dān)當(dāng)憂患，加重責(zé)任。道口安全關(guān)系鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)、關(guān)系群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。課題參與者們以此立項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究，以實(shí)現(xiàn)自己的職責(zé)為最美的追求，可以說是憂患在胸，責(zé)任在肩，方向明晰，定位準(zhǔn)確，具有積極意義。“洛陽三月花如錦，多少工夫織得成�！倍嗄陙�，沈陽鐵路運(yùn)輸法院的干警，在做好司法審判工作的同時(shí)，積極投身于調(diào)查研究工作，投身于社會(huì)治安綜合治理，投身于司法服務(wù)工作，特別是以“平安道口”為切入點(diǎn)，關(guān)注民生，服務(wù)民生，付出了大量心血。
第一編 鐵路道口的建設(shè)與管理
第一章 鐵路道口概述
一、鐵路道口的設(shè)置
二、鐵路道口的現(xiàn)狀
三、鐵路道口的構(gòu)成
四、鐵路道口的類別
五、鐵路道口建設(shè)的趨勢
第二章 鐵路道口事故關(guān)聯(lián)的法律因素
一、保障道口安全的必備防護(hù)條件
二、實(shí)現(xiàn)道口安全的期待目標(biāo)條件
三、制約道口安全的內(nèi)部管理?xiàng)l件
四、宣傳道口安全的自律常識(shí)條件
五、規(guī)范道口安全的法律法規(guī)條件
第三章 鐵路道口治理缺失的機(jī)制要素
一、制度模式中缺失管理問責(zé)
二、設(shè)施投入中缺失法律追究
三、道口通行中缺失懲罰機(jī)制
第二編 鐵路道口事故中的法律關(guān)系
第四章 鐵路道口事故衍生的法律事實(shí)
一、鐵路道口交通事故的表征
二、鐵路道口交通事故的類別
三、鐵路道口交通事故的因素
第五章 鐵路道口事故處理的法律依據(jù)
一、鐵路道口立法現(xiàn)狀
二、鐵路道口立法盲區(qū)
第六章 鐵路道口事故處理的基本范式
一、鐵路交通事故的應(yīng)急救援
二、遭受損失各方的賠償方式
三、法定的賠償糾紛解決途徑
四、承擔(dān)法律責(zé)任的公訴模式
第三編 鐵路道口事故主體的防范設(shè)計(jì)
第七章 課題組調(diào)研成果之一
道口員《平安道口手冊》
第八章 課題組調(diào)研成果之二
鐵路道口交通事故模擬案例
第九章 課題組調(diào)研成果之三
《通過鐵路道口安全守則》
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第四編 課題組調(diào)研活動(dòng)剪輯
參考文獻(xiàn)
課題調(diào)研單位簡介
課題參與人簡介
后記
2.駕駛員自身因素
鐵路交通與道路交通的交叉點(diǎn)在鐵路道口，因此，道路交通的機(jī)動(dòng)車與鐵路機(jī)車和鐵路設(shè)施發(fā)生碰撞而引發(fā)的事故是鐵路道口事故的主要類型。課題組通過對68起鐵路道口交通事故進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)此類事故發(fā)生的原因主要有以下幾點(diǎn)：
（1）機(jī)車駕駛員違反安全操作規(guī)程駕駛機(jī)車。比如，在調(diào)度員或鐵路信號(hào)明示應(yīng)減速或停車的情況下，仍繼續(xù)違章行進(jìn)，發(fā)現(xiàn)前方有緊急情況時(shí)未采取鳴笛或制動(dòng)處理，造成事故發(fā)生，等等。
（2）機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T違章行車，這是造成交通事故的主要成因。比如，在有人看守道口，無視道口信號(hào)和鐵路工作人員阻攔，強(qiáng)行駛?cè)氲揽谠斐墒鹿剩辉偃�，在無人看守道口，駕駛員未按道路交通法規(guī)規(guī)定的“一停二看三通過”，盲目通過道口，等等。
（3）機(jī)車或機(jī)動(dòng)車駕駛員在行車過程中精神不集中也是造成交通事故的重要因素。比如，有的駕駛?cè)藛T因家庭、工作等不順心而思慮，因受某種刺激而過度興奮或沮喪；在行車過程中吸煙、吃東西與坐車的人談笑或聽收錄機(jī)；有的因輕車熟路而麻痹大意等。這些都能使駕駛?cè)藛T精力分散，致使觀察瞭望失真或不認(rèn)真瞭望、觀察而造成事故。
（4）駕駛員酒駕、醉駕、濫用藥物，也是造成事故的一個(gè)重要原因。特別是在夜晚行車時(shí)，由于對面車燈晃眼和意識(shí)蒙朧，也常有機(jī)車產(chǎn)生錯(cuò)誤判斷而發(fā)生事故的情況。
3.車輛狀況因素
機(jī)動(dòng)車輛是現(xiàn)代化的運(yùn)載工具，其本身質(zhì)量的好壞直接影響到行車安全。2003年，我國有7.4％的道口事故是由車輛的機(jī)械故障造成的，而韓國僅有4％的道口事故與車輛因素有關(guān)。國產(chǎn)汽車固有性能差也是造成我國因車輛因素引發(fā)的事故高于國外的一個(gè)客觀原因。車輛的技術(shù)性能主要指車輛的結(jié)構(gòu)、性能、強(qiáng)度等。
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