隨著我國(guó)法律體系的不斷完善,人們的法律意識(shí)顯著增強(qiáng),運(yùn)用法律處理日常事務(wù)的需求也越來越普遍。但是,對(duì)于一般讀者而言,法律本身的專業(yè)術(shù)語(yǔ)過于艱深,學(xué)法的難度很大。為了便于讀者學(xué)法用法,我們?cè)诰庉嫵霭娣勺⑨尡镜幕A(chǔ)上,組織力量編寫了這套案例解讀本。本系列旨在通過具體案例,說明法律規(guī)定的具體內(nèi)涵。
權(quán)威文本
選取標(biāo)準(zhǔn)文本,由權(quán)威立法機(jī)關(guān)審定并撰寫條文主旨
安全解讀
在重要法條下精選關(guān)聯(lián)案例,通過案例解讀法律條文
實(shí)用信息
條文下加注關(guān)聯(lián)法規(guī)索引,書末附錄文書范本、流程圖等實(shí)用工具
相關(guān)規(guī)定
附錄相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋,以及其他實(shí)用政策信息
內(nèi)容提要
中華人民共和國(guó)行政訴訟法
最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問題的解釋
最高人民法院關(guān)于行政案件管轄若干問題的規(guī)定
最高人民法院關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定
最高人民法院關(guān)于行政訴訟撤訴若干問題的規(guī)定
《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》適用提要
中華人民共和國(guó)行政訴訟法
第一章 總則
第一條 立法目的
[案例1] B縣公安局購(gòu)物不付款案
第二條 訴權(quán)
[案例2] 行政機(jī)關(guān)受行政處罰一案
第三條 獨(dú)立審判原則
第四條 審理依據(jù)
第五條 合法性審查
[案例3] 行政訴訟只審查行政行為的合法性
第六條 審理制度
第七條 當(dāng)事人地位平等
第八條 使用本民族語(yǔ)言文字原則
第九條 辯論原則
第十條 檢察監(jiān)督原則
第二章 受案范圍
第十一條 受案范圍
[案例4] 對(duì)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照不服提起行政訴訟
[案例5] 針對(duì)行政強(qiáng)制措施提起行政訴訟
[案例6] 公安局怠于保護(hù)甲某招致賠償責(zé)任案
第十二條 不受案范圍
[案例7] 市政府強(qiáng)制要求捐款行為的性質(zhì)
[案例8] 行政終決案件
[案例9] 丙某訴公安機(jī)關(guān)濫用職權(quán)案
[案例10] 行政調(diào)解行為不具有強(qiáng)制性
[案例11] 行政調(diào)解行為不具有可訴性
[案例12] 行政指導(dǎo)行為
[案例13] 重復(fù)處理行為
[案例14] 準(zhǔn)備性行為
第三章 管轄
第十三條 基層法院的管轄
[案例15] 專門法院無行政案件審判權(quán)
第十四條 中級(jí)人民法院的管轄
[案例16] 甲某訴縣人民政府一案
第十五條 高級(jí)人民法院的管轄
第十六條 最高人民法院的管轄
第十七條 一般地域管轄
[案例17] 改變?cè)唧w行政行為的認(rèn)定
第十八條 特殊地域管轄
[案例18] 原告所在地的確定
第十九條 不動(dòng)產(chǎn)的特殊地域管轄
第二十條 選擇管轄
第二十一條 移送管轄
第二十二條 指定管轄
第二十三條 管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移
第四章 訴訟參加人
第二十四條 原告
[案例19] 公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)遭市政府侵害案
[案例20] 甲某訴鄉(xiāng)人民政府撤銷建房許可證案
[案例21] 有權(quán)對(duì)行政復(fù)議決定提起訴訟的主體
[案例22] 集體土地使用權(quán)人的原告資格
第二十五條 被告
[案例23] 行政復(fù)議改變?cè)瓫Q定后的行政訴訟被告
[案例24] 行政機(jī)關(guān)被撤銷后的行政訴訟被告
[案例25] 田永案
第二十六條 共同訴訟
第二十七條 第三人
[案例26] 第三人的類型
[案例27] 行政訴訟中第三人的認(rèn)定
第二十八條 法定代理
第二十九條 委托代理
第三十條 律師、當(dāng)事人和其他訴訟代理人的權(quán)利、義務(wù)
第五章 證據(jù)
第三十一條 證據(jù)的種類
[案例28] 定案證據(jù)的條 件
第三十二條 舉證責(zé)任
[案例29] 行政機(jī)關(guān)的舉證責(zé)任
第三十三條 被告取證限制
[案例30] 行政機(jī)關(guān)在行政中的取證權(quán)
第三十四條 人民法院對(duì)證據(jù)的收集
第三十五條 鑒定
第三十六條 證據(jù)保全
第六章 一起訴和受理
第三十七條 行政復(fù)議與訴訟
[案例31] “奔馬圖形”不構(gòu)成馳名商標(biāo),法拉利告商評(píng)委敗訴
第三十八條 復(fù)議及對(duì)復(fù)議不服的起訴期間
第三十九條 直接起訴期間
[案例32] 行政機(jī)關(guān)未告知相對(duì)人訴權(quán)及起訴期限時(shí)的起訴期間
第四十條 訴訟期間的延長(zhǎng)
第四十一條 起訴條 件
[案例33] 甲某等人訴縣政府法制辦一案
[案例34] C道路建筑公司訴公路局要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償一案
第四十二條 起訴審查
[案例35] 行政訴訟起訴審查的期限
[案例36] 對(duì)不予受理裁定的不服
第七章 審理和判決
第四十三條 審判準(zhǔn)備
第四十四條 停止具體行政行為執(zhí)行的條件
[案例37] 甲公司訴A市防疫站案
第四十五條 公開審判及例外
第四十六條 審判組織
第四十七條 回避
第四十八條 視為撤訴及缺席判決
第四十九條 對(duì)妨礙行政訴訟的強(qiáng)制措施
第五十條 不適用調(diào)解
第五十一條 申請(qǐng)撤訴
[案例38] 撤訴申請(qǐng)的處理
第五十二條 審案的依據(jù)
第五十三條 規(guī)章的適用
第五十四條 判決
[案例39] 被訴行政行為被撤,原告卻不撤訴
……
第八章 執(zhí)行
第九章 侵權(quán)賠償責(zé)任
第十章 涉外行政訴訟
第十一章 附則
附錄
(一)《行政訴訟法》的基本原則。《行政訴訟法》的基本原則與《民事訴訟法》基本是一致的,如獨(dú)立審判、當(dāng)事人訴訟地位平等、有權(quán)進(jìn)行辯論,實(shí)行合議、回避、公開審判、兩審終審制度等!缎姓V訟法》有一條原則需要特別指出,那就是合法性審查原則。人民法院審理行政案件,是對(duì)具體行政行為合法性進(jìn)行審查,而不是審查其合理性。
(二)受案范圍!缎姓V訟法》第11條前七項(xiàng)用列舉的方法規(guī)定了可訴的具體行政行為,第8項(xiàng)用兜底的方法規(guī)定侵犯其他人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的具體行政行為也具有可訴性。這樣規(guī)定既比較明確,也可以避免列舉的缺陷。同時(shí)明確規(guī)定了不予受理案件的范圍。
(三)管轄。在級(jí)別管轄上規(guī)定,第一審行政案件一般由基層人民法院管轄,但確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)等重大復(fù)雜的案件由中級(jí)以上人民法院管轄。在地域管轄上規(guī)定,行政案件一般由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地法院管轄。
(四)審判依據(jù)。明確規(guī)定行政訴訟審判以法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)為依據(jù),規(guī)章可以作為參照的依據(jù)。
(五)判決。法院對(duì)被訴具體行政行為經(jīng)過合法性審查后,可以作出維持、撤銷以及在一定期間內(nèi)履行的判決。對(duì)盡管在法律規(guī)定幅度內(nèi)的行政處罰,如果人民法院認(rèn)為顯失公正,可以判決變更。