政府常常缺乏技巧、意愿和金錢(qián)來(lái)完成其治理任務(wù)。
　　《合作：激變時(shí)代的合作治理》第一次為這個(gè)難題提供了解決方案——各層級(jí)的政府如何通過(guò)“納入私營(yíng)部門(mén)”的方式來(lái)克服看似不能逾越的困難，同時(shí)更為有效地實(shí)現(xiàn)公共目標(biāo)；公共部門(mén)究竟如何利用私人專業(yè)知識(shí)來(lái)推動(dòng)生產(chǎn)效率、獲得信息并增加資源。
　　在《合作：激變時(shí)代的合作治理》中，許多真實(shí)世界的實(shí)例——包括特許學(xué)校、就業(yè)培訓(xùn)以及紐約市中央公園的復(fù)蘇——展示出公私合作如何、何時(shí)以及為何可以奏效，同時(shí)也分析了在什么情況下公私合作會(huì)失敗。
　　《合作：激變時(shí)代的合作治理》一書(shū)揭示了合作的方法以及如何開(kāi)發(fā)私營(yíng)部門(mén)的智慧和創(chuàng)業(yè)精神，并且為解決當(dāng)今最緊迫的公共挑戰(zhàn)提供了新穎且可行的辦法。