早在19世紀外國列強就已盯上上海這塊寶地了。英、法兩國即首先分別于1845年和1849年相繼迫使清廷上海地方衙門發(fā)布和修訂《上海土地章程》，在那里建立起租界，成為外國“冒險家的樂園”。日本于1931年在我國東北發(fā)動“九一八”事變后，次年即發(fā)動“一·二八”事變進攻上海，1937年“八一三”淞滬抗戰(zhàn)爆發(fā)，將上海作為日后侵占當(dāng)年中國首都南京的橋頭堡。1949年5月上海解放，獲得新生。1952年12月上海所有私營銀行、錢莊在全國率先實行公私合營，開對私營工商業(yè)加以社會主義改造的先河。1965年11月“文化大革命”的序幕在上海揭開，1967年“造反奪權(quán)”的“一月風(fēng)暴”從上海席卷全國，到1976年粉碎“四人幫”，上海成了“文化大革命”的“重災(zāi)區(qū)”。在黨的十一屆三中全會開啟的改革開放年代之初，上海未能像深圳、汕頭、珠海、廈門、海南那樣同時得到辟為經(jīng)濟特區(qū)的機遇。到21世紀金融時代，我們應(yīng)趕快抓住機遇及早動手將上海營建成一個像英國倫敦和美國紐約那樣的國際金融中心。
我國是實行“一國兩制”的國度，僅香港這一個國際金融中心是遠遠不夠的。盡管而今的香港，由于“一國兩制”的實施為之提供了比以往更加優(yōu)越的法律環(huán)境，在世界國際金融中心排名榜上已緊隨倫敦、紐約之后躍居第三位（東京退居第九位），并有了“紐倫港”（NylonKong，紐約一倫敦一香港）的稱謂。我們?nèi)詰?yīng)像深圳那樣逐步開放上海的內(nèi)外分離型離岸金融市場，使之與香港這個內(nèi)外一體型離岸金融市場互為犄角，形成兩個拳頭。上海的未來定位應(yīng)是全球最大的國際金融中心。所謂“最大”，即上海作為國際金融中心的地位將不僅超過紐約，而且超過倫敦。發(fā)生于美國以2008年9月“華爾街金融海嘯”為標志的次貸危機表明，華爾街已經(jīng)風(fēng)雨飄搖。由于美國次貸危機觸發(fā)的全球信貸危機造成的動蕩，倫敦城全球金融中心的地位亦正面臨威脅。①盡管華爾街、倫敦城仍具經(jīng)濟實力，只要我們能抓住機遇，立即著手為上海創(chuàng)設(shè)一個比倫敦和紐約更加優(yōu)越的法律環(huán)境，使上海成為未來全球最大國際金融中心的構(gòu)想則并非是夢，而定會變?yōu)楝F(xiàn)實。再者，在拙著《國際金融法》（2007年修訂版）中即已論及，國際金融中心的投資環(huán)境不是天然的。而是仿真的人造投資環(huán)境，主要是由法律為之創(chuàng)設(shè)的；②亦即主要取決于法律環(huán)境的優(yōu)越性。我國有個成語：“謀事在人，成事在天�！薄疤臁本褪窃谛碌臍v史起點上的機遇，既有機遇，加上人謀，事情豈有辦不成的。