公共部門人力資源管理，是公共管理類專業(yè)的核心課程之一。我們認為，其教學(xué)目的應(yīng)定位于培養(yǎng)學(xué)生的實踐能力、拓寬學(xué)生的專業(yè)視野。以此種認識為出發(fā)點，《公共部門人力資源學(xué)》的編撰既著力于較為系統(tǒng)地展現(xiàn)公共部門人力資源管理與開發(fā)的各個環(huán)節(jié)，及其所需要的管理技術(shù)、方法，以促使教學(xué)內(nèi)容與管理實踐緊密結(jié)合起來；又注重以現(xiàn)代人力資源研究范式為依據(jù)，力求以多元化的視角反映公共部門人力資源管理活動的發(fā)展軌跡與演變規(guī)律，從而幫助學(xué)生奠定較為扎實的專業(yè)基礎(chǔ)和較為寬廣的專業(yè)視野。
導(dǎo)論
第一章 公共部門人力資源及其開發(fā)管理
第一節(jié) 人力資源開發(fā)與管理概述
第二節(jié) 公共部門人力資源的開發(fā)與管理
第三節(jié) 新世紀(jì)中國人力資源開發(fā)與管理的發(fā)展趨勢
第二章 公共部門人力資源管理的歷史沿革
第一節(jié) 國外公共部門人力資源管理的歷史回顧
第二節(jié) 國外公共部門人力資源管理的基本特征與模式
第三節(jié) 中國公共部門人力資源管理的歷史演變
第三章 公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境
第一節(jié) 公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境及其構(gòu)成
第二節(jié) 公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境的特點
第三節(jié) 公共部門人力資源生態(tài)環(huán)境存在的問題及其對策
第四章 公共部門人力資本理論
第一節(jié) 人力資本理論的發(fā)展軌跡
第二節(jié) 人力資本理論的基本內(nèi)容
第三節(jié) 公共部門人力資本理論
第五章 公共部門人力資源規(guī)劃與預(yù)測
第一節(jié) 人力資源規(guī)劃
第二節(jié) 公共部門人力資源規(guī)劃
第三節(jié) 公共部門人才預(yù)測的內(nèi)容及基本方法
第六章 公共部門人力資源的流動
第一節(jié) 人力資源流動的客觀必然性
第二節(jié) 公共部門人力資源流動基本類型與方式
第三節(jié) 公共部門人力資源流動的障礙與對策
第七章 公共部門工作分析與職位分類
第一節(jié) 工作分析概述
第二節(jié) 工作分析的程序與方法
第三節(jié) 公共部門工作評估的方法
第四節(jié) 公共部門人員分類管理
第八章 公共部門人才測評
第一節(jié) 公共部門人才測評概述
第二節(jié) 公共部門人才筆試
第三節(jié) 公共部門人才結(jié)構(gòu)化面試
第四節(jié) 公共部門人才測評中的評價中心技術(shù)
第九章 公共部門人力資源招募與選錄
第一節(jié) 公共部門人力資源獲取
第二節(jié) 公共部門人力資源招募與選錄的原則
第三節(jié) 公共部門人力資源招募與選錄的程序
第四節(jié) 公共部門人力資源招募與選錄的渠道和方法
第十章 公共部門人力資源培訓(xùn)與開發(fā)
第一節(jié) 公共部門人力資源培訓(xùn)與開發(fā)概述
第二節(jié) 公共部門人力資源的培訓(xùn)機構(gòu)和方法
第三節(jié) 公共部門人力資源培訓(xùn)與開發(fā)系統(tǒng)模型
第十一章 公共部門人力使用
第一節(jié) 中國傳統(tǒng)的用人藝術(shù)
第二節(jié) 公共部門人力使用的原則
第三節(jié) 公共部門職務(wù)任免與升降
第四節(jié) 公共部門人力使用中應(yīng)注意的問題
第十二章 公共部門人力激勵
第一節(jié) 人力激勵概述
第二節(jié) 激勵理論
第三節(jié) 人力激勵的基本原則與手段
第十三章 公共部門績效評估
第一節(jié) 公共部門績效評估概述
第二節(jié) 績效評估程序與方法
第三節(jié) 中國公共部門的績效評估
第十四章 公共部門人力資源薪酬管理
第一節(jié) 薪酬與薪酬制度
第二節(jié) 工資的種類及其結(jié)構(gòu)
第三節(jié) 福利的種類及其結(jié)構(gòu)
第四節(jié) 公共部門工資與福利所面臨的問題及改進對策
第十五章 公共部門人力資源監(jiān)控與約束
第一節(jié) 監(jiān)控與約束及其作用
第二節(jié) 公共部門人力資源監(jiān)控與約束的主要內(nèi)容
第三節(jié) 西方國家對公共部門人力資源的監(jiān)控與約束
第四節(jié) 中國公共部門人力資源監(jiān)控與約束
參考文獻
后記
市場經(jīng)濟具有平等性、競爭性、法制性和開放型的特征。有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟是由社會主義制度決定的，是由中國的特殊國情決定的。簡要說來，有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟的特殊性的特征，主要表現(xiàn)在三個方面：首先，我國是以公有制為主體，多種經(jīng)濟成分并存，在市場上進行平等競爭，共同發(fā)展，推動著社會主義市場的發(fā)展與繁榮。其次，實行以按勞分配為主體、其他分配方式為補充、兼顧效率與公平的原則。最后，我國實行計劃導(dǎo)向、宏觀調(diào)控是代表廣大勞動人民的利益，因公有制占主體而且有強大的經(jīng)濟實力，能夠從全局出發(fā)，把人民的局部利益與整體利益、當(dāng)前利益與長遠利益結(jié)合起來，制定經(jīng)濟計劃和各項經(jīng)濟政策，運用各種經(jīng)濟杠桿，使宏觀調(diào)控更有力、更有效、更有利于促進市場經(jīng)濟的發(fā)展和整個國民經(jīng)濟的發(fā)展與社會生產(chǎn)力的提高。在我國社會主義市場經(jīng)濟這種特定的背景之下，人力生態(tài)環(huán)境也有著自己的個性特征。
1.構(gòu)建和諧社會下的人才生態(tài)環(huán)境。中共十六屆三中全會明確提出了“堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”；強調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求”，推進改革和發(fā)展。在構(gòu)建和諧社會的進程中必須始終堅持科學(xué)發(fā)展觀，這是由科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容和本質(zhì)規(guī)定所決定的。加快經(jīng)濟發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧社會的物質(zhì)基礎(chǔ)；以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)規(guī)定，也是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求；全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，也是構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)涵。只有堅持以人為本，才能促進社會經(jīng)濟，維護社會穩(wěn)定。構(gòu)建和諧社會，需要堅持民主與法制的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、活力與秩序的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。樹立“以人為本”的觀念，充分認識到人力是經(jīng)濟社會發(fā)展中最為重要的寶貴資源，是現(xiàn)代經(jīng)濟中最為活躍的生產(chǎn)要素，是市場經(jīng)濟競爭中最有價值的經(jīng)濟資本，是帶動社會公眾走向文明富裕的中堅力量。真正在全社會形成一種尊重知識、重視人才、愛護人才、支持人才的社會風(fēng)尚，在各級領(lǐng)導(dǎo)中確實樹立“人才興省”、“人才立省”的戰(zhàn)略思想。
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