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本教材以我國最新的稅收法律、法規(guī)為主要依據，系統(tǒng)地介紹了稅收法律、法規(guī)的基本理論與實務，并按照稅法體系和稅種進行了詳細分析和闡述，具有系統(tǒng)性、全面性的特點。本教材按照高職高專教學的要求，盡可能地體現理論與實務的緊密結合，引進大量案例，突出實用性和可操作性，使讀者在學習稅收理論的同時，也能培養(yǎng)實踐能力，以成為應用型、復合型人才。本教材不僅可以作為高等學校經濟、管理、法學類專業(yè)學生的教材，還可以作為在職財會人員、稅務人員等的學習參考用書。

第一章　稅收法律制度概論
第一節(jié)　稅收與稅法概述
一、稅收
（一）稅收的概念
在探討稅法概念之前，首先要明確什么是稅收。稅收是以國家為主體，為了行使國家職能，憑借政治權力取得財政收入的一種方式。它體現了國家與納稅人利益分配上的一種特殊關系。
稅收是政府收入最重要的來源，是一個具有特定含義的獨立的經濟概念，它作為一種經濟活動，屬于經濟學范疇。它是人類社會經濟發(fā)展到一定歷史階段的產物，社會剩余產品和國家的存在是稅收產生的基本前提。稅收的定義可以從這幾個方面來理解：第一，稅收的主體是國家，除了國家之外，任何機構和團體都無權征稅；第二，國家征稅依據的是其政治權力，這種政治權力凌駕于財產權之上，沒有國家的政治權力為依托，征稅就無法實現；第蘭，征稅的基本目的是滿足國家的財政需要，以實現其進行階級統(tǒng)治和滿足社會公共需要的職能。．
（二）稅收的特征
從形式特征來看，稅收具有強制性、無償性、固定性的特征，這就是所謂的稅收“三性”。其中無償性是其核心，強制性是其基本保障。
1．強制性。主要指國家以社會管理者的身份，用法律、法規(guī)等形式對征收捐稅加以規(guī)定，并依照法律強制征稅。
2．無償性。主要指國家征稅后，稅款即成為財政收入，不再歸還納稅人，也不支付任何報酬。
3．固定性。主要指在征稅之前，以法的形式預先規(guī)定了課稅對象、課稅額度和課稅方法等。
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