霜 秋
　　因?yàn)樾藿ǜ咚俾罚�被占地戶提出了同時(shí)解決自家宅基地院墻的占地要求，否則堅(jiān)決不配合高速路修建工作。一系列的矛盾沖突暴露出農(nóng)村派性爭(zhēng)斗的
　　現(xiàn)實(shí)。實(shí)事求是地說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村的面貌發(fā)生了很大變化。但是，隨著農(nóng)村民主政治建設(shè)的不斷推進(jìn)，派性斗爭(zhēng)也沉渣泛起，賄選更是普遍
　　現(xiàn)象。這說(shuō)明，民主不是包治百病的“靈丹妙藥”。特別是在科技文化素質(zhì)較低和法制建設(shè)普遍落后的農(nóng)村，民主更不是按照決策者們的一廂情愿開(kāi)
　　展的。農(nóng)村民主政治建設(shè)的現(xiàn)狀為我們提出了一系列加強(qiáng)制度建設(shè)和制度創(chuàng)新的重大課題。
　　很快，高亮就陷入了困窘之中。
　　就像第一個(gè)戰(zhàn)役正在膠著狀態(tài)，雙方正你死我活不分勝負(fù)地惡戰(zhàn)之時(shí)，其中戰(zhàn)斗的一方?jīng)]有經(jīng)過(guò)任何思考和戰(zhàn)前研究就突然投入另一場(chǎng)毫無(wú)準(zhǔn)備的新
　　的戰(zhàn)斗一樣，高亮的被困是情理之中和理所當(dāng)然的。只有一個(gè)理由讓高亮可以寬慰，那就是，不這樣做，高速公路的項(xiàng)目就不能如期完成，他給縣長(zhǎng)
　　的拍胸脯就會(huì)變成拍大腿。他為自己的臨機(jī)決斷——不，嚴(yán)格地說(shuō)，是莽撞武斷找了一個(gè)冠冕堂皇自我安慰的理由，而這個(gè)理由又使他陷入另一場(chǎng)持
　　續(xù)的惡戰(zhàn)之中。
　　然而，他沒(méi)有選擇，也沒(méi)有退路，只能義無(wú)反顧，挺身應(yīng)對(duì)。
　　……
　　章月說(shuō)，高鎮(zhèn)長(zhǎng)，你說(shuō)得好聽(tīng)，但俺們不敢相信你們政府了，你拿什么保證呀？
　　高亮一拍胸脯說(shuō)，我拿我的人格和良心做保證！
　　章月說(shuō)，高鎮(zhèn)長(zhǎng)，你給縣長(zhǎng)不是拍過(guò)胸脯嗎，你拍那個(gè)胸脯俺們信，你不敢糊弄縣長(zhǎng)，那是拍你的官帽兒�？墒�，你給俺們拍胸脯俺們不信，因?yàn)槟?br />　　給俺們拍的是人格良心。這年頭，官帽兒值錢，人格和良心不值錢。
　　……
　　或許是血濃于水的親情使然，高亮至今都與農(nóng)民有著天然親切的感情。即便是那些搬遷戶及婦女們百般難為鎮(zhèn)里村里，高亮對(duì)他們竟不能產(chǎn)生一絲的
　　怨恨。他了解農(nóng)民樸實(shí)的性情，堅(jiān)信人心都是肉長(zhǎng)的，沒(méi)有解不開(kāi)的疙瘩，沒(méi)有打不開(kāi)的心結(jié)。

　　?
　　1
　　當(dāng)西邊天上的最后一絲霞光完全消褪時(shí)，高亮才拖著疲憊的身軀回到家。
　　他把自己重重地扔在長(zhǎng)長(zhǎng)的布衣沙發(fā)里，仰著脖子，盡情地舒展著四肢。又一天過(guò)去了，就像熬年一樣，他熬過(guò)著每一天。合上眼，一天的情景猶如
　　演電影般在腦際里閃現(xiàn)，一場(chǎng)場(chǎng)、一幕幕，那么真切，那么現(xiàn)實(shí)，又是那么不可思議。如果不是身臨其境，誰(shuí)也不會(huì)相信，他是如何地承受過(guò)來(lái)，又
　　是如何地接著承受下去。
　　環(huán)省城高速公路項(xiàng)目批下來(lái)了，高速公路從高亮這個(gè)鎮(zhèn)的李村穿過(guò)。省里要求，文件正式下發(fā)后，縣里從做好拆遷動(dòng)員到耕地丈量再到占地補(bǔ)償工作
　　的時(shí)間不能超過(guò)一個(gè)月。打從縣政府里出來(lái)，高亮的神經(jīng)就一直緊繃著。他是鎮(zhèn)長(zhǎng)，他責(zé)無(wú)旁貸，必須這樣�？h政府成立了高速公路建設(shè)指揮部，縣
　　長(zhǎng)是總指揮，高速公路沿途涉及的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)都順理成章地成了指揮部成員。其他兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)給縣長(zhǎng)寫了保證書，高亮也不甘落后地拍
　　了胸脯。
　　和村民們的談判是極其艱難的。高亮幾乎每天都到占地現(xiàn)場(chǎng)工作，而且一待就是一整天。與其說(shuō)是談判，倒不如說(shuō)是作揖。政府與村民不在一個(gè)對(duì)等
　　的層面，而且互不理解，各執(zhí)一詞。高亮對(duì)村民們說(shuō)，征地按政策給補(bǔ)償，又不是白占，你們不吃虧。村民們說(shuō)，補(bǔ)償花完了怎么辦，俺們沒(méi)地了以
　　后怎么生活。三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)每天都互通電話，詢問(wèn)對(duì)方的工作進(jìn)展，又每天都同病相憐似地相互問(wèn)候安慰。因?yàn)楦咚俟�路�?xiàng)目的拆遷占地國(guó)家有明文規(guī)
　　定和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，所以，省級(jí)有關(guān)部門將補(bǔ)償資金全部打入了縣財(cái)政賬戶，縣財(cái)政局也將補(bǔ)償款劃撥到三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)�？墒牵�三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及的八個(gè)村的被占
　　地戶誰(shuí)也不同意占地，誰(shuí)也不支補(bǔ)償款。理由很簡(jiǎn)單，就是和高亮那一番對(duì)話。而且，數(shù)高亮所在的城關(guān)鎮(zhèn)李村的村民鬧得最兇。
　　縣指揮部辦公室每天寫一份情況通報(bào)放到縣長(zhǎng)的桌子上，縣長(zhǎng)又很快批轉(zhuǎn)下去。每周，縣長(zhǎng)和幾個(gè)指揮部成員見(jiàn)一兩次面，研究占地問(wèn)題，商榷著如
　　何推進(jìn)工作。在另外一個(gè)看不見(jiàn)的私下渠道，村民們也在悄悄地串通著信息，關(guān)注著政府的動(dòng)向，密謀著相應(yīng)的對(duì)策。
　　畢竟，與村民們相比，政府掌握著不能相提并論的資源。政府有政府的辦法。除了施展了一些手段外，政府又出臺(tái)了一個(gè)政策。即在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)同
　　意占地并支取補(bǔ)償款的村民，可享受補(bǔ)償款以外的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。獎(jiǎng)勵(lì)政策足以誘人。沒(méi)過(guò)幾天，一些村民的對(duì)立情緒開(kāi)始松動(dòng)，之后到鎮(zhèn)里支取了占
　　地補(bǔ)償款。村民們愛(ài)跟風(fēng)，隨波逐流，又有很大的盲目性，你鬧我也鬧，你支我也支。很快，除城關(guān)鎮(zhèn)的李村還有九戶村民外，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的被占地戶
　　全部支取了補(bǔ)償款。
　　本來(lái)，李村這九戶的態(tài)度一直很堅(jiān)挺。他們說(shuō)，不到萬(wàn)不得已我們絕不會(huì)妥協(xié)�，F(xiàn)在，他們感到孤立無(wú)援了。當(dāng)政府展開(kāi)新一輪思想攻勢(shì)時(shí)，他們算
　　是同意了。但是，他們給高亮提出一個(gè)要求，可以按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)勵(lì)政策享受補(bǔ)償，不過(guò)，鎮(zhèn)政府必須兌現(xiàn)原先的承諾，把他們宅基地的院墻問(wèn)
　　題給解決了。否則，堅(jiān)決不配合高速公路占地。
　　九個(gè)被占地戶全姓章，為首的叫章月，從頭始終，都是他代表九戶村民和高亮對(duì)話。高亮不知道章月哪來(lái)的底氣，每次和他談及占地之事時(shí)，這個(gè)章
　　月都是據(jù)理力爭(zhēng)，毫不相讓。高亮拿著文件讓他看補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，他卻掰著指頭算他的經(jīng)濟(jì)賬，好像生來(lái)就要和高亮做對(duì)似的。私下里，有人悄悄告訴高
　　亮，這個(gè)人有背景，和村干部有瓜葛，還是別惹他了。
　　面對(duì)縣指揮部每天催命似的通報(bào)和縣長(zhǎng)板著面孔的冷漠表情，高亮幾乎沒(méi)有猶豫就同意了章月他們提出的要求。
　　很快，高亮就陷入了困窘之中。
　　就像第一個(gè)戰(zhàn)役正在膠著狀態(tài)，雙方正你死我活不分勝負(fù)地惡戰(zhàn)之時(shí)，其中戰(zhàn)斗的一方?jīng)]有經(jīng)過(guò)任何思考和戰(zhàn)前研究就突然投入另一場(chǎng)毫無(wú)準(zhǔn)備的新
　　的戰(zhàn)斗一樣，高亮的被困是情理之中和理所當(dāng)然的。只有一個(gè)理由讓高亮可以寬慰，那就是，不這樣做，高速公路的項(xiàng)目就不能如期完成，他給縣長(zhǎng)
　　的拍胸脯就會(huì)變成拍大腿。他為自己的臨機(jī)決斷——不，嚴(yán)格地說(shuō)，是莽撞武斷找了一個(gè)冠冕堂皇自我安慰的理由，而這個(gè)理由又使他陷入另一場(chǎng)持
　　續(xù)的惡戰(zhàn)之中。
　　然而，他沒(méi)有選擇，也沒(méi)有退路，只能義無(wú)反顧，挺身應(yīng)對(duì)。
　　2
　　曾經(jīng)，高亮想過(guò)一個(gè)辦法，也嘗試過(guò)，但很快就失敗了。他試圖說(shuō)服這九戶，說(shuō)火燒眉毛，先顧眼前，為了顧全大局，你們最好先把高速公路的耕地
　　騰出來(lái)，咱們邊修高速邊解決你們宅基地的院墻問(wèn)題。哪知，這些戶沒(méi)有答應(yīng)。章月說(shuō)，高鎮(zhèn)長(zhǎng)，你說(shuō)得好聽(tīng)，但俺們不敢相信你們政府了，你拿什
　　么保證呀？
　　高亮一拍胸脯說(shuō)，我拿我的人格和良心做保證！
　　章月說(shuō)，高鎮(zhèn)長(zhǎng)，你給縣長(zhǎng)不是拍過(guò)胸脯嗎，你拍那個(gè)胸脯俺們信，你不敢糊弄縣長(zhǎng)，那是拍你的官帽兒�？墒�，你給俺們拍胸脯俺們不信，因?yàn)槟?br />　　給俺們拍的是人格良心。這年頭，官帽兒值錢，人格和良心不值錢。萬(wàn)一俺們讓你們占了地，你給俺們解決不了了，或者說(shuō)，你被調(diào)走了，不是把俺
　　們坑了嗎？
　　開(kāi)什么玩笑，誰(shuí)愿意當(dāng)我這個(gè)受罪的官差呀，我走不了，組織也不會(huì)讓我走的。高亮自信地回答。
　　得了吧高鎮(zhèn)長(zhǎng)，現(xiàn)在這世道不缺官兒，缺的是崗位。你還是先給俺們把問(wèn)題給解決了，咱們都好說(shuō)話。
　　高亮沒(méi)想到這些村民竟能給他講出如此的道道兒，他無(wú)言以對(duì)了。他把心一橫說(shuō)，既然如此，我就先給你們解決院墻問(wèn)題。不過(guò)，咱得把話說(shuō)在前頭
　　，要是我解決了，你們可要言而有信呀！
　　章月說(shuō)，俺們最怕的是政府不講誠(chéng)信，說(shuō)了不算，算了不說(shuō)。只要政府不失信，俺們絕對(duì)沒(méi)問(wèn)題。章月說(shuō)這話時(shí)，用力拍了一下胸脯。
　　高亮沒(méi)有猶豫。當(dāng)天下午，他就在李村組成了一個(gè)工作小組，他任組長(zhǎng)，村主任章明任副組長(zhǎng)。第二天上午，工作小組就把章月所說(shuō)的院墻問(wèn)題的情
　　況摸清楚了。
　　章明把情況整理了一份材料交給高亮。高亮說(shuō)，先在你那里放一下，我得趕緊去開(kāi)個(gè)會(huì)。
　　章明說(shuō)，這事兒挺復(fù)雜，也很棘手，要不您讓別人替你開(kāi)會(huì)吧。
　　已經(jīng)開(kāi)了車門正要上車的高亮一聽(tīng)章明說(shuō)這事兒復(fù)雜棘手，扭臉看了看他。他發(fā)現(xiàn)，章明在說(shuō)這話時(shí)表情怪怪的，似乎很不自然。他沒(méi)有再問(wèn)什么，
　　還是坐上車子離開(kāi)了村委會(huì)。
　　高亮知道輕重緩急，但他必須趕去開(kāi)會(huì)。他不明白現(xiàn)在的會(huì)議怎么這么多。上面千條線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一根針。到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級(jí)，書記鎮(zhèn)長(zhǎng)必須拿出相當(dāng)?shù)木?br />　　力去參加各種名目繁多的會(huì)議。會(huì)議參加得多了，高亮總結(jié)出了經(jīng)驗(yàn)。他感到，有時(shí)開(kāi)會(huì)只是一個(gè)態(tài)度，一個(gè)表態(tài)。需要讓鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的會(huì)，未必就需
　　要鎮(zhèn)長(zhǎng)親自去抓落實(shí)。不過(guò)，要是讓鎮(zhèn)長(zhǎng)參加的會(huì)鎮(zhèn)長(zhǎng)讓副鎮(zhèn)長(zhǎng)替了，組織會(huì)議的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)很不高興。最近這一次，高亮在高速公路占地現(xiàn)場(chǎng)正給
　　一個(gè)被占地戶做工作，縣政府緊急通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)們開(kāi)會(huì)。高亮不愿意失去可能馬上就能談妥的機(jī)會(huì)，讓主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)去了。結(jié)果，組織會(huì)的那個(gè)副縣長(zhǎng)在
　　會(huì)上含沙射影地敲打了敲打高亮。副縣長(zhǎng)在即將結(jié)束的會(huì)上說(shuō)完“要端正思想，提高認(rèn)識(shí)，改進(jìn)作風(fēng)，狠抓落實(shí)”這幾句話后，馬上話鋒一轉(zhuǎn)，說(shuō)我
　　不相信一個(gè)連會(huì)議都不能按時(shí)參加的領(lǐng)導(dǎo)干部能把工作抓好。不謀全局不足以謀一域嘛，不知道全縣的整體工作思路，怎么能抓好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)？
　　高亮心里明白，很多會(huì)議的核心內(nèi)容其實(shí)就是一兩句話而已。只不過(guò)，縣政府之所以要走這個(gè)過(guò)場(chǎng)，也是為了應(yīng)付更高一級(jí)的政府。這是縣政府的苦
　　衷。不這樣，縣這一級(jí)政府就交不了上級(jí)政府的差。政府的官員們經(jīng)常會(huì)做一個(gè)假設(shè)推定。假設(shè)，在某些問(wèn)題上，縣政府沒(méi)有走一個(gè)會(huì)議程序，沒(méi)有
　　開(kāi)會(huì)布置一項(xiàng)任務(wù)，或者說(shuō)，沒(méi)有發(fā)一個(gè)什么相關(guān)的文件，而這方面的工作又恰恰出事了，那后果是非常嚴(yán)重的。那一年，因?yàn)橐粋�(gè)追責(zé)問(wèn)題，紀(jì)檢
　　組織部門首先查的就是有沒(méi)有會(huì)議記錄，有沒(méi)有發(fā)文布置。
　　高亮理解了縣政府的苦衷，不再牢騷滿腹了。自那以后，他是逢會(huì)必到，而且還要盡量坐在顯眼的位置。為了放松自己，他甚至買了一部蘋果手機(jī)，
　　假如會(huì)議內(nèi)容不重要，或者說(shuō)領(lǐng)導(dǎo)在那里念稿子說(shuō)套話，他就在下面玩手機(jī)上網(wǎng)。反正，我在這坐著，豎著耳朵聽(tīng)著，不算是不捧場(chǎng)吧。他在心里這
　　樣想。
　　今天的會(huì)議開(kāi)到很晚才散。接連幾天的勞累，讓高亮極度疲憊。他一進(jìn)家門，就躺在沙發(fā)上睡著了。愛(ài)人不在家，他也懶得親自做飯，正好休息休息
　　。
　　不一會(huì)兒，一陣急促的鈴聲將他驚醒，高亮拿起電話，那邊兒傳來(lái)章明沙啞的聲音。
　　“高鎮(zhèn)長(zhǎng)，高鎮(zhèn)長(zhǎng)，一幫婦女下午到鎮(zhèn)政府找您去了。她們沒(méi)見(jiàn)到您，就在鎮(zhèn)政府喊叫了一通，可能明天還去哩，你要有個(gè)心理準(zhǔn)備呀！”章明的聲
　　音很急切。
　　“你沒(méi)有勸一勸她們嗎？”高亮問(wèn)。
　　“——嗯，我想過(guò)要去勸一勸的，可是，那一幫娘兒們勸不得，越勸勁兒越大�！闭旅髟陔娫捘穷^說(shuō)。
　　“為啥呀？”高亮問(wèn)道。
　　章明說(shuō)，一兩句話真的說(shuō)不清楚，等明天見(jiàn)了面再說(shuō)吧。