霜 秋
　　因為修建高速路，被占地戶提出了同時解決自家宅基地院墻的占地要求，否則堅決不配合高速路修建工作。一系列的矛盾沖突暴露出農(nóng)村派性爭斗的
　　現(xiàn)實。實事求是地說，改革開放以來，農(nóng)村的面貌發(fā)生了很大變化。但是，隨著農(nóng)村民主政治建設的不斷推進，派性斗爭也沉渣泛起，賄選更是普遍
　　現(xiàn)象。這說明，民主不是包治百病的“靈丹妙藥”。特別是在科技文化素質(zhì)較低和法制建設普遍落后的農(nóng)村，民主更不是按照決策者們的一廂情愿開
　　展的。農(nóng)村民主政治建設的現(xiàn)狀為我們提出了一系列加強制度建設和制度創(chuàng)新的重大課題。
　　很快，高亮就陷入了困窘之中。
　　就像第一個戰(zhàn)役正在膠著狀態(tài)，雙方正你死我活不分勝負地惡戰(zhàn)之時，其中戰(zhàn)斗的一方?jīng)]有經(jīng)過任何思考和戰(zhàn)前研究就突然投入另一場毫無準備的新
　　的戰(zhàn)斗一樣，高亮的被困是情理之中和理所當然的。只有一個理由讓高亮可以寬慰，那就是，不這樣做，高速公路的項目就不能如期完成，他給縣長
　　的拍胸脯就會變成拍大腿。他為自己的臨機決斷——不，嚴格地說，是莽撞武斷找了一個冠冕堂皇自我安慰的理由，而這個理由又使他陷入另一場持
　　續(xù)的惡戰(zhàn)之中。
　　然而，他沒有選擇，也沒有退路，只能義無反顧，挺身應對。
　　……
　　章月說，高鎮(zhèn)長，你說得好聽，但俺們不敢相信你們政府了，你拿什么保證呀？
　　高亮一拍胸脯說，我拿我的人格和良心做保證！
　　章月說，高鎮(zhèn)長，你給縣長不是拍過胸脯嗎，你拍那個胸脯俺們信，你不敢糊弄縣長，那是拍你的官帽兒�？墒牵�你給俺們拍胸脯俺們不信，因為你
　　給俺們拍的是人格良心。這年頭，官帽兒值錢，人格和良心不值錢。
　　……
　　或許是血濃于水的親情使然，高亮至今都與農(nóng)民有著天然親切的感情。即便是那些搬遷戶及婦女們百般難為鎮(zhèn)里村里，高亮對他們竟不能產(chǎn)生一絲的
　　怨恨。他了解農(nóng)民樸實的性情，堅信人心都是肉長的，沒有解不開的疙瘩，沒有打不開的心結。

　　?
　　1
　　當西邊天上的最后一絲霞光完全消褪時，高亮才拖著疲憊的身軀回到家。
　　他把自己重重地扔在長長的布衣沙發(fā)里，仰著脖子，盡情地舒展著四肢。又一天過去了，就像熬年一樣，他熬過著每一天。合上眼，一天的情景猶如
　　演電影般在腦際里閃現(xiàn)，一場場、一幕幕，那么真切，那么現(xiàn)實，又是那么不可思議。如果不是身臨其境，誰也不會相信，他是如何地承受過來，又
　　是如何地接著承受下去。
　　環(huán)省城高速公路項目批下來了，高速公路從高亮這個鎮(zhèn)的李村穿過。省里要求，文件正式下發(fā)后，縣里從做好拆遷動員到耕地丈量再到占地補償工作
　　的時間不能超過一個月。打從縣政府里出來，高亮的神經(jīng)就一直緊繃著。他是鎮(zhèn)長，他責無旁貸，必須這樣�？h政府成立了高速公路建設指揮部，縣
　　長是總指揮，高速公路沿途涉及的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都順理成章地成了指揮部成員。其他兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長給縣長寫了保證書，高亮也不甘落后地拍
　　了胸脯。
　　和村民們的談判是極其艱難的。高亮幾乎每天都到占地現(xiàn)場工作，而且一待就是一整天。與其說是談判，倒不如說是作揖。政府與村民不在一個對等
　　的層面，而且互不理解，各執(zhí)一詞。高亮對村民們說，征地按政策給補償，又不是白占，你們不吃虧。村民們說，補償花完了怎么辦，俺們沒地了以
　　后怎么生活。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長每天都互通電話，詢問對方的工作進展，又每天都同病相憐似地相互問候安慰。因為高速公路項目的拆遷占地國家有明文規(guī)
　　定和補償標準，所以，省級有關部門將補償資金全部打入了縣財政賬戶，縣財政局也將補償款劃撥到三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)�？墒�，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及的八個村的被占
　　地戶誰也不同意占地，誰也不支補償款。理由很簡單，就是和高亮那一番對話。而且，數(shù)高亮所在的城關鎮(zhèn)李村的村民鬧得最兇。
　　縣指揮部辦公室每天寫一份情況通報放到縣長的桌子上，縣長又很快批轉下去。每周，縣長和幾個指揮部成員見一兩次面，研究占地問題，商榷著如
　　何推進工作。在另外一個看不見的私下渠道，村民們也在悄悄地串通著信息，關注著政府的動向，密謀著相應的對策。
　　畢竟，與村民們相比，政府掌握著不能相提并論的資源。政府有政府的辦法。除了施展了一些手段外，政府又出臺了一個政策。即在規(guī)定的時間內(nèi)同
　　意占地并支取補償款的村民，可享受補償款以外的獎勵和補貼。獎勵政策足以誘人。沒過幾天，一些村民的對立情緒開始松動，之后到鎮(zhèn)里支取了占
　　地補償款。村民們愛跟風，隨波逐流，又有很大的盲目性，你鬧我也鬧，你支我也支。很快，除城關鎮(zhèn)的李村還有九戶村民外，三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的被占地戶
　　全部支取了補償款。
　　本來，李村這九戶的態(tài)度一直很堅挺。他們說，不到萬不得已我們絕不會妥協(xié)�，F(xiàn)在，他們感到孤立無援了。當政府展開新一輪思想攻勢時，他們算
　　是同意了。但是，他們給高亮提出一個要求，可以按照國家標準以及獎勵政策享受補償，不過，鎮(zhèn)政府必須兌現(xiàn)原先的承諾，把他們宅基地的院墻問
　　題給解決了。否則，堅決不配合高速公路占地。
　　九個被占地戶全姓章，為首的叫章月，從頭始終，都是他代表九戶村民和高亮對話。高亮不知道章月哪來的底氣，每次和他談及占地之事時，這個章
　　月都是據(jù)理力爭，毫不相讓。高亮拿著文件讓他看補償標準，他卻掰著指頭算他的經(jīng)濟賬，好像生來就要和高亮做對似的。私下里，有人悄悄告訴高
　　亮，這個人有背景，和村干部有瓜葛，還是別惹他了。
　　面對縣指揮部每天催命似的通報和縣長板著面孔的冷漠表情，高亮幾乎沒有猶豫就同意了章月他們提出的要求。
　　很快，高亮就陷入了困窘之中。
　　就像第一個戰(zhàn)役正在膠著狀態(tài)，雙方正你死我活不分勝負地惡戰(zhàn)之時，其中戰(zhàn)斗的一方?jīng)]有經(jīng)過任何思考和戰(zhàn)前研究就突然投入另一場毫無準備的新
　　的戰(zhàn)斗一樣，高亮的被困是情理之中和理所當然的。只有一個理由讓高亮可以寬慰，那就是，不這樣做，高速公路的項目就不能如期完成，他給縣長
　　的拍胸脯就會變成拍大腿。他為自己的臨機決斷——不，嚴格地說，是莽撞武斷找了一個冠冕堂皇自我安慰的理由，而這個理由又使他陷入另一場持
　　續(xù)的惡戰(zhàn)之中。
　　然而，他沒有選擇，也沒有退路，只能義無反顧，挺身應對。
　　2
　　曾經(jīng)，高亮想過一個辦法，也嘗試過，但很快就失敗了。他試圖說服這九戶，說火燒眉毛，先顧眼前，為了顧全大局，你們最好先把高速公路的耕地
　　騰出來，咱們邊修高速邊解決你們宅基地的院墻問題。哪知，這些戶沒有答應。章月說，高鎮(zhèn)長，你說得好聽，但俺們不敢相信你們政府了，你拿什
　　么保證呀？
　　高亮一拍胸脯說，我拿我的人格和良心做保證！
　　章月說，高鎮(zhèn)長，你給縣長不是拍過胸脯嗎，你拍那個胸脯俺們信，你不敢糊弄縣長，那是拍你的官帽兒。可是，你給俺們拍胸脯俺們不信，因為你
　　給俺們拍的是人格良心。這年頭，官帽兒值錢，人格和良心不值錢。萬一俺們讓你們占了地，你給俺們解決不了了，或者說，你被調(diào)走了，不是把俺
　　們坑了嗎？
　　開什么玩笑，誰愿意當我這個受罪的官差呀，我走不了，組織也不會讓我走的。高亮自信地回答。
　　得了吧高鎮(zhèn)長，現(xiàn)在這世道不缺官兒，缺的是崗位。你還是先給俺們把問題給解決了，咱們都好說話。
　　高亮沒想到這些村民竟能給他講出如此的道道兒，他無言以對了。他把心一橫說，既然如此，我就先給你們解決院墻問題。不過，咱得把話說在前頭
　　，要是我解決了，你們可要言而有信呀！
　　章月說，俺們最怕的是政府不講誠信，說了不算，算了不說。只要政府不失信，俺們絕對沒問題。章月說這話時，用力拍了一下胸脯。
　　高亮沒有猶豫。當天下午，他就在李村組成了一個工作小組，他任組長，村主任章明任副組長。第二天上午，工作小組就把章月所說的院墻問題的情
　　況摸清楚了。
　　章明把情況整理了一份材料交給高亮。高亮說，先在你那里放一下，我得趕緊去開個會。
　　章明說，這事兒挺復雜，也很棘手，要不您讓別人替你開會吧。
　　已經(jīng)開了車門正要上車的高亮一聽章明說這事兒復雜棘手，扭臉看了看他。他發(fā)現(xiàn)，章明在說這話時表情怪怪的，似乎很不自然。他沒有再問什么，
　　還是坐上車子離開了村委會。
　　高亮知道輕重緩急，但他必須趕去開會。他不明白現(xiàn)在的會議怎么這么多。上面千條線，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一根針。到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一級，書記鎮(zhèn)長必須拿出相當?shù)木?br />　　力去參加各種名目繁多的會議。會議參加得多了，高亮總結出了經(jīng)驗。他感到，有時開會只是一個態(tài)度，一個表態(tài)。需要讓鎮(zhèn)長參加的會，未必就需
　　要鎮(zhèn)長親自去抓落實。不過，要是讓鎮(zhèn)長參加的會鎮(zhèn)長讓副鎮(zhèn)長替了，組織會議的縣級領導會很不高興。最近這一次，高亮在高速公路占地現(xiàn)場正給
　　一個被占地戶做工作，縣政府緊急通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們開會。高亮不愿意失去可能馬上就能談妥的機會，讓主管副鎮(zhèn)長去了。結果，組織會的那個副縣長在
　　會上含沙射影地敲打了敲打高亮。副縣長在即將結束的會上說完“要端正思想，提高認識，改進作風，狠抓落實”這幾句話后，馬上話鋒一轉，說我
　　不相信一個連會議都不能按時參加的領導干部能把工作抓好。不謀全局不足以謀一域嘛，不知道全縣的整體工作思路，怎么能抓好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)？
　　高亮心里明白，很多會議的核心內(nèi)容其實就是一兩句話而已。只不過，縣政府之所以要走這個過場，也是為了應付更高一級的政府。這是縣政府的苦
　　衷。不這樣，縣這一級政府就交不了上級政府的差。政府的官員們經(jīng)常會做一個假設推定。假設，在某些問題上，縣政府沒有走一個會議程序，沒有
　　開會布置一項任務，或者說，沒有發(fā)一個什么相關的文件，而這方面的工作又恰恰出事了，那后果是非常嚴重的。那一年，因為一個追責問題，紀檢
　　組織部門首先查的就是有沒有會議記錄，有沒有發(fā)文布置。
　　高亮理解了縣政府的苦衷，不再牢騷滿腹了。自那以后，他是逢會必到，而且還要盡量坐在顯眼的位置。為了放松自己，他甚至買了一部蘋果手機，
　　假如會議內(nèi)容不重要，或者說領導在那里念稿子說套話，他就在下面玩手機上網(wǎng)。反正，我在這坐著，豎著耳朵聽著，不算是不捧場吧。他在心里這
　　樣想。
　　今天的會議開到很晚才散。接連幾天的勞累，讓高亮極度疲憊。他一進家門，就躺在沙發(fā)上睡著了。愛人不在家，他也懶得親自做飯，正好休息休息
　　。
　　不一會兒，一陣急促的鈴聲將他驚醒，高亮拿起電話，那邊兒傳來章明沙啞的聲音。
　　“高鎮(zhèn)長，高鎮(zhèn)長，一幫婦女下午到鎮(zhèn)政府找您去了。她們沒見到您，就在鎮(zhèn)政府喊叫了一通，可能明天還去哩，你要有個心理準備呀！”章明的聲
　　音很急切。
　　“你沒有勸一勸她們嗎？”高亮問。
　　“——嗯，我想過要去勸一勸的，可是，那一幫娘兒們勸不得，越勸勁兒越大�！闭旅髟陔娫捘穷^說。
　　“為啥呀？”高亮問道。
　　章明說，一兩句話真的說不清楚，等明天見了面再說吧。